Квебек между прошлым и будущим

Квебек между прошлым и будущимНа прошлых выходных в Монреале состоялась крупнейшая за последние месяцы демонстрация. Граждане, недовольные правительством, не проявляли такой активности с 2010 года, когда министр финансов Раймон Башан и премьер-министр Жан Шаре выпустили крайне непопулярный бюджет, увеличивавший налоги.В том бюджете, между прочим, было объявлено и о почти двукратном росте платы за обучение в университетах. С будущего года ежегодно она будет повышаться примерно на 350 долларов. Сейчас каждый студент в Квебеке выкладывает за свое образование около 2,5 тысяч долларов в год. К 2018 году эта сумма должна вырасти до $4 тысяч и приблизиться к средней по стране (5,1 тысяча долларов). В соседнем Онтарио, между прочим, студенты уже сегодня ежегодно платят за образование 6,3 тысячи долларов.

Именно против роста платы за обучение выступают студенты, вышедшие на улицы Монреаля в минувшие выходные. Многотысячная манифестация проследовала от Университета UQAM до Университета МакГилл, после чего кое-кто из митинговавших попытался занять административное здание МакГилла. Демарш пресекли полицейские. Для разгона активистов потребовалось привлечь несколько велосипедных патрулей. По словам студентов, стражи порядка применили баллончики с перцовым газом, а также использовали свои велосипеды в качестве оружия. Сами полицейские заявляют, что только оборонялись. В потасовке, между прочим, под горячую руку попали и профессора. По итогам этого происшествия на следующий день в МакГилле прошел гневный митинг: ораторы требовали блюсти свободу слова и не допускать присутствия квебекской полиции на кампусе. В североамериканской традиции, университетские территории подведомственны лишь местной охране.

Студенты обещают еще не раз вернуться под окна монреальского офиса премьер-министра Жана Шаре на улице Шербрук, как раз напротив МакГилла. В ходе нынешней демонстрации здание, в котором расположен офис, испачкали краской. В целом демонстрация прошла мирно. Арестов почти не было.

Следующим шагом недовольных студентов может быть полномасштабная забастовка. В последний раз проводили ее в 2005 году, в ответ на решение Жана Шаре отменить стипендии. С начала 2000-х годов размер стипендий для студентов местных университетов сократился в несколько раз. Многие из тех, кому могла бы по их положению достаться стипендия в 1990-е годы, в 2000-е довольствовались только займом на образование. Кстати, в Квебеке размеры этих займов гораздо меньше, чем в среднем по Канаде, что, конечно же, объясняется самым низким уровнем платы за обучение в нашей провинции. Если этот уровень в ближайшие годы вырастет, то увеличится и долговая нагрузка на молодых квебекуа. Между тем, местная молодежь и так по финансовым соображениям откладывает рождение детей на максимально отдаленные сроки. Юноши подолгу не вступают во взрослую жизнь, живя с родителями до 30 лет.

Министр образования Квебека Лин Бошам (Line Beauchamp) не намерена отказываться от повышения платы за обучение, нынешний уровень которой признан неадекватным. Если рассматривать диплом исключительно как ступеньку на пути к высокооплачиваемой должности, пожалуй, это верно. Сегодня молодежь в Квебеке вкладывает от силы 15 тысяч долларов в свое высшее образование, получая возможность добиваться работы, в первый же год приносящей втрое больший доход. Эти доводы чиновники подкрепляют соответствующей статистикой. В данную статистику, впрочем, наверняка не включены ни безработные с дипломами, ни так называемые «вольные стрелки» (self-employed). Высшее образование, особенно в гуманитарных дисциплинах, сегодня далеко не всегда приводит к трудоустройству. Если пользоваться логикой делового мира, в таком случае внесенные платежи следует возмещать, ведь университет не выполнил условия контракта. И это не должно казаться абсурдным, если мы рассматриваем предоставление высшего образования исключительно как услугу, а само высшее образование – как бизнес.

Смешение бизнеса и воспитания личности происходит сегодня сплошь и рядом. Конечно, высшее образование в основном нацелено на приобретение профессиональных качеств. Однако человек в университете также учится свободно и творчески мыслить, подвергать все сомнению, разбираться в людях (а не просто банально «завязывать знакомства») и т.д. Сегодняшние студенты протестуют не столько из-за денег, сколько из-за желания сохранить университеты в качестве неких заповедников, живущих не по законам бизнеса — как бы наивно это ни звучало. Поэтому нынешние студенты консервативнее истэблишмента.

С другой стороны, можно сказать, что в Квебеке университеты попросту служат прибежищем для неустроенной молодежи. В остальной Канаде учащиеся платят повышенные суммы за образование, будучи нацелены прежде всего на трудоустройство. В Квебеке есть целый класс молодых людей, особенно среди гуманитариев, которые нисколько не озабочены приобретением места в жизни. Они довольствуются низкой зарплатой на part-time или вовсе случайными заработками, а за их университетское обучение платит государство (посредством предоставления займа). По окончании третьего курса они не находят постоянную работу и спокойно сбрасывают с плеч долговую нагрузку, объявляя себя банкротами. Это легко сделать человеку, у которого ничего нет и который не имеет кредитной истории. В Квебеке, между прочим, число банкротств среди выпускников университетов гораздо больше, чем в среднем по Канаде.

Именно такое университетское «болото» и хотели бы расшевелить реформаторы системы образования. 10 лет назад тем же самым, правда, без повышения платы за обучение, занимался тогдашний министр образования Франсуа Лего, нынешний глава партии «За будущее Квебека». Лего ввел в обиход «контракты успешности» (contrats de performance), в соответствии с которыми провинциальные власти выдавали университетам средства из казны. Субсидирование осуществлялось в обмен на обязательства повысить количество дипломников, поддерживать наиболее перспективные программы обучения, развивать исследовательские проекты, избегать бюджетного дефицита и т.д. На деле это привело к исчезновению многих программ и курсов в период с 2001 по 2003 год, после чего от «контрактов успешности» отказались.

На этой неделе Франсуа Лего объявил о создании своей партии – CAQ (Coalition avenir Quebec). Для нее нарисовали новую эмблему. К перспективной структуре постепенно присоединяются бывшие депутаты от «Аксьон демократик» и отдельные бывшие функционеры Либеральной партии Квебека. Пока ни один действующий депутат от либералов не поддержал Лего. Многие бывшие члены «Парти кебекуа» отказались от альянса с ним еще раньше. Его считают оппортунистом, способным ради успеха поступиться принципами. На первых порах, между прочим, беспринципность как раз и вывела Лего в лидеры рейтинга. Известно, что еще в середине 2000-х годов он был одним из самых нетерпеливых сепаратистов, даже настаивал на немедленном проведении нового референдума в случае прихода к власти. Сейчас же Лего исключил данный пункт из своей программы, объявив 10-летний мораторий на дискуссии об отделении провинции. Тем самым он угодил многим местным жителям, которые, конечно, хотели бы когда-нибудь проснуться в независимом государстве, только желательно, чтобы для этого не требовалось прилагать усилий и в результате этого не возникло неудобств. Идеальным был бы независимый Квебек с канадским долларом в виде валюты и с канадским паспортом в виде гарантии на безвизовый въезд в максимальное количество стран мира.

О том, что в душе Лего остается сепаратистом, говорит, наверное, самый радикальный пункт его небольшой программы. В случае прихода к власти он обещает упразднить муниципальные отделы образования (commissions scolaires, или school boards). В свое время он немало «бодался» с их чиновниками из-за тех же «контрактов успешности». Сегодня квебекское англоязычное меньшинство рассматривает английские school boards как гарантию своих конституционных прав и наверняка настороженно отнесется к планам Лего. Во всяком случае, федералисты поостерегутся голосовать за него на предстоящих выборах.

Исключить национальный вопрос из своей стратегии – мудрый шаг Лего. Он создает новую партию так же, как ранее создавал авиакомпанию «Air Transat». Бизнес «только для французов» или «только для англичан» в Канаде немыслим – не те времена, прогоришь. Но это не означает, что Лего как человек полностью отказался от своих идей. Он был и остается сепаратистом. И если его коалиция получит большинство в Национальной ассамблее, а затем успешно осуществит задуманные реформы, то это органично приведет к отделению провинции. Между прочим, на случай такого отделения Лего еще в 2005 году составил бюджет для первого года существования независимого Квебека. Ему эта задача была как раз по плечу – по образованию он финансист. В том бюджете Лего обнадежил соратников по «Парти кебекуа»: отделившись, Квебек как по волшебству избавится от долгов и добьется ежегодного профицита в миллиарды долларов.

Квебек между прошлым и будущимВ конце 1990-х годов Франсуа Лего с энтузиазмом пришел из бизнеса в политику. Сейчас он пытается строить свою партию по бизнес-модели. В будущем наверняка не исключает и строительства суверенного государства по той же модели. Ждет ли его успех? Считается, что Лего был крайне удачливым, сноровистым бизнесменом. Впоследствии он успел проявить себя на нескольких министерских постах. На протяжении последних 6 недель Лего объездил города Квебека, потратив на это сравнительно немного (около 300 тысяч долларов) при безусловной имиджевой отдаче. Именно к нему сегодня прикован всеобщий интерес, а ведь он даже не задумывается о разработке собственной идеологии. На месте лозунгов, принципов, идей в его программе – голый прагматизм. Минусом стратегии Лего можно считать разве что невнимание к «цветовой составляющей». Как известно, идейная бедность современной политики привела к непропорциональной важности «цветовых брендов» партий. Консерваторы (или квебекские сепаратисты) — синие, либералы – красные, социалисты – оранжевые, есть еще зеленые… Но Франсуа Лего демонстративно выдвинул разноцветный логотип, который не способствует простейшей идентификации граждан с его движением.

Сергей Голиков
Монреаль