РОССИЯ
Послание президента Федеральному собранию, оглашенное 15 января, стало совсем непротокольным событием. В этот же день правительство страны было отправлено в отставку после почти 8 лет бессменной работы. Владимир Путин назначил новым премьер-министром начальника Федеральной налоговой службы Михаила Мишустина (тот возглавил ФНС тоже по поручению Путина в 2010 году, сейчас же, став премьером, сам назвал своего преемника на бывшей должности). Мишустину, в котором есть что-то от всех бывших путинских премьеров, включая Касьянова, предстоит руководить правительством во время и сразу после важных конституционных изменений, ради которых в стране был поспешно созван новый орган, далекий от народного представительства. Речь идет о том, чтобы сделать максимально удобными для нынешнего президента все последние годы пребывания у власти, законсервировать российскую стабильность пожизненно для Путина, а в идеале позволить господствующему классу сохранить присвоенные привилегии и после «царя», или «папы», как Путина давно называют подчиненные. В январе нынешнего года ни у кого не осталось сомнений, что «царь», или «папа», намерен править до конца дней своих.
Попытки объявить главу государства несменяемым «национальным лидером» делались и раньше. Видимо, их посчитали несерьезными и не стали развивать. В должности премьер-министра Путин уже находился. Специально для него были созданы одна за другой две смехотворные и достойные всяческого презрения псевдопартии: «Единая Россия», затем «Народный фронт». Тем не менее, не он официальный лидер этих структур. И без них Путин полностью властвует над Государственной думой, в которую нет и не будет свободных открытых выборов (ближайшие несвободные ожидаются в 2021-м). Зависимость Госдумы от мнения Путина сегодня неоспорима. Так, кандидатуру Мишустина депутаты поддержали если не единогласно, то, по крайней мере, без голосов «против» и всего при 41 воздержавшемся.
Сейчас много рассуждают о том, будет ли Путин править в должности руководителя Госсовета (пока объединяющего глав субъектов федерации) или предпочтет председательствовать в Совете безопасности, как его коллега Назарбаев. Госсовет может быть расширен за счет глав парламентских фракций и полпредов президента, ему также придадут полномочий, в том числе по дальнейшему переписыванию Конституции. Судебная же власть должна быть поставлена под твердый контроль и ослаблена. Все это входит в пакет поспешно подготовленных правовых и социальных изменений, которые выглядят как самые масштабные за все время действия Основного закона.
Доводить до ума 20 с лишним новых статей Конституции были призваны 75 отобранных неизвестно кем экспертов: в основном, это бывшие доверенные лица Владимира Путина, члены Общественной палаты, крупнейшие активисты «Народного фронта», некоторые пропагандисты «русского мира». В общем, те самые лоялисты, которые больше всего боятся за свои активы и собственное благополучие. Руководят ими печально известные составители самых репрессивных и мракобесных законопроектов последнего времени Андрей Клишас, Павел Крашенинников и Талия Хабриева (сторонница возвращения в оборот господства «единой идеологии»). Среди рядовых членов конституционной комиссии выделяются завсегдатаи политических ток-шоу Карен Шахназаров, Ирина Роднина, ну и, само собой, их предводитель Владимир Соловьев. Однако работать им не придется: проведя всего 2 заседания, комиссия послушно завизировала документ, написанный неизвестно кем. А ведь в нем немало интересного. Так, там содержится статья о приоритете российской Конституции над нормами международного права. Кроме того, перераспределены полномочия между президентом и премьер-министром. Оба получат право назначать и увольнять тех или иных чиновников, но, видимо, не без согласования друг с другом. Одно ясно точно: пост президента после Путина в 2024 году займет кто-то другой. И Путин уже ставит условия желающим баллотироваться: надо жить в России не меньше 25 лет, никогда не иметь гражданства другой страны или вида на жительство (ну-ка, как там насчет родственников за границей?).
В послании Путин немного и только в общих чертах сказал о предстоящих изменениях Конституции, что сразу породило массу слухов. Он предложил внести в Основной закон норму, не позволяющую опускать минимальный размер оплаты труда (МРОТ) ниже прожиточного минимума. И чуть ли не предвосхитил введение базового дохода для нуждающихся (порядка 10 или даже 20 тысяч рублей на семью, если ее общий доход не превышает МРОТ, то есть если оба супруга не работают и при этом содержат детей). В его часовой речи было много других популистских посулов: например, повысить материнский капитал и начать выплачивать его уже за первого ребенка, причем задним числом (с 1 января 2020 года), а также продлить выплату пособий на детей на 4 года (до 7 лет). Были и обещания 2-процентой ипотеки для нуждающихся по всей стране, а не только на Дальнем Востоке.
Речь Путина была воспринята как запоздалая подачка верному электорату, не согласившемуся с повышением пенсионного возраста. Сразу после нее Путин заявил о своих непомерных амбициях, что только подтвердило всего лишь через день выступление беседовавшего с ним 97-летнего ветерана, попросившего власти вообще отменить президентские сроки и возродить практику вечного пребывания в должности генеральных секретарей ЦК КПСС (соблюдавшуюся неукоснительно, за исключением Хрущева).
Заявление Путина и создание с места в карьер группы по переписыванию Основного закона, затем молниеносное утверждение этого самого закона всколыхнули российское общество, особенно ту его часть, которая все еще ждет перемен. В прессе же предпочли замусолить до пошлости персону Мишустина, который, помимо прочего, оказался еще и композитором в эстрадном жанре, чуть ли не массовиком-затейником (на общественных началах). Однако некоторые продолжали отдавать должное и отставленному Медведеву, считая, что на специально созданном для него посту заместителя Путина во главе Совбеза он по-прежнему будет входить в важный «тандем».
Пока еще российский интеллектуальный бомонд не изобрел подходящего прозвища для маневра, предпринятого властями. В свое время, лет 10 назад, в рамках уже упомянутого «тандема» была изящно проведена «рокировочка», когда Медведев изображал президента под бдительным оком Путина с 2008 по 2012 год. Он так этим пресытился, что, едва переместившись вновь в премьер-министры, начал запойно пить, что к настоящему времени уже не позволяет ему слушать речи патрона (он спит под них сидя). Сейчас ему явно нет места в верховной власти, как и многим его министрам. Им пришли на смену более молодые бюрократы, чаще всего работавшие в профильных ведомствах. Министры-силовики (Зиничев, Колокольцев, Шойгу), а также Сергей Лавров не покинули свои посты.
Россиян уже предупредили, что к майским праздникам (то есть, к 75-летию Победы) Конституция должна быть организованно принята всенародным голосованием, параметры которого сейчас тоже «разрабатывают» те самые 75 страшно далеких от народа экспертов (после успешного завершения трудов им позволят баллотироваться в депутаты Госдумы очередного созыва).
АЗЕРБАЙДЖАН
В День скорби на бакинской Аллее шехидов прошла траурная церемония в память жертв силовой операции, проведенной руководством СССР 20 января 1990 года, через несколько дней после антиармянских погромов. В самом Азербайджане «прекращение армянских погромов в Баку» считают надуманным поводом для ввода военных подразделений в республику (так, по заявлению члена Азербайджанского национального общественного комитета по евроинтеграции Тогрула Джуварлы, «армянские погромы произошли за неделю до того, и это было провокацией самого КГБ СССР. …Уже к 16-17 января погромы были прекращены»), а войска должны были предотвратить захват советской власти в республике Народным фронтом Азербайджана. Решением генсека ЦК КПСС Горбачева в столицу Азербайджанской ССР была введена тяжелая техника. Солдаты часто открывали огонь. Погибло 137 человек (называются и другие данные – до 170 человек), многие были ранены. Тогдашний глава Компартии Азербайджана Гейдар Алиев не поддержал ввод войск. Нынешний президент страны, его сын Ильхам, в понедельник возложил венок к памятному мемориалу жертвам «Черного января». Рядом с ним склонились члены правительства, депутаты парламента, сотрудники иностранных диппредставительств. Во всей стране была соблюдена минута молчания.
АРМЕНИЯ
Армянским фермерам запретили забивать скот самостоятельно. С нынешнего месяца это можно делать только на скотобойнях, что потребует от многих дальних поездок и дополнительных расходов. Забивать скот в домашних условиях отныне позволяется только для жертвоприношений. В стране действует всего одна мобильная скотобойня. Крестьяне, недовольные новыми правилами, перекрыли улицу в Ереване. Акция протеста продлилась несколько часов и потребовала вмешательства полицейских.
БЕЛОРУССИЯ
Президент Александр Лукашенко произвел кадровые перестановки, коснувшиеся в основном армейских чинов во власти. Министр обороны Андрей Равков был назначен государственным секретарем Совета безопасности (прежний госсекретарь Александр Зась с 1 января вступил в должность генсекретаря Организации договора о коллективной безопасности — ОДКБ). Равкова сменил в правительстве командующий войсками Западного оперативного командования Виктор Хренин. Начальником Генштаба вместо Олега Белоконева, покинувшего свою должность еще осенью (когда его избрали депутатом парламента), стал его первый заместитель Александр Вольфович.
ГРУЗИЯ
Ушедший в отставку в позапрошлом году генпрокурор Ираклий Шотадзе вновь выдвинут на этот пост. Он будет баллотироваться от одного из вузов страны. В адрес Шотадзе с 2017 года звучала резкая критика за неспособность расследовать громкие уголовные дела. Его вынудил уйти в отставку мягкотелый приговор убийцам 16-летнего Давида Саралидзе, напавшим на свою жертву около школы. Вердикт пришлось ужесточить после акций протеста. Каждый из признанных виновными получил более 10 лет лишения свободы.
КАЗАХСТАН
Впервые в истории сразу 3 казахстанские спортсменки смогли пробиться во второй круг ведущего теннисного турнира. Победы на «Australian Open» одержали Елена Рыбакина, Юлия Путинцева и Зарина Дияс. Последняя девушка, лишь 79-я в мировом рейтинге, смогла превзойти Аманду Анисимову из США.
КИРГИЗИЯ
В Киргизии отпущены из-под стражи двое из четырех подозреваемых в провоцировании массовых беспорядков около спорного участка киргизско-таджикистанской границы. Конфликт со стрельбой произошел там 10-11 января, последовали вмешательство киргизских полицейских и задержания. В Таджикистане объявили в розыск несколько человек, об их поимке не сообщалось. К концу месяца соседние страны договорились об обмене двумя участками в Баткенской области Киргизии и прилегающих районах Таджикистана.
ЛАТВИЯ
В Латвии после нескольких лет безбедного существования может быть распущена центристская партия «Kam pieder valsts» (KPV), что в переводе означает «Кому принадлежит страна?». У нее осталось 10 депутатов в парламенте. Ходят слухи и о грядущем расколе правившего совсем недавно в составе коалиции «Союза «зеленых» и крестьян», существующего с 2002 года. О ликвидации KPV всерьез задумался ее сопредседатель Артус Кайминьш. С нынешнего года латвийские партии получают увеличенное государственное финансирование и могут существовать без оглядки на партнеров.
ЛИТВА
В Клайпеду доставлена первая нефть из Норвегии, купленная Белоруссией взамен российской. О цене нефти из России для Белоруссии обе страны так и не смогли договориться. Норвегия могла бы экспортировать в Белоруссию через Литву и природный газ, так как в Клайпеде с недавних пор функционирует плавучий терминал по приему сжиженного природного газа.
МОЛДАВИЯ
На несколько дней Приднестровье оказалось в очередной транспортной блокаде. Автомобили с местными номерами, их владельцев с местными правами и регистрационными свидетельствами не пускали в Молдавию. Въезд в Украину машин с приднестровскими номерами должен быть запрещен с апреля, об этом было объявлено заранее. Премьер-министр Молдавии Ион Кику призвал автомобилистов из непризнанного региона заблаговременно переходить на специально разработанные для них молдавские номера и документы. Власти в Тирасполе пригрозили закрыть свою территорию для транзита машин с молдавскими номерами, после чего блокада со стороны Молдавии была снята.
ТАДЖИКИСТАН
1 марта в Таджикистане пройдут выборы в нижнюю палату парламента. Предстоит распределить 63 мандата по смешанной системе. Для кандидатов впервые введен залог в 5800 сомони (около 600 долларов), он окажется невозвратным в случае поражения. Выдвижение должно завершиться в начале февраля. В стране есть несколько партий, среди которых выделяется пропрезидентская Народно-демократическая (НДПИ). От нее баллотируется больше всего кандидатов по одномандатным округам.
ТУРКМЕНИЯ
После ликвидации американскими войсками Касема Сулеймани, руководителя спецслужбы «Кудс», входящей в Корпус стражей исламской революции, Иран закрыл границу с Туркменией, что привело к исчезновению с рынка соседней страны импортных газированных напитков и сигарет. Иранские сигареты стоят дороже туркменских, однако курильщики предпочитают их за лучшее качество.
УЗБЕКИСТАН
В поселке Причулымский Томской области сгорел дом, служивший общежитием для узбекских трудовых мигрантов. Погибли 11 человек, то есть почти все, кто ютился в одноэтажном здании во время лесозаготовительной кампании. Выпрыгнуть из окон смогли только двое. Тела погибших должны быть доставлены на родину. Сгоревшие гастарбайтеры работали на китайскую фирму.
УКРАИНА
По факту тайной записи совещания членов правительства с участием премьер-министра Алексея Гончарука заведено уголовное дело. Его расследует Служба безопасности Украины. Пленку с нелестными и откровенными высказываниями Гончарука в адрес президента Зеленского обнародовали неизвестные, что заставило премьера 17 января подать прошение об отставке. Так как его отставка повлекла бы за собой вынужденный уход всего правительства, президент согласился «дать ему шанс». Гончарук руководит правительством с лета, он был назначен вскоре после победы Зеленского на выборах. Глава кабмина и в дни кратковременнного кризиса продолжал проводить заседания, участвовал в публичных мероприятиях.
ЭСТОНИЯ
Президент Эстонии Керсти Кальюлайд побывала в Антарктиде в рамках празднования 200-летия открытия материка российскими мореплавателями Беллинсгаузеном и Лазаревым на шлюпах «Восток» и «Мирный». Кальюлайд прилетела на остров короля Георга на самолете. Туда же прибыл парусник «Адмирал Беллинсгаузен», в июле стартовавший из Кронштадта с научно-популярной миссией. Эстонские власти специально купили его у Голландии и передали Морскому музею, после чего в прошлом году он был спущен на воду повторно. Фаддей (Фабиан Готлиб Беньямин) Беллинсгаузен, родившийся в 1778 году на острове Сааремаа в семье прибалтийских немцев, широко почитается в Эстонии как национальный герой.
