Крупное коррупционное дело, касавшееся высшего руководства постсоветского Казахстана, закончилось в США оглушительным фиаско для прокуратуры. О так называемом «казахгейте» говорят уже более 10 лет. Еще в прошлом веке, задолго до начавшейся в последние годы борьбы с отмыванием средств, в Швейцарии были заморожены банковские счета, будто бы принадлежавшие президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву и тогдашнему премьер-министру страны Нурлану Балгимбаеву.На счетах скопилось 87 миллионов долларов. По утверждению американских правоохранительных органов, это взятки американских нефтяных компаний за право работать в Казахстане. Посредником при передаче средств якобы служил американский делец Джеймс Гиффен, возглавлявший компанию «Меркатор». В 1990-х он работал советником президента Назарбаева.
В 2003 году Гиффен был арестован в нью-йоркском аэропорту имени Кеннеди, откуда предприниматель намеревался вылететь в Казахстан, имея при себе дипломатический паспорт этой страны. Судебное разбирательство по его делу тянулось долго, что дало повод казахским чиновникам подтрунивать над американской Фемидой. Мол, в Казахстане подобный процесс шел бы быстрее и закончился бы иначе. В этих словах нет доли иронии. В последние год-два Казахстан осуществил ряд реформ в целях перехода к большей демократизации и прозрачности общества. Это было насущной необходимостью, ведь страна сегодня председательствует в ОБСЕ.
«Казахгейт» в Казахстане не воспринимали в качестве проблемного вопроса, арестованные счета не стали поводом для споров. Казахстанские чиновники еще в 2007 году фактически признали, что деньги, хранившиеся в Швейцарии, были получены неблаговидным путем. Хотя официальных обвинений против граждан чужой страны американский суд, естественно, не выдвигал, тем не менее, была заключена своеобразная сделка со следствием, по условиям которой все 87 миллионов долларов были возвращены казахстанской стороне и пошли на различные гуманитарные проекты, в частности, на поддержку малообеспеченных семей. Для их освоения создан специальный благотворительный фонд, за работой которого имели возможность следить американские и международные наблюдатели.
Джеймс Гиффен тоже признал себя виновным, правда, в самом мелком из своих проступков – уклонении от уплаты налогов. Его швейцарские счета были арестованы. Поскольку он добровольно указал их номера и полностью сотрудничал со следствием, то наказания за это не понес. (В тюрьме, кстати, ему пришлось провести всего одну ночь, наутро его выпустили под впечатляющий залог в 10 миллионов долларов). В ходе нынешнего процесса Гиффена даже не обязали выплатить судебные издержки, наложен лишь небольшой штраф за передачу высшим должностным лицам Казахстана двух снегомобилей. Он должен будет возместить американской казне стоимость этих машин.
Почему же американская Фемида столь милостива к человеку, который фактически занимался отмыванием денег? Как правило, подпольных финансистов в США строго карают. Есть в местном Уголовном кодексе и статья, направленная против взяточников в пользу руководства стран «третьего мира»; такое незаконное лоббирование преследуется американцами в интересах защиты добросовестной конкуренции. Кстати, похожие меры с 1999 года действуют и в Канаде. Правда, пункт УК, запрещающий бизнесменам жульническим образом выбивать себе контракты в любой точке земного шара, практически не используется. Канадские предприятия, оштрафованные за взяточничество за рубежом, можно пересчитать по пальцам.
Но Штаты сегодня очень хотят представить себя в качестве примера корпоративной прозрачности, за дачу крупной взятки грозит до 20 лет тюрьмы. Почему же судья предпочел простить Гиффена? Его решение было основано на сверхсекретных документах, о которых он обмолвился лишь вскользь. Согласно этим документам, Гиффен выполнял в Казахстане миссию ЦРУ. Ранее такую же версию выдвигали адвокаты подсудимого. Поскольку секретный агент действовал в интересах США, то и взятки ему простили. Мало того, судья квалифицировал его как «истинного патриота» и поблагодарил за работу на благо Америки, в частности, при ведении переговоров с казахстанским руководством. А на арест Гиффена судья посетовал: мол, годы агентурной работы пошли коту под хвост.
«Казахгейт» из банального антикоррупционного разбирательства, обычной аферы «белых воротничков» превратился в увлекательный шпионский детектив, в котором смешались интересы США в Средней Азии и аппетиты нефтяных компаний. О том, что в южном постсоветском регионе контракты достаются за взятки и угодничество, известно давно. Однако никогда еще шпионская деятельность взяткодателей не предавалась гласности. На процессе по делу Джеймса Гиффена это было сделано с потрясающей откровенностью. Возможно, речь идет всего лишь о тактике защиты, которая не основывается на правде. Американские адвокаты способны повернуть дело в свою сторону, используя самые фантастические доводы. Принадлежность подзащитного к спецслужбам – хороший способ одурачить правосудие, поскольку сведения о деятельности ЦРУ являются государственной тайной. Сами разведчики, по существующим правилам, не могут ни подтвердить, ни опровергнуть факт работы на них того или иного гражданина. Надо помнить, что за Гиффеном стоят могущественные нефтяные компании США, способные нанять любых адвокатов за любые деньги, то есть, фактически, гарантировать себе положительный результат в суде.
АЗЕРБАЙДЖАН
В Баку прошел третий Саммит прикаспийских государств. На нем было подписано соглашение о сотрудничестве в сфере безопасности. В то же время страны не пришли к единому мнению по самому животрепещущему вопросу: о разделе сфер влияния на Каспии. Россия предлагает ввести 5-летний мораторий на вылов здесь осетровых и прочертить прибрежные зоны ответственности шириной в 25 морских миль. Другие страны не готовы принять эти предложения. В первую очередь, Азербайджан и Туркмения, которые еще недавно вели ожесточенные споры за право добывать нефть и газ на одном из перспективных спорных месторождений каспийского шельфа. Саммиты прикаспийских государств проходят раз в 5 лет, но вовсе не являются площадками для конструктивного диалога. Переговоры о делимитации границ на Каспии продолжатся на уровне ведомств.
АРМЕНИЯ
Армения настороженно отнеслась к декларации, принятой на Лиссабонском саммите НАТО. Президент Серж Саргсян отменил поездку в столицу Португалии. В документе содержится отход от ранее провозглашенных принципов урегулирования нагорно-карабахского конфликта. По мнению армянских националистов, НАТО оказывает преференции Азербайджану, поскольку из текста Декларации убран пассаж о поддержке международных посредников, входящих в Минскую группу ОБСЕ. Кроме того, Армении не удалось добиться включения в Декларацию тезисов о праве наций на самоопределение.
БЕЛОРУССИЯ
В Белоруссии зарегистрированы 10 кандидатов в президенты. Выборы состоятся 19 декабря. По прогнозам экспертов, ни один из соперников действующего президента Лукашенко не сможет набрать больше 1% голосов. Лукашенко ездит по регионам с малолетним сыном Колей, проводя, наверное, самую бурную за последние годы предвыборную кампанию. В поддержку Лукашенко собрано более 1,1 миллиона подписей, что очень много для 9-миллионной Белоруссии. Сбор подписей продолжается. Оппозиционеры обращают внимание на его принудительный характер. Российские СМИ твердят о непопулярности Лукашенко в стране.
ГРУЗИЯ
Власти Грузии объявили о резком сокращении количества служебных автомашин. В частности, автомобилей лишатся многие муниципальные чиновники. Оставшийся правительственный автопарк решено перевести на электрическую тягу. Президент Саакашвили также призвал ставить гибридные двигатели на машины специальных служб и ведомств: полицейские, «скорые», пожарные. Он считает, что тем самым республика снизит свою энергозависимость от России.
КИРГИЗИЯ
17 человек, обвинявшихся в погромах, которые прокатились по югу Киргизии в июне, приговорены к пожизненному заключению. Всего на скамье подсудимых было 19 человек, в том числе представители правоохранительных органов. Двое получили по 25 лет тюрьмы. Следствие утверждало, что обвиняемые, устроив засаду на дороге в Сузакском районе Джалалабадской области, обстреливали проезжавшие автомобили. В результате 16 человек были убиты. Адвокаты осужденных намерены обжаловать приговор. В эти же дни в Бишкеке проходит судебный процесс над несколькими представителями бывшей власти (некоторые обвинены заочно), которых обвиняют в гибели более 70 человек во время апрельского переворота. Судопроизводство в Киргизии осуществляется в крайне нездоровой обстановке. Родственники пострадавших, а также специально нанятые нынешними властями группы граждан ведут себя крайне агрессивно: угрожают обвиняемым убийством и препятствуют деятельности адвокатов. Адвокаты требуют для себя дополнительных гарантий безопасности.
ЛАТВИЯ
Европейский суд по правам человека пересмотрит дело Василия Кононова против Латвии. Кононов требовал признать незаконным решение латвийского суда, посчитавшего его военным преступником за участие в убийстве в годы Великой Отечественной войны нескольких жителей, которых партизаны сочли виновными в пособничестве нацистам. Ранее Европейский суд дважды выносил противоположные решения по иску Кононова. Бывший советский партизан, которому сейчас 87 лет, в 1998 году был арестован в Латвии и посажен в тюрьму. На свободу его выпустили в 2001 году. Дело Кононова вызвало большой общественный резонанс в России, предоставившей ему гражданство.
ЛИТВА
США будут осуществлять транзит грузов в Афганистан через Клайпедский порт. Первые контейнеры прибудут сюда уже в декабре. В обмен американские власти предложили Литве сотрудничество в области атомной энергетики. Германия и Великобритания уже снабжают свои войска в Афганистане через Клайпеду.
МОЛДАВИЯ
Высшие лица Румынии усиливают призывы к выводу российских войск из Приднестровья. О назревшей необходимости такого шага заявили президент Траян Бэсеску и спикер Сената Мирча Джоанэ. Румынские власти считают, что российский миротворческий контингент должен быть заменен на европейские части. Джоанэ в недавнем интервью также посетовал на испортившиеся отношения его страны с Россией.
РОССИЯ
Продолжается расследование массового убийства в станице Кущевской. Неизвестные убили здесь 12 человек — членов нескольких семей, собравшихся в доме крупного местного фермера. 10 человек были зверски зарезаны, в том числе финдиректор известной сельскохозяйственной компании. После этого преступники подожгли дом, оставив двух малолетних детей задыхаться в дыму. По подозрениям в убийстве арестованы 9 человек, принадлежащие к банде Сергея Цапка. Сам он из следственного изолятора переведен в психиатрическую лечебницу. Скорее всего, Цапок имитирует расстройство психики, чтобы избежать наказания. Помимо криминальной деятельности, бандиты вели крупный агробизнес. Молодежь станицы за неимением досуга примыкала к банде, в течение 15 лет запугивала население и насиловала местных девушек. Милиция была заодно с преступниками. Для смягчения скандала в станицу прибыли глава Следственного комитета Александр Бастрыкин и губернатор Краснодарского края Александр Ткачев. Они провели тщательно срежиссированные «встречи с населением», в ходе которых местные чиновники и силовики не давали людям высказаться. На собрания допускали в основном зависимых от начальства бюджетников. На прием к Бастрыкину и Ткачеву можно было записаться, только оставив свои личные данные, хотя людям обещали анонимность. Бастрыкин и Ткачев в своих выступлениях возложили вину за случившееся на рядовых станичников, которые будто бы попустительствовали бандитам, не оказав им моральный отпор. О том, что население станицы запугано из-за длительного бездействия исполнительной власти и правоохранительных органов, высокие должностные лица предпочитали не говорить. Громкие заявления Бастрыкина и Ткачева обостряют обстановку в Кущевской, где могут начаться самосуды над рядовыми бандитами. По приблизительным подсчетам, в банду Сергея Цапка входит до 300 человек. В районе действует еще несколько банд, информация о которых в СМИ не попадает.
ТАДЖИКИСТАН
В Таджикистане введены жесткие ограничения на подачу электричества. В некоторые районы ток подают всего на 2-3 часа в сутки. Это вызвано перекрытием реки Вахш, на которой расположены крупнейшие ГЭС в стране. В настоящее время продолжаются работы на Сангтудинской ГЭС-2, которая, по замыслу таджикских властей, должна снабжать электроэнергией не только всю республику, но и соседние страны Средней Азии.
ТУРКМЕНИЯ
Госдепартамент США в своем ежегодном докладе о проблеме торговли людьми отметил усилия Туркмении по борьбе с этим злом, в то же время признав их недостаточными. В докладе говорится, что туркменских женщин вывозят в Турцию для занятия проституцией, а также для рабского труда в качестве домашней прислуги или швей-мотористок. Мужчины, отправляясь в ту же Турцию работать на стройках, порой оказываются в положении рабов. Общепринятые стандарты по противодействию торговле людьми в Туркмении не соблюдаются.
УЗБЕКИСТАН
Узбекистан попал в число 7 стран мира, в которых, по мнению Госдепартамента США, хуже всего обстоят дела со свободой вероисповедания. Кроме Узбекистана, это Мьянма, Иран, Китай, Саудовская Аравия, Северная Корея и Судан. Узбекские власти требуют от соседних стран выдачи беженцев, которых называют исламскими экстремистами. На родине они подвергаются пыткам.
УКРАИНА
Парламентские выборы в Украине пройдут в октябре 2012 года, а президентские – в марте 2015 года. Такое решение почти единогласно принял Конституционный суд, увеличивший сроки полномочий президента, законодателей, местных советов и мэров городов на 1 год – с 4 до 5 лет. Вердикт суда поддержало конституционное большинство в парламенте. «За» проголосовали многие представители оппозиции из страха потерять свои мандаты, что могло произойти уже в марте. Официальная позиция Юлии Тимошенко заключалась в том, чтобы провести выборы в Верховную Раду как можно быстрее и чтобы предвыборная кампания стартовала уже в ближайшие дни. За годы нахождения у власти «Партия регионов» во главе с Виктором Януковичем получит возможность построить «вертикаль» по примеру российской. Некоторые представители партии в открытую заявляют о важности этого процесса.
ЭСТОНИЯ
Министр культуры Эстонии Лайне Янес уволила директора Эстонского государственного симфонического оркестра Андреса Сийтана. Этот шаг объясняется так: за музыкальным коллективом будто бы скопилась налоговая задолженность в полтора миллиона крон. Счета оркестра арестованы. Его новым директором назначена Аннели Унт. В знак протеста против смены руководства с поста художественного руководителя Эстонского симфонического ушел известный музыкант Неэме Ярви. Он призвал к отставке министра Янес. Прославленный дирижер возобновил работу в Эстонии лишь в сентябре после 30 лет работы с ведущими мировыми коллективами.
