В России окончательно принят закон «О полиции», вступающий в действие с марта этого года. Дмитрий Медведев предложил переименовать милицию в полицию, чтобы символически начать жизнь нового ведомства с чистого листа, оставив в прошлом вопиющие факты коррупции и милицейского произвола. По мысли Медведева, в полиции должны служить профессионалы, получающие высокую зарплату. Над этим ведомством также предлагалось установить общественный контроль.Готовившийся закон «О милиции» был переименован в закон «О полиции». Началось его обсуждение в интернете. Были высказаны десятки тысяч предложений. Оппозиционные партии, представленные в Госдуме, подготовили сотни поправок. Однако в ходе работы законодательного собрания ни одна из них не была утверждена правящей партией. Доходило до курьезов. Так, в законе «О полиции» регламентируется применение силы полицейскими при разгоне массовых акций. Там сказано, что в отношении участников мирных митингов вообще нельзя применять спецсредства, а беременных женщин бить нельзя ни в коем случае. Оппозиционеры предложили поправку, распространяющую запрет на женщин вообще, однако она была отклонена «из соображений гендерного равенства».
Несколько поправок в закон, которые были утверждены, пришли по разнарядке из МВД, через Комитет Госдумы по безопасности. Силовики успешно пролоббировали избавление будущей полиции от излишнего общественного контроля. Так называемые Наблюдательные советы, следящие за деятельностью полицейских, будут созданы самим МВД. В них, как представляется, войдут лишь полицейские и работники спецслужб. Независимым представителям гражданского общества путь в эти Советы наверняка будет заказан. Они по-прежнему смогут общаться с полицией лишь в качестве подозреваемых, обвиняемых и т.п. Также силовики добились сохранения за полицейскими многих излишних прав, принадлежавших милиционерам: права принимать экзамены на водительские удостоверения, права выдавать «мигалки» на автомобили и т.д.
По новому закону, полицейские смогут беспрепятственно проникать в жилые помещения, если гражданам внутри угрожает опасность. Хотя у стражей порядка появятся значки с фамилией и номером подразделения, они тем не менее будут обязаны представиться. Эта норма, кстати, действовала для милиционеров еще в советские времена. Полицейские должны будут объяснить задерживаемым гражданам причины задержания (это тоже было), а также дать им право на один телефонный звонок. Эта деталь – одно из немногих подлинных нововведений в законе «О полиции». Реформа МВД, на которую возлагали огромные надежды, обернулась косметическим переименованием главного силового ведомства страны.
В Давосе прошел ежегодный Всемирный экономический форум. В его работе приняли участие сотни бизнесменов и финансистов. Российская делегация состояла в основном из олигархов и членов правительства. Возглавлял ее президент Дмитрий Медведев, ставший единственным докладчиком на первом заседании Форума. Из-за теракта в аэропорту «Домодедово» программу пребывания Медведева в Давосе пришлось существенно сократить. Он пробыл в швейцарской курортной деревушке всего несколько часов и не успел провести заранее запланированные встречи с главами ведущих западных компаний. Вместо него текущей работой по убеждению иностранных бизнесменов инвестировать в Россию занимался вице-премьер Игорь Шувалов. С этой целью в Давос регулярно приезжают российские деятели культуры, для западного зрителя играющие роль собирательного советского «ансамбля песни и пляски». Популярность различных коллективов в капиталистических странах в эпоху «железного занавеса» отзывается вниманием к современным российским ледовым шоу, казачьим хорам, дирижерам, оперным сопрано и пианистам-виртуозам.
В своей речи Медведев развил близкую ему тему модернизации, связав ее со свободой в интернете и пообещав, что российское государство не станет ограничивать эту свободу. Речь Медведева, продолжавшаяся почти час, мало чем запомнилась. Начал российский президент с просьбы почтить память жертв теракта в крупнейшем российском аэропорту. Затем по ходу своей речи Медведев перечислил немало поднадоевших за годы финансового и экономического кризиса общих мест о глобальном партнерстве, снижении рисков и подъеме развивающихся стран (так называемой четверки БРИК). Все эти идеи придуманы не им. Возникает вопрос: зачем же вообще прилетел в Давос российский президент? Не лучше ли ему было отменить визит, тем более в дни потрясений у себя на родине?
Медведев однажды уже возглавлял российскую делегацию в Давосе. В 2007 году он присутствовал здесь в качестве вице-премьера, ответственного за продвижение инноваций. Ту поездку называли «смотринами» будущего президента на Западе. Смотрины прошли отлично, а вот с реализацией заявленного девиза «Россия, вперед!» вышло не так. Российская экономика не в силах соскочить с «сырьевой иглы» и перейти на инновационные рельсы. В данной области пока что создаются лишь радужные проекты, главным из которых является «Сколково». Если мировые цены на нефть продолжат бить рекорды, в «Сколково» действительно возникнет инфраструктура мирового уровня: может быть, не по части лабораторий, но по части жилых и развлекательных комплексов уж точно. Здесь решили строить «государство в государстве» со своим налоговым и правовым режимом, дабы снизить уровень произвола чиновников и коррупции.
Итак, став президентом, Медведев приехал в Давос, чтобы зазывать инвесторов в «Сколково». Пока западные инвестиции в Россию невелики, а если сравнить с Китаем и Индией, то и вовсе микроскопические. Крупные транснациональные корпорации готовы вкладываться разве что в пищевую и добывающую индустрию, что неудивительно. Испокон веков Россия привлекает иностранцев двумя вещами (помимо «загадочной русской души»): продуктами питания и богатствами недр. На Всемирном экономическом форуме было подписано соглашение между «Роснефтью» и «Exxon Mobil» о разработке шельфа Черного моря. Американцы намерены вложить в перспективный участок рядом с Туапсе миллиард долларов. По договору о разделе добычи, им отойдет одна треть прибыли. На Форуме приводили в качестве примера другой успешной инвестиции сотрудничество с компанией «Пепси», недавно купившей российскую «Вимм-билль-данн». В Давосе подчеркивалось, что это соглашение было достигнуто при деятельном участии российского правительства и лично премьер-министра Владимира Путина. Вероятно, по должности «ответственного за экономику», да и по собственному почину тоже, он уже много лет стремится курировать все крупные сделки в стране.
Наверное, для акцентирования роли государства в российской экономике и понадобилось направлять президента Медведева в Давос. Вообще-то швейцарская деревушка не считается площадкой для межгосударственных дискуссий. Делегации стран на Форуме чаще возглавляют министры финансов или главы Центробанков. Но российские власти хотели показать: для успешных инвестиций в Россию необходимо следовать особым правилам, включающим в себя «получение мандата на экономическую деятельность от Верховного владыки». Иначе, по словам Игоря Шувалова, можно «и прогореть, и умереть».
Теракт в аэропорту «Домодедово» продолжает оказывать влияние на быт россиян. Его отзвуки в виде ложных сообщений о заложенных бомбах подрывают экономику страны. В Москве всего за день были эвакуированы 4 крупных торговых центра, из-за чего образовалась гигантская пробка на Кольцевой автодороге. Один из этих центров через несколько дней повторно эвакуировали из-за сообщения о теракте. Телефонные террористы также «минировали» аэропорт «Внуково», Госдуму, Курский и Киевский вокзалы, Боткинскую больницу и Останкинскую телебашню. В Санкт-Петербурге атаке хулиганствующих граждан подвергся торговый центр «Норд». Ни в одном из перечисленных мест бомбы не нашли. Милиция ведет поиск людей, оставивших заведомо ложные сообщения о готовящихся терактах. В Москве неизвестные писали записки, которые находили в торговых центрах. Затем эстафету подхватили подвыпившие или психически неуравновешенные личности, предупреждавшие о якобы предстоящем теракте по телефону. Любопытно, что 28 января сразу двое никак не связанных между собой людей сообщили о минировании Кремля. Оба были задержаны. Одного поместили в психбольницу.
В России вводится цветовая шкала уровня террористической опасности. Наивысшую тревогу означает красный цвет. «Красный» уровень опасности будет вводиться после осуществленного теракта. Во время его действия органы охраны правопорядка получат право проникать в помещения, прослушивать телефоны и просматривать почту. Также при «красном» уровне будут отменены массовые мероприятия, по домам могут отправить школьников и дошкольников. «Желтый» и «синий» уровни будут действовать после получения спецслужбами информации о теракте. При «желтом» уровне власти будут вправе осуществлять строгий паспортный контроль и досмотр автотранспорта.
Санкт-Петербург продолжает страдать от последствий обильных снегопадов. В результате скопления снега обрушилась крыша гипермаркета «О’кей» в Озерках. Погиб работник магазина. 17 человек получили ранения, из них 10 были госпитализированы. Одна женщина находится в тяжелом состоянии. Площадь обрушения составила около 500 квадратных метров. 10 января совсем рядом с гипермаркетом под тяжестью снега обрушилась крыша спортивного комплекса. Тогда пострадали 2 человека.
После инцидента все магазины «О’кей» в Санкт-Петербурге были закрыты, но вскоре вновь открылись (кроме магазина в Озерках). Он будет реконструирован и расширен. Ведется расследование. Одной из причин случившегося могут быть названы недостатки конструкции, не рассчитанной на большое количество снега.
Боевики-ваххабиты в Дагестане продолжают взрывать местные кафе. Экстремисты хотят превратить регион, знаменитый своими коньячными изделиями, в территорию, живущую по строгим законам шариата, где запрещены алкогольные напитки и увеселения. 26 января на окраине Хасавюрта было взорвано кафе «Караван». Мощность взрывного устройства оценивается в 30 килограммов в тротиловом эквиваленте. Погибли четверо посетителей. Еще 6 человек получили ранения. Ответственность за случившееся взял на себя «Хасавюртовский джамаат». 14 января его боевики похожим образом подорвали местное кафе «Белые ночи». В обоих случаях в качестве бомб использовали заминированные автомобили. 20 января в городе произошел взрыв возле одного из супермаркетов, а 3 января – у магазина, торгующего спиртным.
Бандиты, активно промышляющие на юге России, продолжают совершать кровавые убийства, о которых в стране вроде бы уже забыли после «лихих 90-х». Как выясняется, преступление на станице Кущевская, где разгул криминала привел к гибели 12 человек, включая грудного младенца, не является чем-то из ряда вон выходящим. 21 января в Ставрополе бандиты ликвидировали известного криминального авторитета Владимира Слизаева в его собственном доме. Вместе с хозяином убиты 7 человек: ближайшие родственники и обслуживающий персонал. Среди убитых две женщины. В живых чудом остались двое детей: насмерть перепуганный 8-летний внук Слизаева и двухмесячная внучка. При этом преступники фактически обрекли их на гибель, сорвав газовый вентиль. Только благодаря появлению милиции дети были спасены.
Слизаев был известен под кличкой «Хан». В советское время был неоднократно судим, отбывал наказание в местах лишения свободы. В начале 2000-х контролировал Южный рынок Ставрополя. Стал одним из богатейших предпринимателей края, тесно общался с бывшим мэром краевой столицы Дмитрием Кузьминым (в настоящее время Кузьмин скрывается от следствия за границей).
В 2003 году на Слизаева совершили покушение, в ходе которого он был тяжело ранен в голову и лишился глаза, а его жена погибла. Тогда же в Тольятти был убит его приемный сын, работавший водителем у известного вора. В последнее время 60-летний авторитет вроде бы отошел от дел.
По подозрению в убийстве Слизаева задержан его шофер. По мнению следствия, этот человек пошел на преступление из корыстных соображений. В доме авторитета находились сейфы с ценностями, и один из них злоумышленникам удалось вскрыть, похитив оттуда ювелирные изделия на сумму в несколько миллионов рублей.
Опальный бизнесмен Евгений Чичваркин, у которого в 2008 году отобрали сеть магазинов «Евросеть» путем сфальсифицированных обвинений, может вернуться на родину из Лондона, где он проживает с начала уголовного преследования. Это преследование прекращено. Российские власти отозвали запрос на экстрадицию бывшего обвиняемого. Также уволен начальник Бюро специальных технических мероприятий МВД генерал-полковник Борис Мирошников, которого Чичваркин неоднократно называл в числе «оборотней в погонах», причастных к экспроприации его бизнеса. На своем посту Мирошников ведал работой так называемого управления «К» при МВД. Этот орган был создан для борьбы с экономическими преступлениями. По словам Чичваркина, сотрудники подразделения сами являются преступниками, поскольку закрывают и открывают дела за взятки. Бизнесмен также обвинял их в фабрикации доказательств, доведении до самоубийства, воровстве и т.д.
Именно члены управления «К» начали против Чичваркина и сотрудников службы безопасности «Евросети» расследование по надуманным обвинениям в самоуправстве и похищении человека. Все остальные фигуранты этого дела, кроме Чичваркина, в прошлом году оправданы судом присяжных. Верховный суд утвердил приговор.
Чичваркин не намерен возвращаться из Лондона, поскольку жизнь в Москве не прельщает его супругу. Бизнесмен подозревает, что его могут выманить на родину, а затем посадить в следственный изолятор, открыв против него новое уголовное дело. Чичваркин также не будет добиваться возвращения своих активов. Компания «Евросеть» после выдвижения обвинений против него перешла под контроль сотового оператора «Вымпелком» (торговая марка «Билайн»).
Россия
