Конституция вместо миротворцев

Конституция вместо миротворцев

КИРГИЗИЯ

Киргизия медленно приходит в себя после молниеносной смены власти в Бишкеке, застигшей всех врасплох в начале апреля, и кровопролитных межэтнических столкновений, разразившихся в начале июня в Оше и Джелалабаде. Еще совсем недавно казалось, что в стране свирепствует полное безвластие, общество дестабилизировано и бал правят погромщики с мародерами.Навести порядок было некому, потому что киргизская милиция не торопилась вставать на защиту нового руководства, а армия страны состоит из нескольких вертолетов, бронетранспортеров и плохо обученных солдат. Новые власти могли положиться разве что на отряды спецназа, но и они были не столь многочисленны, чтобы держать под контролем и юг, и север страны. В российской прессе появлялись зловещие пророчества: мол, в скором времени Кремль все же вынужден будет ввести в северные районы Киргизии отряды десантников с базы в Канте. Одновременно на юге Киргизии будут расквартированы миротворцы из КНР. Граница между двумя частями некогда единой страны будто бы пройдет по реке Кара-Суу.

Этим предсказаниям не суждено было сбыться. Разрушенные узбекские кварталы Оша не послужили запалом для полномасштабной гражданской войны. Напротив, властям Киргизии удалось в назначенный день без инцидентов провести референдум по принятию новой Конституции – уже третьей по счету за годы независимости. Конституцию писали в сжатые сроки. Сам процесс референдума был во многом импровизированным, а всего за две недели до голосования случились беспорядки в Оше и Джелалабаде, что привело к массовому исходу узбеков: десятки тысяч человек перешли киргизско-узбекскую границу и обосновались в лагерях беженцев. Однако сейчас многие беженцы вернулись в Киргизию и, более того, получили возможность проголосовать на референдуме по упрощенным правилам. Для этого им не требовалось даже паспорта. Достаточно было числиться в списках беженцев. А по узбекским махаллям (кварталам) Оша ходили в сопровождении милиционеров сотрудники избиркомов с урнами, чтобы все желающие могли отдать свой голос без всяких опасений. Хотя обстановка в Киргизии в целом нормализовалась, узбекские махалли все еще живут в режиме осажденных крепостей.

Граждане Киргизии охотно участвовали в референдуме. На время голосования был отменен комендантский час в Оше и Джелалабаде. По стране было открыто более 2 тысяч избирательных участков. Работали они и за рубежом – в основном, в Казахстане и России. Явка почти достигла 70%, что очень много для территории, сотрясаемой социальными и иными катаклизмами. Международные наблюдатели не заметили каких-либо нарушений на референдуме. Конституцию поддержало более 90% проголосовавших.

Новая Конституция полностью меняет систему власти в стране. Из президентской республики Киргизия становится парламентской. Осенью в стране предстоят выборы в Законодательное собрание, по итогам которых и будет сформировано правительство. Члены нынешнего Временного правительства, желающие участвовать в выборах, должны сложить с себя полномочия. Новое правительство уже не будет называться «временным», хотя и оно просуществует всего несколько месяцев, к тому же его члены, скорее всего, будут собираться крайне редко — лишь в случае каких-либо новых кризисов или для принятия срочных декретов.

По результатам референдума Роза Отунбаева немедленно получает статус «президента переходного периода» и может пробыть на этом посту до конца будущего года, после чего у страны появится новый президент, избираемый на 6 лет без права переизбрания. Таким образом, Отунбаева, вставшая во главе Киргизии, полностью лишена властных амбиций, что можно считать уникальным явлением на всем среднеазиатском пространстве. А вот ее соратник, видный оппозиционер Омурбек Текебаев, представляющий партию «Ата Мекен» («Отечество»), надеется выиграть осенние парламентские выборы и обрести полноту власти в стране.
Голосование за депутатов парламента назначено на 10 октября. Перед этим в Киргизии развернутся оживленные политические баталии, которые, Бог даст, отвлекут граждан от анархических устремлений. Хочется верить, что республика и дальше продолжит «гнуть свою линию» среди всех постсоветских среднеазиатских государств. Здесь и при Аскаре Акаеве было больше свободы, чем в Узбекистане или Туркмении. «Просвещенного» автократа Акаева сменил коррумпированный автократ Бакиев. Однако и он не смог затянуть гайки настолько, чтобы обеспечить успешный переход власти от него к сыну. Сейчас сын Бакиева просит политического убежища в Великобритании. Если ему повезет, туда же поедет и Бакиев-старший. Членам семьи Бакиева ничего хорошего на родине не светит. Недавно в Киргизии был арестован племянник экс-президента Санжар Бакиев. Ему предъявлены обвинения в организации недавних беспорядков в Оше и Джалалабаде.

Пока остальные бывшие республики СССР движутся к авторитаризму и отказываются от демократии, Киргизия решила перейти к парламентской системе управления. Возможно, именно парламентаризм и станет наиболее органичным для страны, население которой известно своим свободолюбием. Во всяком случае, референдум по новой Конституции граждане восприняли как шаг к восстановлению долгожданной стабильности. Это красноречиво свидетельствует о настроениях, царящих сейчас в киргизском обществе. Во многих других бывших республиках СССР идея парламентаризма дискредитировала себя либо полностью, либо частично. Она связывается со смутой. В Киргизии все иначе. Республика продолжает удивлять: уж очень во многом она идет против течения.

Президент переходного периода Роза Отунбаева (первая и пока единственная женщина, возглавившая среднеазиатское государство) объявила новую Конституцию Киргизии принятой. Это первый подобный документ в регионе, поддержанный подлинно всенародным голосованием. В самой Киргизии предыдущие две редакции Конституции утверждались парламентом, подконтрольным главе государства. Сейчас жители этой страны доказали, что и в Средней Азии «небывалое бывает».

АЗЕРБАЙДЖАН
Президент Азербайджана Ильхам Алиев, по словам белорусского президента Александра Лукашенко, дал деньги на погашение долга за газ, поставленный в Белоруссию российским «Газпромом». «Газпром» требовал в 5-дневный срок уплатить почти 200 миллионов долларов, чтобы покрыть разницу между контрактной ценой (она меняется каждый квартал и сейчас составляет 184 доллара за тысячу кубометров) и той, которую Белоруссия установила самостоятельно (150 долларов за тысячу кубометров). Деньги были внесены после того, как российская госкорпорация наполовину сократила поставки газа в Белоруссию. Ранее появлялись предположения, что 200 миллионов долларов белорусы смогли взять у опального свергнутого президента Киргизии Курманбека Бакиева, который будто бы укрыл именно такую сумму на своих счетах после бегства из страны. Бакиев опроверг эти сведения.

АРМЕНИЯ
4 июля, в День независимости США, в Ереван прибудет госсекретарь США Хиллари Клинтон. Детали программы поездки не сообщаются. Клинтон встретится с президентом Армении Сержем Саргсяном и со своим армянским коллегой Эдвардом Налбандяном. Нынешний госсектретарь считается одним из самых дружественных по отношению к Армении американских политиков.

БЕЛОРУССИЯ
Белорусское Министерство природных ресурсов борется с бобрами. По данным чиновников, их популяция растет слишком быстро и сейчас превышает 62 тысячи особей. Бобры наносят вред сельскому и лесному хозяйству. В министерстве рассматривают различные способы рационального использования десятков тысяч бобров (то есть, их шкур, мяса или жира). В некоторых прибалтийских странах мясо бобров употребляют в пищу. В год в Белоруссии планируется уничтожать по 5-6 тысяч бобров.

ГРУЗИЯ
Власти Грузии демонтировали памятник Сталину, с 1952 года стоявший на центральной площади Гори. Памятник перенесен в Музей Сталина, вместо которого в ближайшие годы намерены открыть Музей памяти жертв сталинских репрессий. В свою очередь, на месте, где стоял памятник Сталину, появится монумент в память о грузинах, убитых в августе 2008 года в ходе российско-грузинского конфликта вокруг Южной Осетии. О переносе памятника Сталину было объявлено давно. Демонтаж осуществили под покровом ночи, оцепив территорию и не допустив туда журналистов. Через пару дней был снесен памятник Сталину в городе Ткибули. Власти страны обещают в ближайшее время переименовать в грузинских городах все улицы и скверы, названные именем Сталина.

КАЗАХСТАН
В Анкаре появился 6-метровый памятник президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву. Он водружен по инициативе турецкого президента Абдуллы Гюля, который таким образом решил отметить заслуги Назарбаева в продвижении интересов тюркоязычных государств. Прижизненный памятник Назарбаеву хотят поставить и на территории Казахстана. По некоторым данным, позолоченная статуя уже изготовлена. 6 июля в Казахстане будут широко отмечать 70-летие первого и единственного президента. Парламентарии ранее присвоили ему почетный статус лидера нации.

ЛАТВИЯ
В Латвии отложили создание регистра домашних животных. Ранее предполагалось, что в июле нынешнего года начнется сбор информации о кошках и собаках, целью которого является повышение сознательности граждан, не уплачивающих соответствующий налог и не делающих своим питомцам прививки. Собакам предполагалось внедрять под кожу электронные чипы. В латвийском бюджете были заложены средства на создание регистра домашних животных в размере 344 тыс. латов (около 600 тысяч долларов). Из-за дефицита государственной казны программа перенесена на будущий год.

ЛИТВА
В Литве скончался бывший президент и премьер-министр республики Альгирдас Бразаускас. Ему было 77 лет. Бразаускас сделал партийную карьеру еще в СССР (был первым секретарем Компартии Литвы). Он принадлежал к тем националистическим политикам, которые вышли из-под крыла КПСС уже в перестроечные годы. После крушения СССР Бразаускас сначала был председателем литовского Сейма, затем — президентом Литвы (1993-1998), а с 2001 по 2006 годы занимал должность премьер-министра. Он возглавлял Демократическую, а затем Социал-демократическую партии.

МОЛДАВИЯ
В Молдавии с нынешнего года отмечается День советской оккупации. Он приходится на 28 июня. В этот день в 1940 году Красная армия вошла на территорию Бессарабии и Северной Буковины по договору с Румынией, а также в результате сговора с Гитлером (пакта Молотова-Риббентропа). Молдавская ССР была образована 2 августа того же года. Указом и.о. президента Молдавии Михая Гимпу российские миротворцы, дислоцированные на территории Приднестровья, объявлены оккупантами. Принято решение установить в Кишиневе памятник жертвам коммунистического режима на месте, где раньше стоял памятник Ленину. Пока там помещен мемориальный камень. Молдавские власти также могут принять эстафету у некоторых прибалтийских государств, которые неоднократно требовали компенсации от России за время, проведенное в составе СССР. В Молдавии специальная комиссия подсчитывает сумму причиненного ущерба. По ее выкладкам, россияне должны выплатить молдаванам 28 миллиардов долларов. 28 июня по всей стране отныне полагается устраивать траурные мероприятия. Государственные флаги будут приспускаться. Местные руководящие органы должны проводить минуту молчания. Победившие на последних выборах в Молдавии прорумынские националисты также намерены запретить коммунистическую символику, коммунистическую идеологию и слово «коммунистический» в названии партий. Это делается, чтобы всячески осложнить жизнь оппозиционной Коммунистической партии Молдавии, а в итоге – поставить ее вне закона. Молдавские коммунисты давно отошли от идеалов классовой борьбы и защиты трудящихся масс. Они потеряли власть в прошлом году из-за многочисленных коррупционных скандалов.

РОССИЯ
В США арестованы 10 человек, которых ФБР считает русскими шпионами, работавшими на Службу внешней разведки. Слежка за некоторыми из них будто бы велась с 2000 года. Выходцы из России выдавали себя за американцев или канадцев (изображали благополучные «супружеские пары») и пытались втереться в доверие к крупным бизнесменам, ученым, известным политикам. Лишь один из них продолжал носить русскую фамилию, а также был женат на русской. Связи с начальством предполагаемые шпионы поддерживали через сотрудников российской миссии при ООН. Двоих подозреваемых арестовали в собственном доме в пригороде Вашингтона, двоих – также в собственном доме, но в Кембридже (штат Массачусетс). Аресты также прошли в Нью-Йорке и Нью-Джерси. На Кипре задержан предполагаемый курьер всей группы. Обнародованы подробности работы агентов, словно взятые из трафаретного детективного романа с шифровками, паролями и т.д. МИД России признал арестованных гражданами Российской Федерации и потребовал доступа к ним консульских работников. Задержанные обвиняются в сговоре с целью работы на иностранную разведку и в отмывании денег. Им грозит до 20 лет тюрьмы. Обвинения по статье «шпионаж» в их адрес не выдвинуты, поскольку следствие не располагает данными о сколько-нибудь серьезной информации, переданной ими в СВР.

ТАДЖИКИСТАН
В Таджикистане повышены размеры минимальной зарплаты и пенсии. Они отныне равняются 80 сомони (менее 20 долларов) в месяц. Ранее минимальная зарплата составляла 60 сомони, а пенсия – 50 сомони. В последний раз минимальные зарплаты и пенсии повышались в стране 2 года назад. Средняя зарплата в Таджикистане сегодня составляет примерно 345 сомони (около 75 долларов). Это ниже, чем в других странах Средней Азии. Население получает средства на существование благодаря денежным переводам трудовых мигрантов, по большей части работающих в России или в странах Персидского залива. При этом власти Таджикистана ведут показательную борьбу с роскошью (золотыми зубами, мобильными телефонами у школьников и пр.).

ТУРКМЕНИЯ
В докладе правозащитной организации «Freedom House» Туркмения признана самым авторитарным из всех постсоветских государств. Здесь продолжаются кадровые чистки, нет свободы СМИ, права граждан ограничены. Авторы доклада отмечают, что с приходом к власти Гурбангулы Бердымухаммедова в Туркмении не произошло изменений к лучшему по сравнению с правлением классического деспота Сапармурата Ниязова.

УЗБЕКИСТАН
Лагеря беженцев-узбеков, спасавшихся от насилия, угрожавшего им в киргизских Оше и Джелалабаде, в 20-х числах июня были форсированным образом ликвидированы властями Узбекистана. Людей посадили в автобусы, чтобы якобы перевезти на новое место, а выгрузили уже на границе. Многие беженцы остаются с киргизской ее стороны, ожидая возможности перебраться обратно в Узбекистан. В дни межэтнических столкновений в Оше и Джелалабаде узбекско-киргизскую границу перешло более 100 тысяч человек. Некоторые из них вернулись в Киргизию сами.

УКРАИНА
В украинской прессе муссируется сценарий, по которому Россия может добиваться предоставления ей прав на Севастополь. Для этого якобы достаточно обратиться в Международный суд в Гааге с исковым заявлением, в котором будет опровергнута юрисдикция Крыма и, следовательно, Украины в отношении города, который в советское время будто бы имел особый статус. Ранее Румыния смогла отсудить у Украины через Гаагский суд часть шельфа в районе острова Змеиный. О том, что Севастополь не входил в состав Крыма и никогда не передавался Украине Хрущевым, любит говорить мэр Москвы Юрий Лужков, имеющий личный интерес и большие виды на крымскую курортную зону. При президенте Викторе Ющенко Лужкову был запрещен въезд в Украину за сепаратистские высказывания. В ближайшие дни московский мэр может вновь посетить Севастополь. 4 июня президент Виктор Янукович объявил об исключении Лужкова из «черного списка». Скорее всего, Лужков появится на 60-летии Януковича, которое собираются отметить на одной из крымских государственных дач 10 июля.

ЭСТОНИЯ
Президент Эстонии Тоомас Хендрик Ильвес совершил визит в Израиль. По словам израильского президента Шимона Переса, Эстония и Израиль могли бы сотрудничать в сфере развития высоких технологий. После Израиля Ильвес побывал в Палестинской автономии, где встретился с местным руководством. Он пригласил Махмуда Аббаса посетить Эстонию.

Информационная служба МВ