Реформы в государствах Средней Азии происходят не чаще, чем раз в столетие. Местные несменяемые власти не любят реформаторскую деятельность и ставят барьеры на пути свободного распространения идей, без чего такая деятельность невозможна.Все реформы в данном граничащем с Россией регионе санкционирует сама власть и почти всегда в своих собственных интересах. Они подразумевают ущемление и без того невеликих прав обычных людей.
Тем интереснее наблюдать за новым президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым, который, придя к власти после смерти своего предшественника Ислама Каримова год назад, объявил о старте масштабных реформ. Они должны коснуться и экономической, и общественной сферы. Страна действительно стала бы в результате успешных реформ более открытой.
До сих пор работают «интернет-приемные» Мирзиеева и некоторых высокопоставленных чиновников, а также ведомств, где любой может оставить жалобу без опасения быть приведенным за это в участок. Государство также начало выполнять взятые на себя обязательства по упрощению оборота наличных. На ташкентских базарах появились первые банкоматы – пока их всего несколько, и все они принадлежат «Халк банку» («Народному банку»), представляющему частный капитал. В них можно снять до 100 тысяч сумов, и средства, выдаваемые в течение дня, ограничены, поскольку пока крупнейшей банкнотой страны остаются 10 тысяч сумов. Из-за этого сотрудники банков допускают к банкоматам клиентов только по предварительной записи, и ждать своей очереди нужно в среднем несколько часов. Понятно, что банкоматы работают, лишь пока не кончится рабочий день на базаре. Ежедневно их услугами пользуются сотни людей. Работники финансовой отрасли Узбекистана ожидают на улицах городов появления новых банкоматов.
Вероятно, со следующей недели в узбекских банках впервые начнут менять валюту по сбалансированному курсу, что до сих пор было запрещено. В стране существовал льготный курс, который применялся только для предприятий, связанных с чиновниками. Параллельно процветал теневой рынок валютчиков – на тех же базарах. Эту торговлю курировали влиятельные силовики. Реальный курс доллара по отношению к суму был вдвое выше официального.
Пока неясно, какими ограничениями будет обставлен в стране обмен валюты. Она в основном нужна местным гастарбайтерам. В интересах этой категории граждан правительство раньше пообещало отменить выездные визы (стикеры в паспорта) и упростить процедуру получения загранпаспортов.
В Узбекистане за год стало значительно легче жить местным верующим, им впервые за долгие годы не препятствуют проводить некоторые церемонии. Можно сказать, что завершающийся год действительно чем-то напоминает «оттепель».
Однако для полного воплощения реформ в жизнь нет главного – желания правящего класса. В Узбекистане у власти стоят клановые группы, которых вполне устраивает деспотическое правление кого угодно, а демократия им не по нраву. Поэтому уже сегодня, не дожидаясь первого года со дня воцарения Мирзиёева, чиновники начали самовольно тормозить его реформы, зная, что им за это ничего не будет, а кого-то, может быть, чуть позже даже наградят за расторопность.
На днях под угрозу был поставлен созданный совсем недавно круглосуточный новостной телеканал «Узбекистан 24». На объективность Си-Эн-Эн или хотя бы «Аль-Джазиры» он не претендовал, но явно был слеплен по формату «России 24». Многие его репортажи транслировались в прямом эфире, что раньше вообще не приветствовалось в Узбекистане. Прямые эфиры допускались при Каримове в единичных случаях и никогда – для обсуждения политических вопросов. Сейчас же, помимо «Узбекистана 24», политические ток-шоу в прямом эфире появились и на других узбекских каналах. Это было сделано по настоянию нового президента, который потребовал реформировать телевидение и СМИ, полностью сменив подачу новостей в стране.
Однако прямые эфиры не продержались в Узбекистане и нескольких месяцев. 21 августа в Национальную телерадиокомпанию, на базе которой был создан «Узбекистан 24», явились новый премьер-министр Абдулла Арипов и госсоветник президента Хайриддин Султанов и в резких выражениях, чуть ли не матом, крыли телевизионщиков за их относительную «смелость». Когда являвшийся модератором встречи глава Международного пресс-клуба Шерзод Кудратхуджаев попытался возражать, его резко одернули, как, бывало, поступал сам Мирзиёев в бытность премьер-министром с фермерами, не выполнявшими план по заготовке хлопка. Перепалка между Кудратхуджаевым и Ариповым стала достоянием СМИ, что не очень плохо для последнего, но пренеприятно для первого. После этого все прямые эфиры были отменены, а программы, использовавшие их, приостановлены. Это сделало фактически невозможным продолжение работы «Узбекистана 24». Председателю Национальной телерадиокомпании объявлен строгий выговор (вскоре после этого он был уволен).
Главным цензором узбекского телевидения отныне назначен Хайриддин Султанов. Гласность в этой несвободной стране была невероятно короткой, люди не успели к ней привыкнуть. Вероятно, вскоре чиновничество перестанет реагировать и на онлайн-жалобы, а затем закроет все «интернет-приемные». Видно, что правящий класс сегодня чувствует себя неуязвимым под начальством Шавката Мирзиёева. Об этом говорит и ряд назначений, сделанных новым премьер-министром. Он с треском уволил директоров нескольких телеканалов (в том числе «Узбекистана 24»), поставив на их место ранее отстраненных ретроградов. По всей видимости, таким образом в Узбекистане задушена на старте первая из объявленных президентом Мирзиёевым реформ.
Узбекским чиновникам было совсем не по душе впервые в жизни выслушивать в свой адрес пусть даже робкую критику из поддерживаемых государством СМИ. В их понимании «государство – это они», и сейчас для них все возвращается на круги своя. Нынешней осенью им грозят куда более серьезные проблемы, нежели мираж гласности на горизонте. Стало известно, что президент Мирзиёев запретил принудительно направлять на хлопковую страду учителей, врачей и прочих госслужащих. Это потребует серьезных ухищрений от местного начальства, которое должно будет заставить людей поехать на поля «добровольно» (а для рассказа об этом «самоотверженном труде», конечно, потребуется стопроцентно послушное телевидение). В нынешнем году цена собранного на полях хлопка осталась такой же, как и в прежнем, — она составляет 5 центов за килограмм, т.е. день изнурительного труда может принести каждому бойцу узбекской трудармии не более 5 долларов.
Власти Азербайджана упрятали за решетку еще одного представителя независимой прессы. На этой неделе был арестован директор неподконтрольного правящему клану информагентства Turan Мехман Алиев. Ему предъявлены обвинения в незаконном предпринимательстве, уклонении от уплаты налогов и злоупотреблении должностными полномочиями. Алиеву грозит до 5 лет тюрьмы. Он не считает себя виновным. Ранее в его информагентстве прошли обыски, в результате которых работа Turan была парализована. «Репортеры без границ» призвали азербайджанское руководство немедленно освободить Алиева. В Азербайджане на протяжении последних лет арестовывались многие представители независимых СМИ по подложным обвинениям.
С 28 по 29 августа в Ереване продолжалось тушение крупного пожара на неработающем с 2010 года каучуковом заводе «Наирит». Его бывшие рабочие все это время требуют возмещения невыплаченной им заработной платы. Горели многотонные резервуары с токсичным лаком, их тушение было фактически невозможно, и пожарные несколько часов лишь охлаждали емкости. Несколько пожарных отравились продуктами горения, так как работали без масок. В 2009 году на этом заводе уже происходил крупный пожар, в котором погибло 4 человека.
За 2 года действия специального президентского указа, обязавшего рыночных торговцев оформлять дорогостоящие сертификаты качества на любой реализуемый ими товар, в Белоруссии стало почти на 30 тысяч меньше индивидуальных предпринимателей. Граждане страны все реже отовариваются на местных рынках, где цены на текстильную продукцию из-за сокращения конкуренции повысились на 10-20%. Потребители предпочитают ездить за продуктами питания за границу, а одежду заказывать в интернете. В стране вскоре будет ослаблено законодательство, позволяющее челнокам и частным лицам, отправляющимся за покупками, пересекать границу с Польшей не чаще, чем раз в 8 дней.
Несколько дней бушевал лесной пожар в Боржомском ущелье. Общая площадь сгоревшей территории составила около 100 гектаров. В тушении возгорания принимали участие экстренные службы Азербайджана, Турции, других стран. Силовики не исключают возможность совершения поджога. Нейтрализация огня на пересеченной горной местности была сложным делом, в район ЧП пришлось спешно протягивать трехкилометровую дорогу.
Пенсионер из города Риддер Александр Харламов, на собственные средства и по собственному почину занимающийся «научным христианством» (близким к атеизму), остается под домашним арестом, наложенным на него почти 5 лет назад. Против него было заведено 2 уголовных дела за распространение брошюр своего сочинения, изданных за свой счет, в которых разоблачались догмы господствующих религий. По первому делу Харламову пришлось отсидеть полгода в изоляторе, пока его не перевели под домашний арест. Второе дело недавно было прекращено за отсутствием состава преступления. Оба дела заводились по статье «Возбуждение розни», что вызвало критику правозащитного сообщества. Сейчас Харламов продолжает агитационную деятельность, несмотря на формально остающийся в силе давний домашний арест.
По ходатайству Генпрокуратуры в Киргизии вынужден был прекратить вещание оппозиционный телеканал «Сентябрь». Примерно год назад он уже закрывался из-за преследования властей, недовольных прозвучавшей в эфире критикой в адрес премьер-министра Сооронбая Жээнбекова, а также его брата Асылбека. Их обвиняли в хищении крупной суммы денег, выделенной на преодоление последствий июньских антиузбекских погромов 2010 года. После постановления о закрытии телеканал возобновил работу как новое юридическое лицо. Генпрокуратура обвиняет его в экстремизме.
На прошлой неделе в восточной Латвии многие сельхозугодья оказались затоплены из-за обильных ливней, накрывших этот регион. За 2 дня здесь выпала двухмесячная норма осадков. Фермеры к этому времени успели собрать не более 10-12% урожая. Все остальное потеряно. Местным жителям доставляли воду и продукты на лодках. В сельскохозяйственной отрасли объявлен режим чрезвычайного положения, позволяющий пострадавшим требовать возмещения утраченной прибыли. В одном месте ливневые потоки размыли железнодорожную магистраль, во многих других повредили автомобильные дороги.
В Каунасе на острове посреди Немана прошел молодежный дискуссионный фестиваль «Пикник свободы». Выступивший на нем лидер правящей партии «Союз «зеленых» и крестьян» Рамунас Карбаускис оправдывал свое решение запретить продажу алкоголя не достигшим 20 лет и исключить рекламу любой алкогольной продукции, а также предвосхитил радикальное сокращение точек по торговле спиртным в стране. По его мнению, данный товар следует реализовывать только в специализированных магазинах.
Премьер-министр Молдавии Павел Филип и спикер парламента Андриан Канду бойкотировали заседание Высшего совета безопасности, созванное по требованию пророссийского президента Игоря Додона. Додон намеревался обсудить на заседании недавно вынесенный правительством запрет российскому вице-премьеру Дмитрию Рогозину посещать Молдавию, в том числе в составе любых официальных делегаций. Рогозин является спецпредставителем президента России по отношениям с непризнанным Приднестровьем. Филип и Канду – унионисты, сторонники вхождения Молдавии в состав Евросоюза путем воссоединения с Румынией. Заседание Высшего совета безопасности было сорвано. Додон пригрозил перетряхнуть его состав, выгнать чиновников, не проявляющих уважения к Кремлю.
Мусульманский праздник Курбан-байрам, выпадающий в этом году на 1 сентября, заставил «сдвинуть» школьные линейки в Москве и Петербурге, а также в Ингушетии и Карачаево-Черкесии. Кое-где «первые звонки» пройдут на 2-3 часа позже обычного, в других местах они перенесены на понедельник, 4 сентября. В Москве о переносе церемонии на 3 дня объявили представители администраций школ, расположенных рядом с Соборной мечетью на проспекте Мира. Сюда на мусульманские праздники каждый раз являются десятки тысяч человек, они заполняют все улицы и делают проход и проезд невозможными. Курбан-байрам ранее сопровождался в российской столице и других городах кровавыми жертвоприношениями баранов, однако несколько лет назад убийство животных здесь было строго запрещено. Для забоя были выделены площадки в Подмосковье.
В Таджикистане готовится закон о запрете ношения хиджабов. Также должны быть запрещены обряды жертвоприношения на 7-й и 40-й день поминок, на годовщину смерти. Штрафы для нарушителей серьезно возрастут, при их помощи можно будет разорять предприятия и лишать чиновников накопленного ими состояния. 1 сентября в стране не отменялись линейки в школах, несмотря на отмечавшийся в этот день Курбан-байрам.
В Туркмении на месяц с лишним введен сухой закон. На время проведения Азиады (она начнется 17-го и закончится 27 сентября) в местных магазинах запретили продавать любую алкогольную продукцию. За табаком уже год выстраиваются огромные очереди, торговля им ведется из рук вон плохо с тех пор, как ее возложило на себя государство. Туркмения является восточной деспотией, где те или иные проекты осуществляются в зависимости от прихоти несменяемого правителя. Нынешний президент Гурбангулы Бердымухаммедов, по специальности – дантист, является поборником здорового образа жизни. При нем сигареты стали стоить в Туркмении дороже, чем в США или Канаде (даже без учета покупательной способности населения). Проведение Азиады — дело престижа для Бердымухаммедова. К этому мероприятию в Ашхабаде снесли несколько микрорайонов, вырубили огромное количество деревьев, демонтировали кондиционеры и спутниковые тарелки, чем значительно ухудшили качество жизни населения. Последним распоряжением в столице запрещено сушить белье на балконах. Нарушителям грозит штраф в 400 манат (более 50 долларов). В городе также варварски истреблялись безнадзорные животные, а маргинальные элементы подверглись выселению.
Украинские власти рассматривают различные альтернативы введению виз для россиян. В прессу попала информация о готовящемся ужесточении порядка въезда обладателей паспортов РФ. Будто бы для них подготовили специальную анкету, которую нужно будет заполнять на сайте украинского МВД (то есть, по нынешнему представлению российских официальных лиц, расписываться в предательстве). Там следовало бы на украинском или на английском языке указать цель поездки, населенные пункты, которые человек планирует посетить, а также профессию и место работы. Анкету будто бы следовало подавать как минимум за месяц до предполагаемого въезда – вероятно, чтобы силовики успели проверить кандидата на благонадежность. Вскоре информация об особом порядке въезда для россиян была опровергнута несколькими украинскими ведомствами. Ранее российских граждан обязали предъявлять на пограничном контроле биометрические паспорта. Кроме того, в июньском решении Совета национальной безопасности и обороны предусмотрено составление реестра лиц с российским гражданством, проживающих в Украине. Все они должны будут внести сведения о себе в электронную базу данных.
В Таллинне завершился трехнедельный эксперимент по эксплуатации 2 беспилотных автобусов. Они курсировали по небольшому маршруту на черепашьей скорости и ни разу не попали в ДТП (трасса в 2 местах пересекалась с обычной городской магистралью). Впрочем, время от времени они все же нарушали правила. В каждом автобусе присутствовал оператор, общавшийся с пассажирами. Всего было перевезено более 5 тысяч человек.
