КАЗАХСТАН
В Казахстане, как и в России, продолжается целенаправленная работа по переселению в страну соотечественников. Ради этого принимаются государственные программы, идет агитация в СМИ, чиновники разных уровней получают целевые указания, порою даже меняется законодательство. Тем не менее, процесс переселения идет явно недостаточными темпами. Репатрианты жалуются на отсутствие статуса, на трудности с оформлением гражданства. В обеих странах для полноценного статуса требуется постоянная прописка, для получения которой надо соблюсти 2 условия: купить жилье и оформить гражданство. И в России, и в Казахстане получение гражданства требует выполнения многочисленных, порою запутанных процедур, долгой ходьбы по кабинетам и сбора самых разнообразных документов. Статус русскоязычного не гарантирует облегчения этой процедуры для потенциальных россиян. Для этнических казахов, собирающихся вернуться на историческую родину, особенных послаблений на государственном уровне пока тоже не было сделано.
Внимание к проблемам переселенцев в Казахстане было привлечено в прошлом году, после того как мировые СМИ со ссылкой на международные правозащитные движения начали сообщать о создании в КНР так называемых «лагерей перевоспитания» для уйгуров и казахов. Фактически, это современное воплощение концлагерей, в которых, однако, по уверениям китайских властей, есть даже кондиционированные палаты и вообще все обставлено с комфортом. Жизнь там подчинена строгому распорядку, помещенные туда люди считаются заключенными (хотя никто из них не проходил через полноценный судебный процесс). Они обязаны посещать курсы китайского и изучать основы местной коммунистической идеологии. В такие лагеря попадают просто за наличие родственников за границей, не говоря уже о симпатиях к исламу или денежных переводах за рубеж. Пекин защищает практику создания концлагерей под предлогом «борьбы с экстремизмом».
По неподтвержденным данным, сейчас в восточных районах КНР действует несколько «лагерей перевоспитания» с общим населением не менее чем в миллион человек. В основном это уйгуры, но есть и казахи. Общая численность казахского меньшинства в Китае – порядка полутора миллионов человек. В последние годы многие из них задумались о переезде в Казахстан. Казахская молодежь из Китая имеет право на бесплатное обучение в казахстанских университетах, чем многие пользуются. Некоторые этнические казахи женятся в Казахстане, не теряя связей с Китаем. При этом надо помнить, что процесс выхода из китайского гражданства не так прост и сопровождается бюрократическими проволочками. Для этого надо подать заявление в паспортно-визовую службу в Урумчи, собрать ряд справок, доказывающих отсутствие непогашенных долгов и штрафов, отсутствие судимостей и пр., и ждать в течение определенного времени. Когда будет выдано свидетельство о возвращении в Казахстан, можно будет подавать в этой стране на статус репатрианта. Соответствующее свидетельство, действующее в течение года, даст возможность претендовать на вид на жительство и впоследствии на казахстанское гражданство.
Вид на жительство в Казахстане можно получить гораздо проще: например, женившись на гражданке страны, чем и пользовались многие этнические казахи из Китая в прошлые годы. Однако в 2017 году на родине их стали причислять к потенциальным экстремистам, что могло быть чревато помещением в «лагерь перевоспитания». Прошлым летом в Астане прошел Всемирный курултай казахов, на котором была поднята проблема более чем 150 этнических казахов из Китая, которые оказались в заключении, поскольку власти получили повод подозревать их в нелояльности. Аргументами в данном случае служили приложения на сотовых телефонах, используемые для связи с казахстанскими родственниками, различные снимки на тех же телефонах, сделанные в Казахстане; наконец, виды на жительство. У многих таких людей их конфисковали и вернули лишь через несколько месяцев. У них также были конфискованы паспорта граждан КНР. При этом в их адрес выдвигались обвинения в наличии двойного гражданства, что запрещено китайским законодательством.
Некоторые казахи, переехавшие на постоянное жительство в Казахстан, сообщали о преследовании по их возвращении в Китай, куда они вынуждены были вернуться на время, чтобы запросить документы или справки для вступления в казахстанское гражданство. Студенты из Китая, обучающиеся в Казахстане, сейчас боятся возвращаться к родным на каникулы, поскольку тоже опасаются быть посаженными в лагеря.
В Казахстане все чаще звучат призывы облегчить процедуру получения гражданства для репатриантов или вовсе объявить амнистию для всех, получивших соответствующее удостоверение. Это может коснуться и нескольких тысяч этнических казахов, которые недавно получили долгожданные разрешения на выход из гражданства КНР. Они, видимо, станут первыми представителями меньшинств из Китая, кого с такой легкостью отпустят на историческую родину. Известно, что китайские власти с радостью способствуют эмиграции этнических китайцев (ханьцев), развивая таким образом свои диаспоры за рубежом, но ни в коей мере не склонны отпускать жить за границу уйгуров, казахов, тибетцев, представителей любых других народностей, имеющих другую «потенциальную» родину (для уйгуров таковой, видимо, считается «Исламское государство» или какой-либо другой «халифат»). Это сильно напоминает упорное нежелание советских властей способствовать выезду из страны представителей еврейской диаспоры, которые считались заведомо склонными к антисоветизму. Евреев, как известно, до самой перестройки выпускали из СССР весьма ограниченно, и то «по особым случаям».
В эти дни, видимо, благодаря плодотворным переговорам с казахстанскими властями, в том числе по линии МИДов, а также благодаря растущему уровню двустороннего сотрудничества в целом между Казахстаном и КНР, лед наконец тронулся и многие люди получили возможность вместо пребывания в «лагерях перевоспитания» жить на исторической родине вместе с соотечественниками. У тех, кто был задержан в КНР за неурегулированный статус, появится шанс на возвращение к полноценной жизни. В прошлом посольство Казахстана вынуждено было обращаться к китайским властям отдельно по каждому подобному лагерному сидельцу. При этом надо отметить, что казахи, проживающие в больших городах КНР и имеющие высокооплачиваемые должности (среди казахов таких немало, в отличие от уйгуров), к эмиграции не стремятся. Их лояльность к стране обитания никем не ставится под сомнение. Не повезло только казахам, проживающим в восточных китайских провинциях Цинхай и Ганьсу, а также в Синьцзян-Уйгурском автономном районе.
АЗЕРБАЙДЖАН
Азербайджан формально присоединился к соглашению картеля ОПЕК о снижении добычи нефти, объявив о том, что в будущем году в его планах значится ежесуточная добыча нефти в размере 760 тысяч баррелей вместо нынешних 784-х. Решение о сокращении добычи было принято в стране заблаговременно, в рамках составления ежегодного бюджета.
АРМЕНИЯ
В Армении состоялись внеочередные парламентские выборы, благодаря которым премьер-министр Никол Пашинян существенно упрочил свою власть, добившись большинства, необходимого для внесения изменений в Конституцию. Явка на выборах была низкой, так как в них в основном участвовали сторонники Пашиняна. Специально для него была создана партия «Мой шаг», представители которой набрали около 70% голосов. Республиканская партия, ранее имевшая 50 мандатов в 105-местном законодательном собрании, заручилась поддержкой 4,7% избирателей и в парламент не прошла. Туда попали еще 2 силы: «Процветающая Армения» с результатом в 8% и «Просвещенная Армения» с 6% (согласно армянским законам, им на двоих гарантировано не менее трети мест в заксобрании). «Процветающая Армения» поддерживала Пашиняна весной нынешнего года в ходе общественных протестов, по итогам которых он пришел к власти. «Просвещенную Армению» возглавляет недавний соратник Пашиняна Эдмон Марукян. В ходе нынешней предвыборной кампании Пашинян привлекал избирателей обещаниями создания новых рабочих мест, кредитной амнистии, повышения выплат на второго ребенка и т.д. Некоторые из этих обещаний уже выполнены. Тем не менее, активность на нынешних выборах оказалась значительно ниже, чем на предыдущих. Явка составила чуть выше 48%, тогда как год назад, также при участии Пашиняна, она превысила 60%.
БЕЛОРУССИЯ
В Белоруссии множатся неприятные новости для полумиллиона граждан страны, которые вынуждены были внести свои имена в список нетрудоустроенных. Это работающие в «сером секторе» и гастарбайтеры, отправляющиеся на заработки в Россию или страны ЕС. Недавно им пригрозили увеличением платежей за воду, тепло, другие услуги ЖКХ в 3-4 раза. Кроме того, с будущего года, согласно выпущенному на днях президентскому указу, они лишатся права на получение субсидий от государства при покупке квартиры, строительстве или ремонте жилого дома.
ГРУЗИЯ
Грузинские власти в целом с недоумением воспринимают агитацию, ведущуюся в Чечне за строительство второй широкой дороги из России в Грузию (первая пролегает через КПП «Верхний Ларс»). О необходимости такой магистрали, которая была бы проложена в Аргунском ущелье на месте существующей небольшой трассы (соединяющей Шатили и Итум-Кале), ранее заявлял глава Чечни Рамзан Кадыров, считающий, что благодаря второй дороге можно было бы наладить выгодный транзит людей и грузов в Армению и Иран. Кадыров претендует на миллиардные субсидии от российских властей, которые могут быть потрачены на строительство дорог, новых КПП на границе, строительство и модернизацию аэропортов.
КИРГИЗИЯ
В Киргизии возобновил практику скандально известный целитель Хашим Зайналиев, наживающийся на бедах семей с онкобольными детьми. В 2016 году против него возбудили уголовное дело, после того как одна из его пациенток скончалась. Дело не дошло до суда, поскольку подозреваемый закрыл имевшуюся у него частную клинику и, по некоторым данным, уехал жить за границу. Однако на днях стало известно о еще одной его малолетней пациентке, которая помещена в Национальный центр онкологии и гематологии в Бишкеке с ухудшением состояния. В киргизском парламенте звучат призывы оградить публику от шарлатанов, ведущих частную практику. Сейчас, чтобы открыть частный медицинский центр в Киргизии, требуется выполнение самых минимальных условий. Такие центры лишают лицензии очень редко, в единичных случаях. Лицензия же выдается бессрочно.
ЛАТВИЯ
Сразу 2 представителя партий, сформировавших правящую коалицию по итогам недавних парламентских выборов, не смогли договориться о составе правительства. В стране продолжается политический кризис, который может привести к досрочным выборам. Президент Раймонд Вейонис предлагал пост премьер-министра сначала выдвиженцу Новой консервативной партии Янису Бордансу, затем – представителю партии KPV LV Алдису Гобземсу. В ходе бесплодных переговоров количество партий в потенциальной коалиции варьировалось от 4-х до 6-ти. Среди них нет левых и русскоязычных, хотя именно русскоязычная «Согласие» набрала на выборах большинство голосов.
ЛИТВА
Литовские власти первыми в мире ввели санкции против нескольких российских граждан, в основном – ведущих силовиков, причастных к задержанию 3 украинских военных кораблей рядом с Керченским проливом. Моряки, взятые в плен там же, остаются под арестом в Керчи, им грозят уголовные обвинения. Новые литовские санкции, предположительно, коснулись не менее 20 официальных лиц и кадровых военных. Кроме того, литовский Сейм призвал отключить российские банки от системы межбанковских переводов SWIFT, если Россия не передаст построенный ею недавно Крымский мост под управление международных структур.
МОЛДАВИЯ
Пророссийский президент Игорь Додон отказывается подписывать неприемлемые для него законопроекты, в связи с чем Конституционный суд страны, состоящий из граждан Румынии, в который раз отстраняет его от должности (в таком случае законы вместо него подписывает спикер парламента или премьер-министр). На сей раз Додон отказался утверждать закон, вводящий в стране празднование Дня Европы 9 мая вместо Дня Победы. Додон не собирается подчиняться парламентариям и предупреждает, что в случае триумфа своей партии на выборах отменит все принятые прорумынскими унионистами законы и полностью сменит состав Конституционного суда.
РОССИЯ
В Москве скончалась известная правозащитница Людмила Алексеева. Ей был 91 год. До глубокой старости она участвовала в общественных протестах, требовала соблюдения в Российской Федерации норм правового государства. Алексеева была кремирована, ее прах отправится в США, где будет захоронен по желанию семьи рядом с родителями и старшим сыном. В этой стране она несколько лет прожила в вынужденной эмиграции. Проститься с Алексеевой в Дом журналиста приехал президент Владимир Путин. В этот же день он открывал памятник Александру Солженицыну, водруженный в Таганском районе к 100-летию писателя и общественного деятеля.
ТАДЖИКИСТАН
Душанбе застраивается многоквартирными домами вместо частных домиков. Одноэтажная застройка уходит в прошлое, точно так же массово сносятся наиболее значительные архитектурные реликвии сталинского времени. Границы города предстоит серьезно раздвинуть в ближайшие 2-3 года, в результате чего численность его жителей возрастет с 500 тысяч почти до 2 миллионов. Во всех городах Таджикистана должны появиться современные микрорайоны со зданиями не ниже 5 этажей.
ТУРКМЕНИЯ
В Туркмении официально завершилась хлопковая страда, однако немало полезного ресурса осталось на полях, так как сборщикам стало нечем платить. Заработная плата составляет жалкие копейки за килограмм, но все деньги у фермерских хозяйств закончились. В последние недели ноября на поля вывезли подневольных солдат-срочников, которые не получали за свою работу никакого вознаграждения. Чтобы выполнить план по сбору хлопка, фермеры массово используют приписки.
УЗБЕКИСТАН
В начале сентября 6 испанских туристов сконфузили администрацию известного бухарского ресторана «Бадриддин», обратив внимание на наличие в этом заведении двух меню: для местных жителей и для иностранцев. В последнем прейскуранте цены значительно выше. Гости города потребовали справедливости, в результате в ресторан была вызвана полиция. Начались его проверки, равно как принадлежащих его хозяевам двух гостиниц. Узбекские власти стремятся целенаправленно развивать туризм, ради чего они отменили визы для граждан многих стран или упростили их выдачу. После приезда в страну туристы также могут зарегистрироваться в режиме онлайн.
УКРАИНА
Верховная Рада приняла закон о прекращении действия Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и Россией. Договор был заключен в 1997 году, ратифицирован в следующем году и был продлен в 2008 году еще на 10 лет. Перед принятием нынешнего закона многие депутаты-националисты требовали большего: разорвать дипотношения с Российской Федерацией, признанной «страной-агрессором», запретить въезд российских граждан в Украину. В настоящее время многих россиян «разворачивают» на границе. За последние 2 недели таких было не меньше тысячи.
ЭСТОНИЯ
Таллиннская рождественская ярмарка признана лучшей в Европе, согласно опросу 200 тысяч европейских граждан. За нее проголосовало более 30 тысяч опрошенных, тогда как ближайшие конкуренты – ярмарки в Будапеште и Страсбурге – получили по 24-26 тысяч голосов.
