2008 год заканчивается в Канаде на крайне минорной ноте. Новый бюджет будет сверстан с огромным дефицитом. Незапланированные расходы составят, возможно, около 30 миллиардов долларов – астрономическая сумма! Из них примерно $4 миллиарда власти собираются выделить на поддержку онтарийского автопрома – заводов, принадлежащих «Дженерал Моторс» и «Крайслер». В противном случае эти предприятия могут объявить банкротство. Впрочем, миллиардные вливания не застрахуют работников данной отрасли от увольнений и снижения зарплат.Напомним, что Канада уже 12 лет живет без бюджетного дефицита. Возможно, удалось бы обойтись без него и сейчас, если бы не ранее проведенное Стивеном Харпером снижение налога с продаж. Такая щедрость обескровила канадскую казну на многие миллиарды долларов.
В будущем году телезрители не увидят «Canadian Idol»: одно из самых рейтинговых шоу берет перерыв на год в связи с кризисом. Любителям развлечений останется «American Idol». Две «Фабрики звезд» североамериканский континент на своем горбу не выдержит.
Рецессия, по мнению канадского Министерства финансов, начнется уже в первом квартале будущего года, а по итогам 2009 года спад ВВП составит 0,4%.
Но не хватало стране одного экономического кризиса! Канада и в наступающем году будет пребывать под угрозой политической нестабильности. Новый глава Либеральной партии Майкл Игнатьев не исключает союза с социалистами и сепаратистами в целях давления на правящих консерваторов.
Напомним цепь событий, приведших к самой острой коллизии в политической жизни Канады в уходящем году. Сложившуюся к 2008 году ситуацию в стране можно было охарактеризовать как «стабильную нестабильность». На очередных парламентских выборах Стивен Харпер добился переизбрания в меньшинстве. Возможно, он сознательно поостерегся брать всю полноту власти в свои руки перед лицом кризиса. Пусть, мол, лучше Стефан Дион отдувается. Или звезда Гарварда Майкл Игнатьев. Предвыборная кампания, благополучно стартовавшая для премьер-министра, закончилась очередным разочарованием. Бюджетные купюры в сфере культуры были встречены в штыки жителями Квебека. Их негласный «брак по расчету» с консерваторами Харпера закончился. С тех пор премьер-министр так же непопулярен в «Прекрасной провинции», как и его единомышленник Джордж Буш. Последней уступкой кебекуа Харперу было празднование 400-летия Квебек-сити, которое прошло хоть и под проливным дождем, и без почетных гостей, но зато почти целиком по сценарию федералов. Местная публика даже легко стерпела очередное «британское нашествие» в лице Пола Маккартни.
Пренебрежение к Квебеку и к политическим соперникам дорого обошлось Стивену Харперу. В ноябре он чуть было не потерял власть. В результате канадский парламент отправлен на продолжительные каникулы (до 26 января), и все это время правительство Харпера находится под угрозой вотума недоверия со стороны оппозиционеров. Чтобы добиться власти, оппозиционные партии даже готовы были пойти на экстравагантный альянс между либералами, социалистами (Новая демократическая партия) и сепаратистами (Квебекский блок).
Коалиция – редчайшее явление в канадской политике. Планы ее создания настолько всколыхнули местных законодателей, что в ведущей оппозиционной партии – Либеральной – форсированным образом провели смену власти, не озаботившись демократической процедурой ступенчатого голосования. В результате под занавес года в стране сменился лидер оппозиции. Им стал новый руководитель Либеральной партии Майкл Игнатьев, потомок русских аристократов, известный профессор и автор многих книг.
Движущей силой для создания коалиции послужил скандальный мини-бюджет Джима Флаэрти. В нем не было экономических мер, зато хватало провокационных выпадов в адрес оппозиционеров. Главным таким выпадом стала отмена государственной субсидии политическим партиям в расчете $1.95 за каждый поданный за них голос на выборах. В условиях, когда Либеральной партии предстоит расплачиваться с, возможно, 6-миллионным долгом по итогам нынешнего года, это выглядело как грабеж на большой дороге. Ведь либералы могли разом потерять 7,7 миллиона долларов, или почти две трети текущего бюджета. Понятно, что партия встретила инициативу Харпера в штыки. Первым был Майкл Игнатьев, громогласно заявивший, что оппозиционеры провалят мини-бюджет и тем самым вынесут вотум недоверия консерваторам. Затем Стефан Дион поставил свою подпись под коалиционным соглашением, а также записал видеоролик, в котором обращался к канадцам с просьбой поддержать союз с Джеком Лэйтоном и Жилем Дюсеппом. Однако этот сомнительный триумвират стал лебединой песней Диона. Никто не горел желанием заполучить в качестве премьер-министра, пусть даже на несколько месяцев, такого потрясающего недотепу. Либералы мгновенно сориентировались, передав лидерство Майклу Игнатьеву. Можно предположить, что именно с ним будут связаны основные события политической жизни страны в 2009 году.
Майкла Игнатьева трудно представить себе у руля пестрой коалиции, где и новые демократы, и квебекские сепаратисты хотят иметь решающий голос. Однако Игнатьев вполне органично смотрится во главе единолично правящей партии. Вопрос лишь в том, когда состоятся очередные выборы и смогут ли либералы предложить на них канадцам привлекательную программу, которая перевесит доводы консерваторов о так называемой «стабильности» (в конце концов, о какой «стабильности» может идти речь, когда повсюду бушует кризис?). Пока что Майкл Игнатьев избрал проторенный путь повышения налогов для пополнения государственной казны. Он не исключает увеличения федерального налога с продаж в случае своего прихода к власти. О том, как невовремя консерваторы сократили этот налог с 7% до 5%, мы вскользь написали в начале статьи. Не исключено, что повышение налогов для искоренения дефицита будет воспринято канадцами менее трагически, чем недавние планы Стефана Диона ввести в стране так называемый «угольный налог» на вредные выбросы в атмосферу. Эти замыслы так сильно встревожили канадцев, что ведомые Дионом либералы показали на выборах худший результат за долгие годы. Сейчас, чтобы наладить желанную смычку с «оранжевыми», им не обойтись даже без поддержки заклятых врагов – сепаратистов.
Как мы уже писали, широкая общественность Канады не поддерживает коалицию между либералами, социалистами и сепаратистами. Митинги в защиту тройственного союза организуют пока лишь профсоюзы. Однако коалиции в будущем году, скорее всего, удастся избежать. Стивен Харпер проявил несвойственную ему открытость – выразил готовность сотрудничать с Майклом Игнатьевым в деле составления бюджета. Харпер вообще гораздо уважительнее относится к Игнатьеву, чем к Диону. Не может быть и речи о том, что в ближайшем будущем консерваторы начнут бомбардировать нового главу либералов уничижительными рекламными роликами, как они сделали с Дионом.
Майкл Игнатьев – безусловно, сильный лидер. Он чрезвычайно популярен в Квебеке (в том числе среди франкофонов), что придаст необходимый импульс Либеральной партии в нашей провинции. Все квебекское крыло либералов горой стоит за Игнатьева и готово увидеть в нем нового Пьера Трюдо. Игнатьев символизирует обновление, как символизировал его Барак Обама. Даже американское прошлое Игнатьева играет ему на руку, по крайней мере, в Квебеке, ведь местные граждане больше, чем другие канадцы, любят все американское (их показная неприязнь к Джорджу Бушу «из другой оперы»). В Онтарио Игнатьева поддерживают ведущие представители истэблишмента, в частности, брат премьер-министра провинции Дэвид Макгинти. Игнатьев намерен вести серьезную пропаганду на Западе Канады. В целом, он уже сейчас ведет себя как потенциальный лидер нации. Очевидно, что в 2009 году развернется серьезная борьба между ним и Харпером за ведущий пост в государстве.
Какой характер примет эта борьба, покажет время. Возможно, Стивен Харпер устал от правления в меньшинстве и от того, что результаты опросов неизменно лишают его шанса добиться большинства. Если Харпер предпочтет перейти в оппозицию, ему легко будет сделать это, представив неприемлемый бюджет и спровоцировав вотум недоверия своему правительству. В таком случае будут объявлены новые выборы, на которых либералы могут одержать победу благодаря фактору новизны. Но победить они могут лишь в меньшинстве, потому что отобрать большое количество округов у сепаратистов в Квебеке и у консерваторов в Онтарио не удастся.
Есть и другой сценарий: Харпер и Игнатьев заключат между собой временное перемирие. Будет принят устраивающий обе стороны бюджет. Вотум недоверия отложат до осени, а возможно, и до 2010 года. Этот сценарий в интересах Майкла Игнатьева: он должен сначала укрепиться во главе собственной партии, а уже потом предъявлять претензии на то, чтобы возглавить государство. Прежде чем начинать серьезную борьбу за власть, Либеральной партии стоило хотя бы расплатиться с долгами. Передышку в таком случае получит и Стивен Харпер, которого буквально трясло в дни недавнего парламентского кризиса (не столько от болезни, сколько от переживаний).
Остается пожелать, пусть Канаду в будущем году минуют серьезные экономические и политические потрясения. И тогда 31 декабря можно будет смело сказать друг другу: «С Новым Годом!»
Монреаль
