Нуждается в уточнении

Квебекский министр здравоохранения Даниэль Макканн планирует провести в будущем году законодательные изменения, чтобы предоставить медсестрам больше полномочий. По мнению министерства, опытная медсестра в состоянии диагностировать некоторые хронические заболевания и даже лечить пациентов с высоким уровнем холестерина, астмой или гипертонией. Почему родилась эта (не сегодняшняя) инициатива — понятно: в Квебеке уже много лет не хватает врачей, так что люди месяцами стоят в очереди не только к узкому специалисту, но и к терапевту. Есть и еще одно немаловажное соображение. Ничего особенно нового министерство не предлагает. В других канадских провинциях медсестры уже давно обладают куда большими правами, что замечательно оправдывается. В настоящее время Макканн обсуждает этот вопрос с Квебекской врачебной коллегией (Quebec’s College of Physicians), однако уже столкнулась с сопротивлением со стороны Quebec Federation General Practitioners. Ее глава доктор Луи Годен (Louis Godin) напомнил, что диагностика — один из сложнейших разделов медицины, которому врачей обучают длительное время. Сегодня в клиниках и больницах провинции наличествует более 400 практикующих медсестер, получивших право на функции, которые мы обычно связываем с врачами, — например, на интерпретацию анализов и диагностику. Предыдущее правительство уже пыталось продвинуть этот закон. Для начала медсестры получили право диагностировать 6 хронических заболеваний, однако с тем чтобы в дальнейшем диагноз был подтвержден врачом. Либералы надеялись, что к 2025 году в Квебеке будет 2000 практикующих медсестер. Члены кабинета правящей CAQ этой программы не меняли.

 

Несите ваши денежки — иначе быть беде!

В 2016-2017 гг. жители южного региона Онтарио, решившие инвестировать свои накопления (в среднем по 15-20 тысяч долларов), оказались обмануты на 6 миллионов: завоевавшие доверие и любовь граждан местные радиопередачи «Ask the Experts» и «The Global Market» под видом новостей транслировали рекламу «авторитетной инвестиционной компании Trans-Atlantic Direct». Так называемые эксперты по обмену валют регулярно появлялись, по крайней мере, на 5 радиостанциях, принадлежащих медиакомпаниям Corus Entertainment и Bell Media; делились с известными ведущими и слушателями «последними новостями с рынка ценных бумаг» и уверяли, что те, кто последовал их совету и прибег к их посредничеству, в одночасье обрели полную финансовую независимость. Потери могли бы вырасти и до миллиарда, если бы инвесторы не получили письма от своих регуляторов ценных бумаг. «Эксперты» оказались неоднократно судимыми в Штатах и в Канаде мошенниками, вновь попавшими под следствие. Едва услышав о возникших проблемах, медиакомпании прикрыли передачи, однако 30 членам группового иска этого, разумеется, было мало. Выдвинутые ими обвинения направлены не только против «экспертов», но также и тех, кто предоставил мошенникам возможность обманывать, то есть против Corus и Bell. Согласно поданным в суд документам, истцы посчитали, что радиостанции частично виноваты в их потерях, поскольку сознательно размыли разницу между оплаченной рекламой и обычными новостями. Все, что, по мнению истцов, нужно было сделать, это обратиться в Ontario Securities Commission (OSC), чтобы узнать, есть ли у допущенных к микрофону людей лицензии, — чем Corus и Bell пренебрегли. Да ведь и закон их к этому не обязывает: за содержание рекламных материалов радиокомпании не отвечают. Из области права казус плавно перетекает в область этики СМИ, а это совсем другая история. Обвинения против Corus и Bell пока признаны недоказанными.

 

Опять о пользе интернета

С неделю назад Министерство иностранных дел Канады выпустило консультативное предупреждение о том, что рядовые поездки на Гаити лучше отложить. Затем посоветовало отложить любые поездки, вне зависимости от степени их важности. Канадское посольство на время было закрыто. Канадцы, застигнутые на острове политическими беспорядками, в консультациях не нуждались, но приложили все силы, чтобы как можно быстрее покинуть ставшую опасной страну. В основном это миссионеры, медицинский персонал, туристы и студенты. Те, кто работал в глубинке, в течение нескольких дней «короткими перебежками», меняя транспорт, добирались до аэропортов в Порт-о-Пренс или в Таба (Tabarre), а уж оттуда, судя по репортажам, улетали в безопасный мир на чем придется. Более 20 канадских миссионеров попали в Канаду через Майями. Половина из них вернулась в Альберту, тогда как остальные, сидя в Штатах, еще несколько часов ждали оказии. Полет на родину они оплатили из своего кармана. Впрочем, обошлось это недорого: на всю группу — $6900. В субботу вечером чартерным коммерческим рейсом вернулись в Монреаль 113 квебекских туристов, которым пришлось добираться до Порт-о-Пренс на вертолете, что в целом заняло довольно много времени и стоило немало денег и нервных клеток. Вечером в воскресенье в Монреаль прилетела группа старшеклассников из Victoriaville (городок в Квебеке). Медсестры, которым пришлось лететь в Порт-о-Пренс на вертолете сразу из нескольких гаитянских районов, собрали на странице GoFundMe более $19 000 US, чтобы покрыть стоимость аренды транспорта, и поставили дарителей в известность, что, если что-нибудь останется, эти средства уйдут на благотворительные цели. Вернуться в Канаду без потерь удалось и базирующейся в Прекрасной провинции группе христианских миссионеров «La Bible Parle»: 26 человек оплатили частный самолет из Флориды. Канадское правительство не оказало практической помощи ни одной из названных групп.

 

Цифры в строку

В декабре уровень безработицы в Канаде снизился до 5.6%, достигнув минимума за последние 40 лет. В январе на рынке труда появилось 68 000 новых рабочих мест, что, по данным Statistics Canada, связано с их общим ростом в 2018 году на 163 000 единиц. Возникает ощущение, что практически каждый желающий поработать канадец успешно отыскал или вот-вот отыщет свое поле деятельности. Это не совсем так. Найти работу в нужной человеку отрасли, отвечающую его образованию и навыкам и расположенную в нужной местности, по-прежнему нелегко. Статистическая таблица предоставляет сведения лишь о средних показателях по стране, вроде общего уровня безработицы или роста занятости. Стоит хотя бы немного усложнить критериальный ряд, введя в него, например, возраст, и получается, что среди молодежи и пожилых людей уровень безработицы много выше. С другой стороны, если расшифровать выражение «нехватка рабочей силы», может выйти, что имеются в виду профессионалы с особыми навыками и опытом. Так, устойчивый спрос на разработчиков программных приложений или менеджеров по маркетингу не означает, что с закрытием завода GM сотни людей не окажутся на улице. По мнению специалистов, важнейшую роль на нынешнем рынке труда играют особенности регионов. Согласно последним аналитическим выкладкам, в Онтарио, Британской Колумбии и Квебеке действительно наблюдается нехватка рабочей силы, и средняя продолжительность времени, которое человек тратит на поиски рабочего места, сокращается прямо на глазах. Иное дело в Альберте и Саскачеване: после спада цен на нефть нефтегазовая отрасль потеряла в 2015-2016 гг. более 52 000 рабочих мест, и рынок труда здесь не восстановился. Само собой, свободу передвижения по Канаде никто не отменял. Но даже если в соседнем регионе улица (фигурально выражаясь) пестрит табличками «Требуется…», человек не спешит покидать обжитой микрорайон, где приобрел дом, нашел друзей и дети ходят в определенную школу. Еще одна причина «инертности» — высокие цены на жилье. Возникают прямо-таки парадоксальные ситуации. Например, ванкуверские малые предприятия неделями простаивают из-за нехватки персонала, а народ на них не ломится в связи с невозможностью найти недорогую крышу над головой. Арендная плата за квартиру с одной спальней облегчит здесь кошелек примерно на $2000 в месяц. Минимальная стоимость средней величины дома — $1 019 600 US. Кроме того, на рынке труда существуют такие простые характеристики, как «хорошая» или «плохая» работа. Просто с позиций здравого смысла. И вряд ли человек, потерявший достойно оплачиваемое место в престижной отрасли рванет мыть посуду в ближайшем ресторане. Что делать? Вечный вопрос. Но аналитики считают, что современная Канада дает на него вполне внятный ответ. За последние 10 лет в стране значительно вырос сегмент работы по контракту на небольшие сроки, что позволяет не отступаться от главной цели — поисков постоянного места.

 

Кого запишем в жертвы?

Вопрос на засыпку: может ли 7-летний ребенок взять заложников? Да, если дело происходит в классе, а малолетний террорист совершенно слетел с катушек, так что нанес повреждения подоспевшему помощнику учителя. По сведениям Canadian Teachers’ Federation (CTF), в публичной школе сегодня происходит эскалация насилия. Прошлогодний опрос в Онтарио, в который были вовлечены более 80 000 учителей начальных классов, показал, что порядка 70% из них в течение 2016-2017 учебного года сталкивались в классе с ситуацией вербального или физического насилия, причем никто уже не удивляется, если дитятко прихватывает в школу нож. Агрессивное поведение детей исследуется целой армией психологов. Специалисты полагают, что таким образом маленький человек выступает против требуемых школой эмоциональных ограничений. Конечно, на него влияет поведение агрессивных родителей, которое превращается со временем в собственную поведенческую модель ребенка. Зловещую роль играет и большое число детей в классе, когда кто-то из них может решить, что его намеренно игнорируют. Прошлой весной либеральное правительство Онтарио выпустило документ «Насилие в школе: руководство к применению закона». Вероятно, полезный, но учителя на него не ссылаются. Более того, они неохотно сообщают о случаях насилия из боязни последствий: администрация школы может решить, что агрессивный ученик — свидетельство профнепригодности учителя, от которого на практике требуют квалификации психолога и социального работника. Спасаясь от побоев, учителя онтарийских младших школ вынуждены временами надевать кевлар. Но как защититься от нервного стресса? По статистике CTF, в ряде онтарийских регионов учителя увольняются, не проработав в школе и 5 лет. Как ни странно, обучение педагогов на курсах по ненасильственному кризисному вмешательству, мало что меняет. Выделенного на эти занятия времени (от однодневного семинара до 4 дней, что позволяет получить сертификат) явно недостаточно. Кроме того, школьная администрация и профсоюзы относятся к таким программам с недоверием. Тот, кто все-таки проходит это обучение, становится в школе персоной «не совсем grata». Выбор прост: или отказываешься от уже полученных навыков или подыскиваешь себе коллектив поумнее.