В текущем году обновившийся состав Монреальского муниципалитета объявил войну частному автотранспорту. У власти сейчас стоит партия «Projet Montreal», потратившая немало усилий, чтобы затруднить передвижение на автомобиле по району Плато Мон-Рояль, в котором она правит уже не первое десятилетие. Здесь отодвигались стоп-линии, менялось направление одностороннего движения на улицах, появлялись новые велодорожки за счет парковочных мест… И почти повсеместное снижение допустимой скорости до 30-40 километров в час.
Недавно администрация Плато повела борьбу и с мирно стоящими автомобилями, которые припаркованы на задних дворах. Был объявлен мораторий на создание там новых парковочных мест, а владельцев уже существующих парковок обязали обосновать свои права на них (хотя бы предъявив спутниковый снимок). Понятно, что эти права по большей части птичьи – землю под парковочным местом в заднем переулке или во дворике никто не покупал и не продавал.
Так или иначе автомобили любыми способами выдавливают из Плато, заставляя хозяев парковаться у тротуаров и мучиться при соблюдении сопутствующих правил (а в переулках тем временем оборудуют цветники). Получается, что автомобиль полагается сегодня в качестве привилегии лишь обитателю традиционных спальных районов, где жилье строится вместе с гаражом и въездом в гараж.
Машина за последние годы вообще превратилась в невероятно обременительное удовольствие. Растет стоимость страховки, растет плата за парковку, растут штрафы и т.д. Покупая автомобиль, вы должны расставаться каждый месяц уже не с двумя-тремя сотнями долларов, а с $500-700, если не с тысячей (если вы приобрели модный внедорожник весом в 2 тонны). Согласно подсчетам экономистов, средняя канадская семья сегодня тратит больше всего средств в месяц на жилье (съемное или взятое в ипотеку), затем – на транспорт (понятно, что имеется в виду частный автомобиль, поскольку стоимость проезда в общественном транспорте все еще сравнительно демократична и составляет около 100 долларов в месяц), и только на третьем месте – расходы на питание. Это свидетельствует прежде всего о завышенных ценах в нашей стране на автомобили и их обслуживание. Даже регистрационные действия здесь стоят дороже, чем где-либо.
Между тем, Канада обладает огромной территорией, и автомобиль здесь – действительно не роскошь, а средство передвижения. Рост транспортных расходов неминуемо приводит к росту цен на базовые продукты питания, на промышленную продукцию, поскольку ее компоненты тоже требуют доставки. Транспортные издержки вносят существенный вклад в инфляцию, хоть в Канаде она остается много лет на рекордно низком уровне.
Стоимость нефти на мировых биржах все меньше прямым образом влияет на рост транспортных расходов. Влияние остается, но оно уже косвенное, и его характер требует серьезного объяснения. Все было просто в 2008 году, когда цена нефти взлетела до небес, превысив 150 долларов за баррель. Синхронно с этим повысились и цены на заправках. Именно тогда стоимость литра бензина в Монреале перевалила за полтора доллара. Рекорд не побит до сих пор, хотя мы к нему близки. Между тем, баррель североморской нефти сейчас не стоит и 80 долларов. Американская нефть торгуется за 65-70 долларов. Почему же тогда литр бензина в Монреале стоит $1.48, за его пределами — $1.37, а в Ванкувере, который стал рекордсменом по этому показателю в Северной Америке, — $1.62?
С начала века нефтяная отрасль живет циклическим образом, приноравливаясь к спадам и взлетам мировых цен на ресурсы. Причем, предприятия «нефтянки» адаптировались к изменениям цен куда лучше, чем, например, сталевары или фермеры. Во всех крупных отраслях промышленности бывают спады из-за перепроизводства. Что касается нефти, то после необоснованного взлета цены в 2008 году спад был особенно сильным и болезненным. Он привел к понижению стоимости литра бензина почти вдвое уже в следующем, 2009 году. В это же время многие ресурсодобывающие фирмы вынуждены были консервировать производство. В Альберте с ее «тяжелой нефтью», требующей дополнительных издержек при извлечении, наступил кризис.
Как нефтяники адаптировались к скудным временам? Они воспользовались падением цен на бензин и стали искусственно увеличивать маржу переработки. Уже в течение 2-3 лет эта надбавка в канадских провинциях выросла на 4-5 центов с 8-9 центов и достигла 13-14 центов. Затем произошел новый взлет цен на бензин в 2012 году (в основном обусловленный геополитическими причинами), когда стоимость одного литра в Монреале вновь почти превысила полтора доллара. Это случилось как раз перед первым долгим уикендом лета, как всегда бывает в нашей стране. Нефтяные гиганты слегка притормозили с увеличением маржи, но когда бензин и нефть опять подешевели в результате заключения ядерной сделки с Ираном, вернулись к самообогащению. Конечно, с их точки зрения ничем незаконным не пахнет: они просто стабилизируют отрасль, пользуясь возможностью получать дополнительные доходы от переработки, когда терпят убытки при извлечении.
Штука в том, что и обладатели автозаправочных станций к нынешнему году «просекли фишку» и начали увеличивать свою маржу. С обычных 5-7 центов с литра в Монреале она выросла до 12-13 центов. В конечном итоге все это привело к резким скачкам цены бензина нынешней весной, в результате чего она достигла в нашем городе того же магического уровня в $1.48. Можно предугадать, что нынешним летом расходы монреальцев на содержание своих «железных коней» будут как никогда высокими.
В соседнем Онтарио, где бензин еще никогда не дорожал до $1.48, эта тема все равно всплыла в ходе завершающейся предвыборной кампании. Топливо там дешевле, зато автостраховка дороже (равно как стоимость электричества и отопления). Консервативная партия под началом Дага Форда предложила снизить провинциальный акциз на бензин, чтобы стоимость топлива упала на 10 центов. В свою очередь, новые демократы посулили законодательство, которое сделает невозможным рост цен на нефтепродукты перед долгими уикендами.
Доля налогов в литре бензина по-прежнему высока – и в Квебеке, и в Онтарио она порядка 50 центов. В Ванкувере гораздо выше – там за счет дополнительной 17-центовой пошлины еще и финансируется местный общественный транспорт, т.е. автомобилисты платят за проезд пассажиров в электричках и трамваях. Однако и доля переработки и торговой надбавки в настоящее время приближается к 35 центам, тогда как никогда в истории она не была выше 20-ти. Это и является причиной неожиданного повышения цен на бензин нынешней весной при отсутствии резкого взлета стоимости барреля нефти.
Наша страна не может похвастаться самым дорогим бензином. Дороже всего он в Норвегии, но там и расстояния не чета нашим. Норвегия — тоже важный экспортер. И Россия, как известно, экспортирует нефть, причем там волатильность мировых цен в любую сторону приводит к дополнительному «обдиранию» местного потребителя. Мы не одиноки в мире, где бензин — самое выгодное и удобное топливо – обкладывают все более и более кусающимися налогами и надбавками. И все же наши большие территории требуют другого отношения к этой проблеме. Конечно, за пределами Монреаля и Ванкувера бензин все еще относительно доступен, но он все равно на десятки процентов дороже, чем в США. И винить в этом не стоит подешевевший за последние годы канадский доллар. Наверное, виновато наше небольшое население, неспособное, как в Штатах, громко отреагировать на взлет цен. Конкуренция между поставщиками топлива там гораздо выше, чем у нас, выше и мобильность, позволяющая легко заправляться в любом месте, где дешевле. Вообще, в США вся государственная политика сегодня направлена на развитие транспорта и мобильности, отсюда и бум нефтедобычи за счет сланцевых месторождений. В конечном счете, именно Штаты сегодня удерживают цены на нефть на достаточно стабильном, среднем уровне, не допуская чрезмерных взлетов и падений.
В Канаде транспортная политика сводится к обеспечению мобильности в городах, причем чаще всего не в пользу автомобилистов, а в пользу пешеходов, велосипедистов или пассажиров общественного транспорта. У нас идет речь, например, о строительстве одной транспортной развязки в отдельно взятом городе, продлении одной магистрали на несколько десятков километров, появлении полудюжины новых станций метро. Транспортная политика осуществляется исключительно в интересах ограниченных групп горожан, запертых в своих кварталах или в своих четырех стенах (потому что стоимость парковки «кусается»). Это симуляция современной мобильности, так как она поддерживается исключительно административными мерами.
