Где мы остановились

Выступая 30 мая 2022 года в Оттаве на пресс-конференции, посвященной законам о контроле над огнестрельным оружием, премьер-министр Канады Джастин Трюдо при поддержке значительного числа правительственных чиновников предложил полностью запретить покупку и продажу в стране любого огнестрельного оружия, прежде всего короткоствольного.

Сегодня

Выступая 30 мая 2022 года в Оттаве на пресс-конференции, посвященной законам о контроле над огнестрельным оружием, премьер-министр Канады Джастин Трюдо при поддержке значительного числа правительственных чиновников предложил полностью запретить покупку и продажу в стране любого огнестрельного оружия, прежде всего короткоствольного. Канадские законы в этой области уже давно строже, чем в США, и, принимая их, власти не только анализировали сложившую в Канаде ситуацию, но и оглядывались на южного соседа. Не случайно, что предложение Трюдо поступило через несколько дней после смертоносной стрельбы в начальной школе Техаса, стоившей жизни 19 детям и трем взрослым (муж убитой учительницы умер от разрыва сердца).

Новый закон должен сделать невозможным покупку, продажу, передачу или ввоз пистолетов в любую точку страны, а также лишить лицензии на огнестрельное оружие лиц, причастных к домашнему насилию или домогательствам в других местах, в дополнение к статье о конфискации огнестрельного оружия в соответствии с Уголовным кодексом.

Трюдо подчеркнул, что «помимо использования огнестрельного оружия для спортивной стрельбы и охоты, нет никаких причин, по которым кому-либо в Канаде понадобилось бы оружие в повседневной жизни». Законопроект также требует изменения конфигурации винтовочных магазинов, чтобы они могли вмещать не более 5 патронов.

 

Вчера

Кажется, во всех частях света общество сталкивалось с применением огнестрельного оружия в массовых расстрелах. Из последних часто вспоминаемый пример — Новая Зеландия. В 2019-м после стрельбы в Christchurch, когда в 2 мечетях был убит 51 верующий, страна приняла закон, запрещающий использование оружия. Менее чем через год по государственной схеме выкупа было возвращено 50 000 его единиц.

Поскольку за последние несколько лет по всей Канаде наблюдается рост преступности, связанной с применением огнестрельного оружия, правительство ужесточило законы в этой сфере, касающиеся как потребителей, так и производителей оружия.

Законопроект C-71, получивший в 2019 году королевскую санкцию, уже предусматривал «практические, целенаправленные и взвешенные шаги», которые помогут обеспечить безопасность канадцев. Правительство дотошно обсудило проблему и обеспечило «беспристрастное, профессиональное, точное и последовательное определение классификации огнестрельного оружия» как «не ограниченного», «ограниченного» или «запрещенного», то есть восстановило систему, в которой парламент на основе технической экспертизы определяет классы, соотнесенные с Уголовным кодексом.

С июля 2021-го по 18 мая 2022-го вступили в силу дополнительные правила проверки лицензии и ведения делопроизводства в отношении огнестрельного оружия, не подпадающего под ограничения: все его единицы, находящиеся на руках у граждан, должны быть разряжены и заперты в специально отведенном для этого металлическом шкафу, а любой, кто хочет купить огнестрельное оружие, должен пройти тщательную проверку биографических данных. Более чем важно, что законодательство требует исследования всей жизни заявителя, стремящегося получить лицензию на огнестрельное оружие, а не только 5 лет, непосредственно предшествующих подаче заявления. Напомню: о техасском убийце известно, что он носился с мыслью расстрелять всё и вся с 14 лет, записи об этом остались в социальных сетях.

Законодательство также расширило круг критериев, которые необходимо учитывать при принятии решения о выдаче лицензии, в частности, нужно доказать, что заявитель не подвергался запретительным судебным приказам и не может причинить вред какому-либо лицу.

Далее, по существующему закону, физические и юридические лица, передающие или продающие огнестрельное оружие, обязаны прежде подтвердить личность приобретающего его лица и, связавшись с регистратором огнестрельного оружия RCMP, проверить, насколько действительна лицензия этого человека на владение оружием.

От предприятий, занимающихся производством огнестрельного оружия, требуется хранение записей о продажах и инвентарных запасах оружия, не подпадающего под ограничения, чтобы усилить практику комплексной проверки коммерческой розничной торговли и поддержать отслеживание огнестрельного оружия. Предприятие обязано хранить свои реестры не менее 20 лет, однако полиции, желающей получить эти документы в связи с расследованием, потребуются разумные основания для доступа к ним, часто с разрешения суда. Обратите внимание: личные права, о соблюдении которых особенно пекутся защитники приобретенного гражданами оружия, на самом деле, не нарушаются. Предприятия, которые прекратят свою деятельность, должны будут передать записи и обязанность хранить документы в течение следующих 20 лет Регистратору огнестрельного оружия (должностному лицу RCMP). И вновь полиции для доступа к ним понадобится специальное разрешение.

Непосредственно по вступлении в силу модифицированного закона С-91 консерваторы обвинили правительство в возрождении национального реестра длинноствольного оружия, созданного либералами в 1990 годах и упраздненного правительством Стивена Харпера. Правительство, однако, заявило, что существуют ключевые различия между новой системой и старым реестром оружия: а) пока предприятие работает, оно будет обязано хранить записи о продажах. Регистратор их получит лишь в том случае, если оно закроется; б) полиции потребуются разумные основания, а часто и выданный судом ордер, чтобы получить доступ к этим документам.

 

Позавчера

Новое положение о проверке лицензий было воспринято как «основополагающая и здравая мера» группой по контролю над оружием PolySeSouvient, в которую входят студенты и выпускники Политехнической школы Монреаля. 6 декабря 1989 года Марк Лепин, вооруженный законно полученной полуавтоматической винтовкой и охотничьим ножом, вошел в класс l’Еcole polytechnique. Он приказал женщинам отойти в сторону, а мужчинам уйти. Заявив, что «борется с феминизмом», Лепин открыл стрельбу по женщинам, убив шестерых. В течение 20 минут он продолжил стрельбу в других помещениях, убив еще 8 женщин, прежде чем выстрелил в себя. Годовщина трагедии отмечается как Национальный день памяти и борьбы с насилием в отношении женщин. Но, к сожалению и ужасу, это далеко не единственный пример массового убийства в Канаде.

13 сентября 2006 года в Доусон-колледже, в Монреале, Кимвир Сингх Гилл открыл стрельбу, имея на руках полуавтоматический карабин Beretta Cx4 Storm, Glock 21 калибра и Norinco HP9-1. Он убил 1 человека и тяжело ранил 19. Покончил с собой.

15 июня 2012 г. в Эдмонтоне 21-летний охранник Трэвис Баумгартнер, сотрудник компании G4S Cash Solutions, застрелил четырех своих коллег, украл бронированный грузовик и деньги своего работодателя. Был арестован на следующий день в Британской Колумбии, когда планировал пересечь границу США. Приговорен к пожизненному заключению без возможности досрочного освобождения на 40 лет, что является одним из самых длинных и строгих тюремных приговоров, вынесенных кому-либо в современной истории страны.

29 декабря 2014 года в жилом доме на севере Эдмонтона 53-летний Фу Лам застрелил семерых родственников, в том числе двоих детей в возрасте до 10 лет. Потом застрелился сам.

22 января 2016 года в Ла-Лош (Саскачеван) 17-летний подросток убил 4 человек и ранил семерых. Был заключен под стражу и приговорен к пожизненному заключению без возможности досрочного освобождения в течение 10 лет.

В Торонто в ночь на 22 июля 2018 года Фейсал Хуссейн убил 2 человек и ранил 13 из пистолета Smith & Wesson M&P 40-го калибра. Покончил жизнь самоубийством после перестрелки с офицерами полиции.

10 августа 2018 года во Фредериктоне (Нью-Брансуик) Мэтью Винсент Рэймонд застрелил 4 человек, включая 2 полицейских. Признан невиновным в связи с шизофренией.

Самое смертоносное нападение с применением огнестрельного оружия в истории Канады, превзошедшее по числу жертв убийство в монреальской Политехнической школе, произошло всего 2 года назад: 18 и 19 апреля 2020-го в Новой Шотландии, в муниципалитете Портапик, в 130 км от Галифакса, Габриэль Уортман убил 22 человека, поджег 5 зданий. Был застрелен полицейским. Мотивы преступления не установлены. Общественность Канады пришла в такое возбуждение, что правительство пообещало запретить более 1500 видов огнестрельного оружия, включая Colt AR-15.

Любопытно, что в своей реакции на трагедии общество, как правило, делилось, по крайней мере, надвое. Большинство граждан, разумеется, требовало запрета огнестрельного оружия, рассматривая возможность его приобретения как соблазн, для кого-то непреодолимый. Лоббисты оружейников затевали горячие споры, и Канадский консультативный комитет по огнестрельному оружию (CFAC), в состав которого входят гражданские пользователи огнестрельного оружия, фермеры, охотники и спортивные стрелки, правоохранительные органы, организации общественного здравоохранения, женские группы, представители организации коренных народов и юридического сообщества, — был им не указ.

 

Завтра

Посмотрим.