Незаменимый Елбасы

КАЗАХСТАН

Эксперты по проблемам Средней Азии обратили внимание на недавний указ президента Казахстана Касымжомарта Токаева, добавляющий полномочий и без того не расставшемуся с ними бывшему президенту Нурсултану Назарбаеву. Назарбаев, наделенный громким титулом «Елбасы» («Отец Нации»), является пожизненным руководителем Совета безопасности (что позволяет ему назначать всех глав силовых структур и командовать ими). Он также объявлен вечным вождем созданной для него самого партии «Нур Отан». Согласно нынешнему указу, с Назарбаевым, как с главой Совбеза, в будущем должны будут согласовывать назначения почти всех министров, акимов (глав областей), мэров столицы и других крупных городов, глав и ведущих сотрудников администрации и Управления делами президента, Генпрокуратуры, Комитета национальной безопасности, Национального банка, Республиканской гвардии, Службы внешней разведки, Службы президентской охраны, Счетного комитета по контролю за исполнением бюджета и Агентства по противодействию коррупции. Все это ставит под вопрос самостоятельность Токаева, который провел в должности только полгода. За первые 100 дней он успел сменить нескольких акимов и глав городов, в том числе мэра Чимкента Габидуллу Абдрахимова – со скандалом. Как бывает теперь в мире, Абдрахимов погорел за сообщение в соцсетях: за видеоролик-селфи, снятый во время прогулки по Лондону. Его сочли хвастовством, хотя чиновник, находившийся в двухдневной служебной командировке, вставил в свою речь обязательное упоминание о патриотизме. Данное увольнение, по всей видимости, не было согласовано с бывшим президентом. Назарбаев вообще не особенно-то визировал кадровые изменения в токаевские «первые 100 дней» — то ли из деликатности, то ли чтобы хитрым образом понять, насколько его протеже самостоятелен. И сейчас, уяснив степень его дерзновенности, все же вставил ему палки в колеса.

Могла обеспокоить еще и «текучка» высокопоставленных кадров: например, когда градоначальника Нурсултана (бывшей Астаны) Бахыта Султанова, не проработавшего в должности и года, сменил 41-летний Алтай Кульгинов, в прошлом – мэр Уральска, профессиональный политик (продолжатель существующей с советских времен династии), который явно входит в неофициальную «команду» нынешнего президента-преемника. Кульгинов является активным пользователем соцсетей и в целом «человеком новой формации». А уходя в марте в отставку, президент Назарбаев как раз и объяснял это необходимостью вовлекать во власть новых людей.

Также Токаев назначил министром образования и науки 37-летнего Асхата Аймагамбетова. В целом он взял твердый курс на омоложение руководящих органов. Это, конечно, нервирует руководителей на периферии и в ведомственных коридорах. От послушного чиновника Токаева не ждали радикализма, «выметания» всех подряд. Он и назначен-то был президентом лишь потому, что у него в политических кругах нет «группы поддержки», он также не обременен бизнес-интересами и не замечен в составлении всевозможных волюнтаристских программ. Токаев не стремится примерять на себя образ амбициозного политика. Он послушный исполнитель чужой воли.

Из нововведений, предпринятых Токаевым за первые 100 дней президентства, можно отметить обещание ввести вдобавок к административному уголовное наказание для пойманных за рулем в пьяном виде (по белорусскому примеру, где у таких нарушителей сразу конфискуют автомобили). Кроме того, недавно Токаев «зарубил» крупный проект строительства горнолыжного курорта в национальном парке рядом с Алма-Атой, который позволил бы стране претендовать на вступление в мировую спортивную элиту. Если судить по представленному проекту, там хотели бы соорудить нечто, похожее на знаменитый «Роза хутор» в сочинской Красной Поляне: громадину с 20 километрами лыжных трасс, автодорогой, отелями и т.д. И все, как водится, на государственные деньги. Против высказались экологи, в том числе Немецкий союз охраны природы. Под петицией подписались десятки тысяч человек. Недавно Токаев объявил, что этот проект полностью снят с повестки дня.

Некоторые решения Токаева заставили политологов подозревать «двоевластие» в Казахстане. Такое произошло бы впервые в Средней Азии, где вообще с разделением властей сложно. На постсоветском пространстве двоевластие – удел стран Восточной Европы. Даже в России его умудряются избегать, что же говорить о республиках, которые «республики» только номинально, на самом же деле все их население с готовностью почитает единственного и несменяемого правителя! Если этот правитель умирает, то лояльность без остатка достается новому, сменившему его в обход консультаций с населением.

Однако Нурсултана Назарбаева пока никто не сменял. Токаев фактически занимает при нем должность главы администрации. Собственной влиятельной администрации нынешний действующий президент не имеет и не получит (так как назначения туда курирует Назарбаев). Сейчас Токаев лишь с трудом обзаводится ставленниками, которые впоследствии должны будут отплатить ему лояльностью. Но и этот процесс «поставлен на паузу», так как, по всей вероятности, отныне Токаев не утвердит в должности ни одного человека без разрешения Назарбаева. Тут речь идет даже не о «преемнике» и не о «тандеме», а об имитации смены власти.

В Казахстане, как и в России, активны свои «диссиденты» (бежавшие за границу), которые жаждут настоящей смены власти и ведут с этой целью постоянную активную пропаганду. В принципе, задачу нейтрализации таких политиков тоже выполняет Касымжомарт Токаев, который самой своей высокой должностью демонстрирует, что демократия в стране есть, сменяемость власти – тоже, и никого свергать не надо. А если поползновения все же будут, то пожизненный глава Совета безопасности с легкостью сможет их пресечь, и в это непростое время ему даже не нужно будет появляться в общественном пространстве, ведь роль президента исполняет другой.

 

АЗЕРБАЙДЖАН

Президент Ильхам Алиев продолжает омолаживать кадры. Ранее в стране сменился многолетний премьер-министр. На днях Алиев освободил от должностей двух вице-премьеров, а также главу собственной администрации Рамиза Мехтиева, которому исполнился 81 год. Вице-премьеры, простившиеся с госслужбой, доработали до 75 лет и 71 года. Мехтиев останется пожизненным членом Совета безопасности, он также возглавит Академию наук страны. Недавно новым министром экономики Азербайджана стал сравнительно молодой 43-летний Микаил Джаббаров. При этом были расширены полномочия вверенного ему ведомства. Азербайджанское правительство – одно из самых престарелых на постсоветском пространстве. Многие его члены на руководящей работе еще со времен советской власти. Таким был и Мехтиев, работавший народным депутатом СССР, а также секретарем ЦК Компартии Азербайджанской ССР по идеологии. Должность главы президентской администрации он получил в 1995 году при Гейдаре Алиеве.

 

АРМЕНИЯ

27 октября отмечалось 20-летие со дня расстрела депутатов в армянском парламенте. В стране прошли траурные мероприятия. Заказчики преступления, жертвами которого стали 8 человек, включая премьер-министра Вазгена Саркисяна и спикера Карена Демирчяна, до сих пор не найдены. Дело о теракте еще могут возобновить. В 2003 году суду предали 7 непосредственных диверсантов, 6 из которых получили пожизненные тюремные сроки. Трое приговоренных уже скончались в заключении. Кое-кто из оставшихся в живых продолжает регулярно просить о помиловании, но без надежды на снисхождение.

 

БЕЛОРУССИЯ

Президент Александр Лукашенко вынужден искать помощи у других партнеров в отсутствие российской поддержки. Власти в Кремле не отказываются от недавнего «налогового маневра», означающего резкое повышение стоимости российской нефти, направляемой в Белоруссию. На смену этому сырью может прийти казахстанская нефть. Соглашение о торговле уже будто бы готово и должно быть подписано. Ради этого Лукашенко нанес визит в Нурсултан. Договор подразумевает ежегодные поставки 3,5 миллионов тонн «черного золота». Кроме того, Минск добивается доступа к европейским кредитам вместо российских.

 

ГРУЗИЯ

В октябре в Грузии произошло несколько скандалов, связанных с сексуальными домогательствами. Помощница одного из столичных депутатов Тамта Тодадзе подала на своего обидчика заявление в полицию, хотя глава муниципалитета Каха Каладзе был против этого. Подозреваемый пока сохранил мандат и остается на свободе. Затем появились сведения о том, как «распускают руки» в прокуратуре. Об этом написала в соцсети бывшая сотрудница с 7-летним стажем Саломе Адеишвили. По ее словам, начальство будто бы указывает сотрудницам, за кого выходить замуж и с кем поддерживать отношения. Непокорных подталкивают к увольнению по собственному желанию. Телефоны подчиненных прослушиваются, за женщинами ведется слежка. Кроме того, от них требуют выполнения сверхурочных. В результате некоторые не бывают дома по несколько дней. В связи с этими разоблачениями начата служебная проверка.

 

КИРГИЗИЯ

Киргизские власти запретили ввоз топлива в страну цистернами, кроме как по железной дороге. Ресурс в бензобаках пока не регламентируется, а кроме того, каждый автомобилист имеет право провозить не более одной 20-литровой цистерны с бензином в багаже. Объемы контрабанды бензина растут. Сейчас так ввозится примерно 25% всего продаваемого в стране топлива. Из-за этого казна теряет десятки миллионов долларов каждый год в виде упущенных налоговых платежей. Недавно в Чуйской области был обнаружен нелегальный трубопровод протяженностью в несколько километров, проложенный из соседнего Казахстана. По нему ежедневно можно было перекачать до 100 тонн бензина или солярки. Труба вела к специальной базе, снабженной насосами и емкостями для сбора. В будущем году в Киргизии должна заработать система автоматизированного учета топлива, отпускаемого на автозаправочных станциях.

 

ЛАТВИЯ

Служба занятости страны фиксирует взрывное увеличение числа вакансий, в основном на рабочие специальности (в строительной и других сферах). В Риге их число достигло 25 тысяч, в целом по стране – превысило 30 тысяч, показав годовой прирост в 30%.

 

ЛИТВА

В Алитусском районе на территории предприятия «Экологистика» произошел пожар, который не могли потушить несколько дней. Токсичные вещества загрязнили почву и попали в грунтовые воды. Руководство всех местных ферм и сельхозпредприятий предупредили о запрете продавать молоко. Возможно, их хозяевам придется избавляться и от коров по причине непригодности мяса к употреблению. Правительство пообещало направить компенсации пострадавшим представителям отрасли. Эти выплаты также могут пойти на выполнение их долговых обязательств перед структурами Евросоюза.

 

МОЛДАВИЯ

Глава Коммунистической партии Владимир Воронин призвал руководство страны компенсировать убытки людей, чей урожай был признан опасным для здоровья из-за загрязнения кишиневской реки Бык. В этой реке, а также вдоль ее русла отмечается повышенное содержание свинца, цинка, других тяжелых металлов из-за промышленных выбросов, а также стихийных свалок. Запрет коснулся сотен тонн овощей и фруктов, из которых многие идут на продажу в Россию. Воду для полива люди все равно берут из загрязненной реки, так как у них нет альтернативы.

 

РОССИЯ

26 октября состоялась депортация Марии Бутиной, весной этого года приговоренной в США к 18 месяцам тюремного заключения за работу лоббистом российского правительства без должной регистрации (обвиняемая согласилась на сделку со следствием). В аэропорту «Шереметьево» ее ждала торжественная встреча, вскоре она вернулась в родной Барнаул. Бутина возглавляла общественную организацию «Право на оружие». Она пыталась обрести влияние в приближенной к Республиканской партии США Национальной оружейной ассоциации, в том числе, используя внешние данные. В США находилась по студенческой визе. Была арестована в 2018 году. Правительство России категорически отрицает, что выполняла государственные поручения, хотя Бутина в этом призналась, «сдав», в том числе, своего куратора. По условиям приговора Марии Бутиной запрещен въезд в Штаты на 10 лет.

 

ТАДЖИКИСТАН

В Таджикистане продолжается кампания за «здоровье нации», в рамках которой по телевидению запретили рекламировать «Кока-Колу» и другие тонизирующие напитки с повышенным содержанием сахара. Такое решение принял государственный Комитет по телерадиовещанию. Газировку приравняли к спиртным напиткам, реклама которых в стране запрещена. Согласно статистике, более 10% жителей Таджикистана страдает ожирением из-за чрезмерного употребления сладкого.

 

ТУРКМЕНИЯ

Туркменские студенты, получающие второе высшее образование за границей, отныне не могут принимать от родных денежные переводы. Кроме того, любых студентов могут без объяснения причин остановить на границе после приезда к родственникам на каникулы и не выпустить из страны. Туркменские юноши и девушки тысячами поступают на учебу в белорусские и украинские вузы, хотя получаемые ими там дипломы часто не признаются чиновниками на родине. Чтобы иметь возможность попасть на госслужбу в Туркмении, нужно в обязательном порядке окончить местный вуз.

 

УЗБЕКИСТАН

В стране растет недовольство деятельностью агентств по найму, мошенническим путем выманивающих деньги у клиентов – соискателей обычных позиций на производстве или на сельхозработах. Как правило, людей заманивают обещаниями высокооплачиваемых рабочих мест в Южной Корее или других странах Азии. Затем их заставляют потратиться на многомесячные курсы, а также за деньги сдать экзамены. К моменту, когда человек догадывается об обмане, у него успевают выманить десятки миллионов сумов, или тысячи долларов. Против одной из подобных фирм, обманувшей 650 человек, возбуждено уголовное дело. Ее директор помещен под стражу. Работа частных агентств занятости была разрешена в Узбекистане в прошлом году, с тех пор лицензии были выданы 60 подобным предприятиям.

 

УКРАИНА

В поселке Золотое в Донецкой области начался отвод войск. До конца недели должно произойти и разведение противоборствующих сторон в Петровском (Луганская область). За несколько дней до этого президент Владимир Зеленский побывал на передовой и потребовал немедленного вывода дислоцирующихся в Золотом националистических подразделений: батальона «Азов» и «Национального корпуса». Бойцы нашли себе там приют в обычных жилых домах. В начале недели и «Азов», и «Национальный корпус» в сопровождении украинских полицейских напоказ вывезли из Золотого на грузовиках стрелковое и другое оружие, но уехали совсем недалеко и продемонстрировали тем самым готовность к перевооружению и удержанию позиций на фронте. Перед этим командир «Азова» Андрей Билецкий пригрозил Зеленскому приездом в Донбасс десятков тысяч добровольцев. В различных городах Украины националисты устраивают акции «Последний блокпост», протестуя против «капитуляции».

 

ЭСТОНИЯ

Для участия в очередных НАТОвских прибалтийских учениях в Эстонию прибыли танки «Челленджер», находящиеся на вооружении армии Великобритании. Учения начались в понедельник и продлятся всю первую декаду ноября. В них примет участие около 800 британских военнослужащих, множество боевой техники. Столь крупные маневры проводятся в Эстонии впервые. Британские военные пребывают там постоянно с 2017 года в составе тактической группы НАТО, для нужд которой была переоборудована военная база в городе Тапа на севере страны.