10 октября в швейцарском Цюрихе состоялось долгожданное подписание протоколов об урегулировании многолетнего конфликта между Арменией и Турцией. В соответствии с этими протоколами обе стороны обязуются установить дипломатические отношения, открыть общую границу, начать регулярные политические консультации на министерском уровне, признать территориальную целостность друг друга.К поворотному событию две страны шли несколько месяцев. Подписанный ими документ пока ни к чему не обязывает. Его можно считать первым шагом на пути к разблокированию армяно-турецкой границы, закрытой с 1993 года. Тогда же между странами были заморожены дипотношения.
Протоколы об урегулировании двусторонних отношений должны ратифицировать парламенты обеих стран. Процесс ратификации может растянуться на месяцы, поскольку политика разрядки подвергается громкой критике и в Армении, и в Турции. Лишь после того, как ратифицированные протоколы вступят в силу, можно будет определять порядок открытия границы и установления дипломатических отношений. Ни то, ни другое тоже не гарантировано. Премьер-министр Реджепа Тайип Эрдоган уже дал понять, что Турция откроет границу только после вывода армянских войск из Нагорного Карабаха.
На переговорах об установлении добрососедских отношений между Арменией и Турцией вопрос Нагорного Карабаха не рассматривался. В обмен армянская сторона согласилась не предъявлять собеседникам претензий по поводу геноцида армян в Османской империи в 1915 году. Однако оба этих крайне болезненных момента незримо сопровождали переговорный процесс и всплыли в тот самый день, когда нужно было подписывать уже парафированные протоколы. К самому документу у сторон, естественно, претензий не возникло. Однако в духе конструктивного сотрудничества армянские и турецкие дипломаты еще предварительно обменялись текстами речей, которые они собирались произнести после подписания. Тут-то и произошла загвоздка. Армению не устроило упоминание в тексте Нагорного Карабаха, а Турцию – пассаж о геноциде армян. Церемония подписания, на которую собрались виднейшие дипломаты США и Европы (в том числе Хиллари Клинтон, Хавьер Солана и Бернар Кушнер), была отложена.
Лишь через несколько часов был найден выход при посредничестве российского МИДа в лице его руководителя Сергея Лаврова. Тот направил возглавлявшему армянскую делегацию министру иностранных дел Эдварду Налбандяну записку: «Эдвард, соглашайся на церемонию без заявлений». В результате ближе к полуночи 11 октября протоколы все же были подписаны. Эдвард Налбандян и глава турецкого МИДа Ахмет Давутоглу при этом не сказали ни слова. Все выглядело сухо и мрачно. Не было музыки до и после фуршета. Судьбоносное событие явно не тянуло на «победу международной дипломатии».
Политикам обеих стран приходится преодолевать у себя на родине сопротивление гражданского общества, которому не нравятся уступки соседу. Демонстрации против мирного урегулирования проходят и в Турции, и в Армении. Представители армянской диаспоры гораздо резче настроены против сближения с Турцией, чем армяне, проживающие в Армении. Армянский президент Серж Саргсян на прошлой неделе провел специальное турне по городам зарубежья, где живет особенно много армян (Бейрут, Париж, Ростов-на-Дону и Лос-Анджелес). Кое-где его встречали гневные демонстрации. В Армении не исключают, что армянская диаспора так и не смирится с урегулированием, особенно если ему будет сопутствовать вывод войск из Нагорного Карабаха и нескольких прилегающих к нему районов Азербайджана. Представители армянского руководства при этом допускают разграничение интересов диаспоры и государства Армения. В самой Армении открытие границы с Турцией поддерживает около половины населения. На демонстрации протеста выходит сравнительно небольшое количество граждан, особенно если сравнивать с прошлогодним народным возмущением после президентских выборов.
Президенты обеих стран отметили положительный сдвиг в межгосударственных отношениях традиционным образом: Серж Саргсян по приглашению своего коллеги Абдуллы Гюля посетил ответный матч по футболу между командами Турции и Армении в цикле отборочного турнира на Чемпионат мира 2010 года в Южной Африке. Обе команды в состав участников не попали, так что счет значения не имел. Первый матч в Ереване, состоявшийся год назад, неожиданно почтил своим присутствием Гюль, не побоявшийся свиста трибун. Этот спонтанный приезд подхлестнул процесс урегулирования, запущенный незадолго до того, в 2007 году. Уже в апреле 2009 года было объявлено о разработке принципов «дорожной карты», которые сейчас и были заверены подписями глав МИДов.
До последнего времени Армения практически не имела выхода во внешний мир. Азербайджан и Турция держали ее в крепкой блокаде. Дорога в Россию оказалась перекрытой после конфликта в Южной Осетии. Оставался только Иран, бойкотируемый Западом. Открытие армяно-турецкой границы лоббировали США. Они надеются таким образом отдалить Армению от России. В обмен Турции обещают членство в Евросоюзе. Вне зависимости от этих побудительных мотивов, урегулирование отношений с соседями безусловно в интересах Армении, которая с самого обретения независимости почти наполовину живет на деньги мигрантов. Впрочем, похоже, для этого урегулирования потребуются крайне болезненные шаги. Они навряд ли будут сопровождаться слезами радости и ликованием, как было при падении Берлинской стены. Смазанная церемония подписания первичных протоколов в Цюрихе показывает, что впереди сложный и извилистый процесс постепенного перехода от безусловной вражды к взаимовыгодному сотрудничеству.
АЗЕРБАЙДЖАН
Азербайджанский МИД выступил с резким заявлением по поводу подписания протоколов о восстановлении дипломатических отношений между Арменией и Турцией. По мнению Баку, турецкую границу не следует открывать для армян до вывода армянских войск из Нагорного Карабаха. В противном случае отношения между Турцией и Азербайджаном серьезно омрачатся, что составит угрозу миру и безопасности в регионе. В таком же ключе высказался президент Азербайджана Ильхам Алиев. Около посольства Турции в Баку прошел кратковременный пикет, разогнанный полицией.
БЕЛОРУССИЯ
В Белоруссии до сих пор не начат отопительный сезон. Власти изо всех сил экономят, несмотря на первые заморозки. Возможно, это связано с тем, что именно сейчас ведется активный торг с «Газпромом» о цене экспортного газа для республики. Белорусские переговорщики надеются, что цена останется на прошлогоднем уровне в 166 долларов за тысячу кубометров. «Газпром» собирается продавать Белоруссии газ по цене не менее 200 долларов за тысячу кубометров. Российские власти в последние месяцы четко дают понять, что не намерены субсидировать экономику партнера по союзному государству. Президент Белоруссии Александр Лукашенко до конца в это не верит, пытаясь лавировать между Россией и Европой. На саммите СНГ в Кишиневе он в очередной раз напал на российского министра финансов Алексея Кудрина, обвиняя того в скупости и невыполнении обещаний. Лукашенко в категоричной форме потребовал выделения ранее обещанного кредита на 500 миллионов долларов. Кудрин парировал в том ключе, что Россия и так слишком много денег предоставила Белоруссии. На кишиневском саммите российский Минфин наотрез отказал в кредитах Украине и Белоруссии. Определенные надежды россияне оставили лишь хозяевам мероприятия, согласившись продолжить с новыми властями Молдавии переговоры о выделении стране кредита на полмиллиарда долларов.
ГРУЗИЯ
В Грузии с октября будущего года начнет действовать суд присяжных. На первых порах он появится только в Тбилиси и будет разбирать дела об умышленных убийствах при отягчающих обстоятельствах. Затем суд присяжных начнет действовать и в Кутаиси. Расширится перечень статей Уголовного кодекса, которые суд сможет рассматривать. В коллегии будет от 6 до 12 человек. Для вынесения обвинительного вердикта потребуется не менее 3/4 голосов присяжных.
КАЗАХСТАН
Компания «Яндекс» запустила казахстанский портал yandex.kz. Помимо поисковика, работающего на русском и казахском языках, там представлены карты крупных городов, расписания поездов, самолетов и электричек, программы телевидения и афиши кинотеатров. Интернет-аудитория Казахстана оценивается в 2,2 миллиона человек.
КИРГИЗИЯ
В Киргизии после нескольких инцидентов приостановлена эксплуатация самолетов «Боинг-737-200». В ночь с 9 на 10 октября один из них, направлявшийся из Исламабада в Бишкек, вынужден был вернуться в аэропорт после отказа двигателя. На борту находились 43 пассажира и 6 членов экипажа. Никто не пострадал. Были зафиксированы другие подобные инциденты. Запрет на полеты продлится до выяснения причин нештатных ситуаций. Пассажиров отправят другими самолетами.
ЛАТВИЯ
Известные россияне скупают подешевевшую недвижимость в Юрмале и Риге. Цены здесь упали на 60% по сравнению с прошлым годом. По сведениям прессы, домики и квартиры уже приобрели Александр Калягин, Михаил Задорнов, Илья Лагутенко, Ксения Собчак, Александр Масляков. Именно российские граждане представляют наиболее активный сегмент покупателей жилья в Латвии. На их долю приходится 2/3 всех квартир и домов, проданных иностранцам. Для сравнения: на долю граждан стран Скандинавии — всего 9%. Активность на рынке, несомненно, подхлестывается надеждами на скорое изменение законодательства. В латвийском парламенте рассматривается новый закон об иммиграции, который позволит выдавать вид на жительство всем иностранцам, купившим в стране недвижимость по определенной цене, а не только гражданам государств Евросоюза. А пока иностранцы, владеющие в Латвии жильем, должны для въезда в страну получать визу. Правда, для этого им не требуется приглашение.
ЛИТВА
14 октября в Литве бушевала метель. Ураган валил деревья на провода, в результате чего десятки тысяч людей остались без электричества. Гололед на дорогах привел к многочисленным ДТП в крупных городах.
МОЛДАВИЯ
В Кишиневе прошел саммит лидеров стран СНГ, недосчитавшийся сразу четырех президентов: Казахстана, Таджикистана, Узбекистана и Туркмении. Эти страны были представлены главами правительств (от Туркмении и вовсе приехал всего лишь заместитель премьера) или парламентов. Президент России Дмитрий Медведев посетил молдавскую столицу лишь с кратковременным визитом, приняв участие в переговорах только в узком составе. Впервые за историю подобных встреч российский президент не провел ни одних двусторонних переговоров. Об этом настойчиво просил Виктор Ющенко, в том числе при личной встрече на саммите. Однако Медведев отказал ему. Повестка дня саммита была минимальной. Тема экономического кризиса не была должным образом разобрана. Ее обсуждение свелось к обидам на Россию за обещанные, но недополученные кредиты. Участники саммита смогли договориться лишь о совместном праздновании 65-летия Победы в Великой Отечественной войне (парад в Москве впервые будет многонациональным) и объявили 2010 год Годом ветеранов.
РОССИЯ
11 октября в России прошли выборы в местные органы власти во многих населенных пунктах, а также в парламенты двух регионов и в Мосгордуму. К последним было приковано наибольшее внимание. Перед голосованием под надуманными предлогами сняли почти всех оппозиционных кандидатов. После голосования стало ясно, что путем масштабных фальсификаций власти добились исключения из рядов депутатов представителей сразу двух оппозиционных партий – «Яблока» и ЛДПР. Отныне в Мосгордуме останутся лишь 3 депутата от КПРФ, остальные 32 мандата у «Единой России». В Москве активно применялось повторное голосование, наблюдатели не допускались на участки, подсчет голосов происходил тайно. На некоторых московских участках властям удалось искусственным образом довести поддержку «Единой России» до 96-97%. Скандалом ознаменовались выборы и в Дагестане. Здесь выбирали мэра Дербента. От местной власти баллотировался действующий мэр Феликс Казиахмедов. Показушное голосование должно было утвердить его. Однако население Дербента, ненавидящее местные власти, готово было поддержать популярного бизнесмена, бывшего прокурора Имама Яралиева. Зная об этом, силовые структуры попросту закрыли треть избирательных участков. На один из них попытались прорваться оппозиционеры. Дело закончилось стрельбой. Большинство закрытых участков пикетировали омоновцы. На открывшихся участках их тоже хватало, и они следили за тем, чтобы люди ставили галочку за нужного кандидата. Подсчет голосов проходил в мэрии. Согласно официальным данным, Казиахмедов получил 70% голосов. Федеральный ЦИК счел, что нарушений на выборах в Дербенте не было. После выборов в Дагестане начались акции протеста оппозиции.
ТАДЖИКИСТАН
В Таджикистане будет введен запрет на продажу лампочек накаливания. С начала октября запрещен их импорт. Для перехода на энергосберегающие лампочки в республике намерены построить 2 завода по их изготовлению. Цена одной такой лампочки сегодня здесь может достигать 10 долларов, в то время как средняя зарплата составляет $80.
ТУРКМЕНИЯ
В Туркмении со скандалом уволен министр нефтегазовой промышленности Аннагулы Дерьяев. Он лишился должности за плохую работу. Вместе с ним смещены руководители госконцернов «Туркменгаз» и «Туркменефтегазстрой». Гнев руководства вызвали утечки информации из сырьевой отрасли, попавшие к западным партнерам. Особый интерес последних вызвали подлинные данные геологоразведки по одному из туркменских газовых месторождений — Южный Иолотань-Осман. После его открытия в 2007 году власти Туркмении провозгласили месторождение одним из крупнейших в мире – будто бы в его недрах хранится 7 триллионов кубометров газа. В поддержку своих слов они привлекли аудиторов из британской фирмы «Gaffney, Cline & Associates». Те оценили запасы в 6 триллионов кубометров. Однако западные сырьевые гиганты, зная о возможностях Туркмении в подкупе любых влиятельных лиц, предпочли действовать шпионскими методами. Судя по всему, они смогли за плату получить от туркменских газовиков данные, позволяющие предположить, что официально объявленные запасы газа на месторождении Южный Иолотань-Осман завышены в несколько раз. После чего от Туркмении потребовали подтверждения официальных данных.
УЗБЕКИСТАН
В Ташкенте ищут членов банды, предположительно, связанной с «черными хирургами». В последнее время в столице Узбекистана было обнаружено несколько тел с изъятыми внутренними органами. Персонал школ предупреждают об опасности, поскольку целью преступников являются дети. По неофициальным данным, бандиты убили как минимум двоих детей с целью изъятия органов.
УКРАИНА
Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект о повышении социальных стандартов. За него проголосовали депутаты от «Партии Регионов» и коммунисты, а также некоторые представители пропрезидентской «Нашей Украины» и Блока Литвина. В соответствии с законопроектом, минимальная зарплата в стране должна вырасти на 12%, а в будущем году – еще на 25%. Также на 15% будет увеличен прожиточный минимум, являющийся базой для других экономических расчетов и социальных начислений. Общая нагрузка окажется непосильной для украинского бюджета. Только до конца нынешнего года ему потребуется дополнительный миллиард долларов, а в 2010 году – еще $7,5 миллиарда. В стране и без того ожидается многомиллиардный бюджетный дефицит: в 2010 году он легко может достичь 10 миллиардов долларов. Премьер-министр Юлия Тимошенко назвала законопроект «атомной бомбой, заложенной под финансовую систему Украины». Его раскритиковали члены Федерации работодателей, заявившие, что не смогут выплачивать зарплату по новым расценкам и будут вынуждены сворачивать производство.
ЭСТОНИЯ
В Таллинне открылся первый в постсоветской истории города круглосуточный вытрезвитель. В нем 67 мест, в том числе 10 — для клиентов, имеющих особые нужды (инвалидов, тяжелобольных). Есть процедурные комнаты, душевые, камера дезинфекции. В церемонии открытия принял участие мэр города. Строительство вытрезвителя обошлось властям почти в миллион евро. Работа заведения финансируется из городского бюджета. Работать там будут полицейские.
