Министр и его советы

Министр и его советы

БЕЛОРУССИЯ

На прошлой неделе в Минске прошло заседание совета министров Союзного государства России и Белоруссии. Белорусские власти надеялись на предоставление стране очередного транша ранее согласованного кредита – в полмиллиарда долларов. Они спланировали свой бюджет заранее с учетом этих денег. Однако получили от ворот поворот – Россия в очередной раз «кинула» партнеров. Причем не втихую, а вполне громогласно. С громким разносом финансовой политики белорусов выступил находившийся в составе российской делегации министр финансов Алексей Кудрин.Кудрин — бессменный руководитель казначейства с начала правления Владимира Путина. Нынешний глава правительства доверяет ему настолько, что на днях даже написал колонку в одно российское издание с довольно топорным (в фирменном «путинском» стиле) объяснением, почему его нельзя уволить: «…я отчетливо понимаю, что другие, пришедшие на место уволенных, будут такими же, как и их предшественники: кто-то будет знать суть проблемы хуже, кто-то лучше, кто-то вообще ни в чем разбираться не будет. В итоге же получится то же самое, что и было, если не хуже».

Что же не устраивает в белорусской финансовой политике любимого путинского министра? Он считает, что Белоруссия слишком много полагается на иностранные кредиты и что совсем скоро ей нечем будет их отдавать. По кудринским прогнозам, в 2011 году стране-должнику придется выискивать дополнительный миллиард долларов на обслуживание текущих заимствований. Этих денег взять будет неоткуда, потому что белорусская экономика в посткризисную эпоху окажется неконкурентоспособной. А если ее продукция и будет находить покупателя за границей, то ее вытеснят оттуда протекционистскими мерами. За счет внутреннего спроса и тем более дополнительной налоговой нагрузки пополнить казну не удастся – Белоруссия маленькая страна со скромными доходами населения. Как результат, по мнению Кудрина, уже чуть ли не через год ближайший партнер России может объявить дефолт. С этим, мол, и связана нынешняя активность белорусских властей по выпрашиванию кредитов где только можно: и у Европы, и у МВФ, и у России. Подоплека ясна: набрать денег, пока дают, а затем выставить себя неплатежеспособными. Заем на 2 миллиарда долларов россияне начали выдавать белорусам в конце прошлого года. Последний его транш, правда, зажали. С тех пор шла речь о новом займе на сумму в 100 миллиардов рублей. Кроме него, в республике надеялись выторговать 9 миллиардов долларов на строительство АЭС. Теперь все это откладывается. Кудрин подчеркивал, что даже если белорусы признают Южную Осетию и Абхазию, то денег все равно не получат. Очевидно, министр выразил мнение премьера, который не испытывает иллюзий насчет экономического положения Белоруссии (вспомним хотя бы его знаменитую фразу «Мухи – отдельно, котлеты – отдельно»). При этом сам Владимир Путин, встречаясь с Александром Лукашенко, на сей раз не говорил ничего, кроме комплиментов.

После отъезда российской делегации белорусский президент в своей обычной экспрессивной манере начал извергать проклятия вослед улетевшим надеждам на кредит. Он приравнял министра Кудрина к активистам белорусской оппозиции, которых считает «врагами народа»: мол, тот надеялся посеять панику среди населения и спровоцировать очереди к обменным пунктам, которые уже выстраивались в начале года после первой девальвации местной валюты. Белорусский премьер-министр Сергей Сидорский заявил, что Кудрин патологически скуп и его психология – это психология кладовщика, который охраняет «ключи от амбарного замка и дальше кладовки ничего не видит». В адрес Владимира Путина обидных слов не звучало: его рассердить боятся, зная его вспыльчивость и мстительный нрав.

Резюмировал Александр Лукашенко патетически: он посоветовал своим министрам «искать счастья в другой части планеты». И в тысячный раз повторил призыв развивать внешнюю торговлю, «по ложке сахар продавать». Белоруссия действительно недавно договорилась о продаже 40 тысяч тонн сахара Казахстану. Возможно, объемы поставок в будущем увеличатся.

После неудачи с кредитами белорусские власти вынуждены были отказаться от налоговой реформы, которая увеличила бы нагрузку на бизнес с целью очередного ограничения импорта. Реформа также снизила бы ставку налога на прибыль, что вызвало бы дополнительные траты из казны.

Во время размолвки с Россией Белоруссия пытается повернуться лицом к Западу. Ряду местных высокопоставленных чиновников разрешили въезд в Евросоюз после того, как из белорусских тюрем выпустили несколько оппозиционеров. Однако не отдых на курортах Ниццы сегодня заботит белорусское руководство, а все те же кредиты. Собственно, и в программу «Восточное партнерство» Белоруссия, скорее всего, стремится именно за деньгами, какими бы скромными они ни были. Всем участникам программы (среди них несколько бывших советских республик) Евросоюз обещает 600 миллионов евро в течение 3 лет. Белоруссии на поддержание собственных предприятий, с начала кризиса работающих на склад, требуется гораздо больше. Она надеется получить от Международного валютного фонда и Всемирного банка займы на общую сумму в 7 миллиардов долларов. Международные организации сегодня активно кредитуют развивающиеся экономики. Однако взамен они требуют радикальных реформ. От Белоруссии, например, понадобится снова девальвировать рубль, который уже опустили на 20% в начале года по требованию МВФ в обмен на первый транш антикризисного кредита в размере 800 миллионов долларов.

Кредиты, конечно, жизненно необходимы в условиях кризиса. Однако важны и реформы экономики, без которых страна окажется банкротом. Нынешняя размолвка с Россией может навредить планам установления Таможенного союза между Россией, Белоруссией и Казахстаном, который с большим подъемом готовили во время недавнего энергетического и экономического бума. Единые таможенные правила для трех стран должны войти в силу 1 января будущего года. Сейчас эта дата под вопросом. Союз России и Белоруссии становится все более умозрительным. Согласно опросу белорусского Института стратегических исследований, лишь немногим более 20% белорусов являются сторонниками полноценного объединения с Россией (с единой валютой, едиными президентом и парламентом). 55% — против. В Евросоюз хотят вступить 33,5% опрошенных. Стремление в Европу объяснимо. Вступление в ЕС принесет массу преимуществ гражданам и практически не повлияет на суверенитет. Присоединение к России будет означать переход белорусских предприятий в руки новых владельцев, которые не заинтересованы поддерживать на них производство, а также полную потерю суверенитета страной.

АЗЕРБАЙДЖАН
В Азербайджане из-за кризиса отложено проведение танцевального конкурса «Евровидение». Он должен был пройти в столице страны осенью. Многие участники отказались от выступлений, а телекомпании – от приобретения прав на трансляцию. Конкурс не вызвал интереса у публики. Впервые он состоялся в 2007 году. В прошлом году победу одержала пара из Польши.

АРМЕНИЯ
В Ереване прошли выборы мэра. Победу одержала правящая Республиканская партия, градоначальником был переизбран ее представитель Гагик Бегларян. Оппозиция утверждает, что выборы сопровождались многочисленными нарушениями. 1 июня в армянской столице состоялся многотысячный митинг протеста. Возможен пересчет голосов на нескольких участках. Член одной из избирательных комиссий арестован по обвинениям в фальсификациях.

ГРУЗИЯ
В Западной Грузии, неподалеку от грузино-абхазской границы, в ночь с 1 на 2 июня взорвано железнодорожное полотно. Взрыв, предположительно, осуществили с помощью радиоуправляемого устройства. Он произошел за 2 часа до прохода по данной ветке поезда Тбилиси-Зугдиди. Поезд отправился с опозданием в несколько часов, после восстановления пути. Пострадавших при инциденте не было.

КАЗАХСТАН
В Казахстане продолжают возбуждать уголовные дела в отношении высокопоставленных чиновников, подозреваемых в коррупции. Под следствием несколько неназванных сотрудников министерства обороны. По мнению прокуратуры, они присвоили себе почти 200 миллионов тенге (около полутора миллионов долларов), списав их на несостоявшуюся покупку новых тренажеров для одной из воинских частей. Заочное обвинение предъявлено бывшему председателю комитета по языкам министерства культуры Ердену Кажыбеку. Он взял из казны 65 миллионов тенге (около полумиллиона долларов) на оплату создания казахско-англо-русского онлайн-переводчика. Эти работы выполнены не были. Арестован заместитель председателя Агентства по статистике Нурман Баянов. Финансовая полиция обвинила его в присвоении крупных средств, предназначенных для проведения недавней переписи населения. В последние месяцы в Казахстане получили сроки за коррупцию бывший руководитель государственной железнодорожной компании Жаксыбек Кулекеев и бывший глава нефтегазового государственного монополиста «Казмунайгаз» Серик Буркитбаев. Ведутся уголовные дела в отношении бывшего председателя совета директоров \»БТА Банка\» Мухтара Аблязова, бывшего министра охраны окружающей среды Нурлана Искакова, заместителя министра обороны Кажимурата Маерманова и бывшего руководителя государственной атомной компании \»Казатомпром\» Мухтара Джакишева.

КИРГИЗИЯ
Киргизия и Россия продлили сроки действия соглашения о пребывании в Канте российской военной базы, открытой в 2003 году. Ранее соглашение было действительным в течение 15 лет с последующими автоматическими продлениями на 5 лет. Отныне авиабаза может находиться близ киргизской столицы в течение 49 лет с последующими автоматическими продлениями на 25 лет. В случае нежелания продлевать соглашение какая-либо сторона должна уведомить об этом другую не менее чем за полгода до срока автоматического продления. Власти США сейчас продолжают переговоры с Киргизией о сохранении рядом с Бишкеком собственной авиационной базы, вывода которой ранее потребовали киргизские партнеры. Условием уступок представляется многократное увеличение арендной платы за пользование инфраструктурой.

ЛАТВИЯ
Профсоюз учителей согласился на 20-процентное снижение заработной платы для своих членов в обмен на отказ правительства от увольнений в отрасли. Ставки будут снижены с будущего учебного года. Ранее планировалось с этого же времени уволить до 30% латвийских работников сферы образования (около 10 тысяч человек). Учителя еще недавно проводили забастовки, требуя повысить себе зарплату.

ЛИТВА
Литовское правительство выставит на аукцион несколько служебных автомобилей. Речь идет о половине всего автопарка, что позволит казне сэкономить до 30 миллионов литов в год (около 12 миллионов долларов). В прошлом году в Литве отменили некоторые налоговые льготы и снизили зарплаты госслужащим (вплоть до министров). Госбюджет на предстоящий год удалось сократить на 3 миллиарда литов (более чем на миллиард долларов). В ближайшие месяцы планируется очередное сокращение бюджета.

МОЛДАВИЯ
Депутаты парламента непризнанной Приднестровской молдавской республики могут учредить в стране второй государственный флаг – российский триколор. В настоящее время символом Приднестровья является бывший флаг Молдавской ССР. К возможному нововведению с недоумением отнеслись в России: как в МИДе, так и в Геральдическом совете при президенте. Российская конституция запрещает субъектам федерации использовать триколор даже в качестве основы для собственных флагов. По мнению приднестровских законодателей, оба государственных символа будут развеваться рядом с правительственными учреждениями. Комитет приднестровского парламента по законодательству уже одобрил эту инициативу. Она исходит от правящей партии «Обновление».

РОССИЯ
Новым космическим туристом станет основатель и генеральный директор «Cirque du Soleil» Ги Лялиберте. 49-летний канадский предприниматель отправится на орбиту на российском корабле «Союз» в сентябре. Находясь на Международной космической станции в течение 10 дней, он намерен выполнить некую гуманитарную миссию. Сейчас на МКС пребывает канадский космонавт Боб Терск, который проведет там 6 месяцев. 13 июня к нему на 2 недели присоединится канадская женщина-космонавт Жюли Пэйетт. Она прибудет на станцию в составе экипажа американского шаттла «Эндевор».

ТАДЖИКИСТАН
В одном из районов Согдийской области орудуют гробокопатели, снимающие с трупов золотые коронки. В начале мая на одном из кладбищ неизвестные откопали 4 покойников и вырвали у них золотые зубы. На днях было осквернено другое кладбище: на нем пострадали 3 могилы. Власти ищут наводчиков, знавших, у кого из умерших были золотые зубы.

ТУРКМЕНИЯ
В Туркмении отремонтирован газопровод, вышедший из строя в результате аварии 8 апреля. Туркменская сторона обвинила в произошедшем тогда взрыве россиян, снизивших объемы принимаемого газа. Российская сторона уверяет, что предупреждала партнеров о своих действиях. В результате аварии прекратилась добыча почти на 200 туркменских скважинах. Экспорт газа в Россию не возобновлен и неизвестно, возобновится ли в будущем. На эту тему идут переговоры. Россияне настаивают на значительном снижении объемов сырья или установлении льготной цены на газ. В Туркмении хотят, чтобы Россия возместила расходы на ремонт трубопровода (200-300 миллионов долларов) и заплатила неустойку за недополученные кубометры (2,5-3 миллиарда долларов). Кроме российского направления, Туркмения собирается начать поставлять газ в Китай. Через Россию туркменский газ в основном идет в Украину, но она в условиях кризиса почти вдвое сократила закупаемые объемы.

УЗБЕКИСТАН
Жители селения Чек, поделенного между Узбекистаном и Киргизией, попросили защиты у киргизского президента Курманбека Бакиева. Они жалуются на действия узбекских пограничников, мучающих их проверками и запретами. Граница между двумя государствами проходит посередине селения. 65 семей из 182 проживают на территории Узбекистана. 24 из этих 65-ти – киргизские граждане. Они просят либо переселить их в Киргизию, либо перенести границу. В противном случае жители намерены начать акции протеста.

УКРАИНА
В Мелитополе (Запорожская область) утром 2 июня двое преступников подорвали отделение «Ощадбанка» («Сбербанка»). В небольшом помещении произошло 2 сильных взрыва. От них пострадали также припаркованные рядом машины. В больницу были доставлены 28 человек, из них трем понадобилась операция. Среди пострадавших есть маленькие дети. По словам очевидцев, незадолго до взрывов двое мужчин подозрительного вида оставили в отделении банка пакеты и тут же скрылись. Одного из подозреваемых удалось задержать. Это 21-летний житель Запорожья. Преступники хотели посеять панику и ограбить банк, но не рассчитали мощность взрывов. В условиях кризиса более чем вдвое возросло число нападений на украинские банки. «Ощадбанк» грабят чаще всего. Это связано с тем, что многие из его отделений вынуждены отказаться от услуг охранников.

ЭСТОНИЯ
Эстония в очередной раз признана самым миролюбивым из всех постсоветских государств, согласно рейтингу «Global Peace 2009», составленному организацией «Vision of Humanity». Рейтинг учитывает количество сотрудников правоохранительных органов на 100 тысяч населения, процент заключенных, уровень преступности, доступ граждан к оружию, соблюдение прав человека, отношения с соседними странами и т. д. Эстония заняла в нем 38 место из 144. Первое место у Новой Зеландии. Канада – на 8 месте, после скандинавских стран, Австрии и Японии. Литва – на 43 месте, а Латвия – на 54. Россия в самом конце списка, бок о бок с Грузией (соответственно, 136 и 134 места). США на 83 месте.

Информационная служба МВ