Всего 15 лет назад 58% канадцев относились к Китаю вполне дружелюбно. Новый опрос, проведенный Институтом Ангуса Рейда, показал, что сегодня этот взгляд разделяют всего 10% канадцев. В настоящее время хуже, чем к КНР, граждане Канады относятся только к Саудовской Аравии. Со своей стороны, КНР активно распространяет выгодные для нее ложные сведения о действиях Канады. Ведущая канадская платформа DisinfoWatch ставит перед собой задачу следить за иностранной дезинформацией и пропагандой, направленной против Канады. Сотрудники организации рассказали о том, как Иран, Китай и Россия извлекают выгоду из событий, связанных с безымянными могилами в бывших школах-интернатах для индейцев. Китайские государственные СМИ уделяют этому вопросу особое внимание, в основном для того, чтобы отклонить обвинения Канады в том, что Пекин осуществляет геноцид в отношении своего уйгурского меньшинства. При этом не упоминаются Комиссия по установлению истины и примирению и извинения, принесенные канадскими властями в школе-интернате. Вместо этого в голову аудитории вбивается мысль, что Канада замалчивает свои социальные ошибки.
Согласно сведениям, опубликованным канадской National Police Association, уже год назад на территории США был создан… китайский полицейский участок в Нью-Йорке. Это вслед за многочисленными сообщениями о том, что КПК скупает в американской сельской местности земли, частью расположенные рядом с военными объектами США. Полицейский участок был зарегистрирован от имени некоммерческой организации America ChangLe Association NY Inc., созданной в 2013 году, и является частью международной Fuzhou Police Overseas Chinese Affairs. Как выясняется, Китай открыл свыше 100 подобных участков по всему миру. КНР утверждает, что это делается для предоставления услуг живущим за границей китайцам и «помогает» тем, в частности, в своевременном оформлении бумаг и документов. Но в таком случае получается, что китайская «полиция» дублирует за рубежом КНР действия посольских и консульских команд. Впрочем, аналитики не относятся к этим заверениям серьезно. Подобно исламистам, китайцы пытаются жить в США по своим законам. Паназиатская организация Safeguard Defenders, отслеживающая (прежде всего в регионе) соблюдение прав человека, выпустила отчет «110 Overseas: китайская транснациональная полиция вышла из-под контроля», в котором утверждает, что открытие полицейских участков имеет в виду использование незаконных методов давления на людей, прежде всего – на китайских иммигрантов. К сегодняшнему дню китайским агентам, действующим с опорой на такие полицейские участки, удалось уговорить вернуться в Китай более 230 000 китайских граждан, чтобы добровольно предстать перед уголовным судом. В отчете подробно описывается, как Китай «с нарушением американских и европейских международных норм» пытался якобы «бороться с растущей проблемой мошенничества в сфере телекоммуникаций со стороны китайских граждан, проживающих за границей». Поскольку эта сеть продолжает развиваться, создаются новые механизмы ее активности, становится очевидным, что «странам, которые руководствуются стандартами, установленными универсальными правами человека и верховенством закона, необходимо срочно расследовать такую практику, чтобы выявить действующих лиц, снизить риски и эффективно защитить растущее число пострадавших». Вмешательство Китая во внутренние дела зарубежных стран ни у кого не вызывает сомнений. Журналистские расследования издания Reportika показали, что через эти незаконные полицейские участки Пекин пытается в некоторых странах даже влиять на выборы. А в Канаде Китай является крупнейшим источником иностранного вмешательства.
Огромным успехом пользуется в КНР телевизионная драма «Во имя народа»: китайская агентура, легализованная как бизнесмены, проникает в США, чтобы вернуть в Поднебесную директора завода, удравшего за границу с незаконно нажитыми деньгами. Интересно, что китайские полицейские участки практически не используют формулировки, позволяющие составить точное представление о функции новых образований. Эксперты говорят, что «расплывчатые цели» — это «внесудебный» способ Китая держать своих граждан за границей под жестким контролем.
На территории Канады, а именно – в Торонто, КНР открыла 3 (три!) полицейских участка – предполагается, что для того, чтобы органы безопасности страны могли контролировать китайско-канадскую диаспору. Три адреса в Торонто зарегистрированы как «сервисные станции», находящиеся в ведении все того же Бюро общественной безопасности Фучжоу (Fuzhou Police Overseas Chinese Affairs bureau). Китай категорически отвергает все обвинения в возможной незаконной деятельности. Распространялась информация, что станции существуют просто для того, чтобы помогать эмигрантам решать административные задачи, такие, например, как продление водительских прав.
Safeguard Defenders в унисон с драмой «Во имя народа» считает, что станции функционируют в основном как аванпосты китайской политики «вынужденного возвращения» — программы принуждения граждан Китая возвращаться домой всякий раз, когда служба безопасности страны считает, что они нарушили китайский закон и должны быть наказаны: «Эти операции избегают официального двустороннего полицейского и судебного сотрудничества». По данным Safeguard Defenders, эти цели часто достигаются путем введения строгих санкций в отношении находящихся в КНР семей тех, кого преследуют китайские власти. В инструментарий включаются конфискация активов и запрет на получение государственной медицинской помощи или образования.
Представители канадских СМИ посетили адреса в Торонто, названные «сервисными станциями» Бюро общественной безопасности Фучжоу. Одна из них оказалась частным домом, другая — торговым центром, занятым в основном китайско-канадскими предприятиями, третья — офисом легальной некоммерческой организации, известной как Canada Toronto FuQing Business Association.
Ассоциация была основана под непосредственным контролем правительства Китая. Не удивительно, что ее почетный президент ранее высоко оценил усилия Пекина по расширению китайских административных единиц за границей, чтобы помочь эмигрантам почувствовать «тепло» родины.
Как уже было сказано, Канада — лишь одна из нескольких десятков стран, в которых сейчас расположены зарубежные аванпосты китайских правоохранительных органов. В Европе они раскинуты по всему континенту в таких местах, как Лондон, Амстердам, Прага, Будапешт, Афины, Париж, Мадрид и Франкфурт. На этой неделе в The Irish Times появилось сообщение об открытии отделения Бюро международной полиции Фучжоу в центре Дублина. Посольство Китая в Ирландии откликнулось заявлением, что станция нужна как место, где эмигранты из Фучжоу могли бы заниматься рутинной бумажной работой: «В течение последних двух лет пандемия затруднила международные поездки, и довольно много граждан Китая обнаружили, что срок действия их китайских удостоверений личности и/или водительских прав истек или скоро истечет, при этом вовремя обновить удостоверение личности в Китае для них не представляется возможным».
Оттава заявляет, что КНР не имеет права открывать в Канаде полицейские участки. Федеральные чиновники подтвердили незаконность этого шага, однако отказываются от принятия мер, пока RCMP не подтвердит, что «станции» действительно несут в себе указанную опасность. Руководитель отдела по международным делам Канады в Китае Уэлдон Эпп подчеркнул на заседании комитета Палаты общин, что создание обсуждаемых полицейских участков было бы совершенно незаконным, неуместным и стало бы предметом серьезной конфронтации. Эпп также сообщил комитету, что Канада не подавала дипломатическую жалобу в Пекин в ожидании результатов расследования RCMP, чтобы подтвердить или опровергнуть утверждения, содержащиеся в отчете Safeguard Defenders. На двухчасовом слушании доминировали вопросы, касающиеся предполагаемых полицейских участков, и представители консерваторов, либералов и НДП настаивали на том, что они могут представлять серьезный риск для китайско-канадских избирателей. Кроме того, комитет коснулся все более агрессивного поведения Китая в отношении Тайваня, в том числе нескольких недавних инцидентов, когда китайские военные самолеты приближались на опасное расстояние к судам Королевского военно-морского флота Канады, проходящим транзитом через Тайваньский пролив.
Общественные канадские организации возмущены тем, что появление китайских полицейских участков и развязанная ими активная деятельность, грубо нарушающая национальный суверенитет Канады, международное право и нормы дипломатии, не купируются RCMP и действующими политиками. У них ни разу не возникло желания хотя бы выслать уличенных в недипломатической и неправовой деятельности китайских дипломатов. В Канаде она была реальностью на протяжении многих лет. В 2001 году во время слушаний в Ванкувере по делу беженца Лая Чансина, разыскиваемого Пекином по обвинению в коррупции и пропаганде, китайская полиция даже призналась, что въехала в Канаду по поддельным документам, но на ответственных лиц это не произвело впечатления. В итоге Лай Чансин был депортирован в Китай. Находящиеся в Канаде диссиденты пекинского правительства давно предупреждали канадские власти, что они сталкиваются с организованными преследованиями со стороны китайских властей. Журналистка и правозащитница Шэн Сюэ, живущая в настоящее время в Торонто, столкнулась с непрекращающимся потоком кибератак и кампаний по дезинформации, направленных на ее дискредитацию. «Я думала, что у меня будет безопасная и счастливая жизнь в Канаде», — сказала Шэн в 2019 году в интервью о своем побеге из Китая в 1989 году после резни на площади Тяньаньмэнь. Но Коммунистическая партия Китая «уже была здесь».
Не нужно быть провидцем, чтобы понять причины подобного поведения канадских властей: выйти на китайский рынок для канадского бизнеса более чем заманчиво. Однако деловые прогнозы могут и не сбыться, если Китай продолжит вести себя агрессивно по отношению к Стране Кленового листа. Полагаться на договоры с ним — весьма легкомысленно.
