Скрипач под крышей, или Статистика для каждого

Говорят, между спросом и предложением непременно наступает гармония. Нужно только подождать. Вопрос – где. Проблемы, в той или иной степени связанные с жильем, существуют повсюду, в том числе и в Канаде, и самая пустячная из них – построить себе виллу «под старину», в пару тысяч квадратных метров, облицованную мрамором и с видом на озеро Онтарио. Гораздо сложнее отыскать съемную квартиру, в которой ты не только спасешься от капризного климата, но сможешь накрыть стол по душе, повесить в шкаф приличную одежду, завести четвероногого дружка и воскликнуть на пороге «Home, sweet home!», вернувшись из отпуска. Деньги на все эти излишества должны оставаться после уплаты аренды.

Агентство Statistics Canada и аналитики по жилищным вопросам недавно донесли до публики малоприятные сведения: арендная плата в Канаде растет как на дрожжах. Вроде бы позавчера на нее уходило 30% дохода, так что 1.8 млн. семей, которым приходилось отдавать домовладельцу 35%, считались достойными сожаления. Теперь выяснилось, что около 800 000 канадских семей тратят на аренду более 50% от заработанного, то есть люди вынуждены отказываться от предметов первой необходимости – нормальных продуктов, лекарств, дантистов, разумных развлечений. Так, в Дункане (Британская Колумбия) таких семей среди квартиросъемщиков почти треть.

Сегодня доступную квартиру днем с огнем не найти. По данным Канадской ипотечной и жилищной корпорации (Canada Mortgage and Housing Corporation), с 2015-го новых квартир, предназначенных на съем, строится за год примерно 35 000 – 40 000, а спрос на них стабильно составляет 50 000 единиц. Прежде это несоответствие касалось в основном Торонто, Ванкувера и иже с ними. Но та же проблема возникла и в небольших городах, а то и в поселках. Расширилась в Западной Канаде добыча природных ископаемых, понадобились временные рабочие, и в общинах Альберты и Саскачевана тут же подскочила арендная плата. Впрочем, власти провинций и городские советы утверждают, что это скорее дело предпринимателей – обеспечить своих рабочих достойной крышей.

Что случилось с рынком съемного жилья? Ответов множество – рецессия, инфляция, аппетиты застройщиков… но есть в них и нечто общее: желание человека повысить свой доход. Те, кто до наступления пандемии предавался радостям недорогих путешествий, пользуясь услугами Airbnb, вряд ли задумывались о том, как мощно краткосрочная аренда влияет на доступность долгосрочной. По данным группы исследователей McGill University, только в прошлом году Airbnb прибрала к рукам, сиречь удалила с рынка долгосрочной аренды, предположительно, 31 100 единиц жилья. Многие города, собравшись с духом, выступили за более строгие правила приема соседей-туристов. Провинциальный суд Онтарио обязал квартиро- и домовладельцев в Торонто полностью сдавать свой дом в аренду максимум на 180 дней в году. С января 2020-го Калгари требует от горожан, включенных в списки Airbnb, чтобы они обзаводились бизнес-лицензией. В том же направлении поработали Монреаль и Ванкувер, но в средних и мелких населенных пунктах эта проблема осталась. Виктория, Галифакс и Шарлоттаун, которые в значительной степени зависят от туризма, оказываются перед дилеммой: либо денежные вливания в городской бюджет – либо жилье для горожан в долгосрочную аренду.

Rentals.ca, организация, готовая подсказать любому арендатору, куда ему лучше податься, собрала за январь 2020-го данные по всем видам собственности в 30 городах, по 12 000 квартир и домов в каждом. Средняя арендная плата по стране составила $1854 в месяц и более всего выросла все в той же троице – Торонто, Ванкувере и Монреале. Причем в Монреале, который славился интересной и относительно недорогой жизнью, побила все рекорды, поднявшись на 25%, с $1286 до $1611. Альберта, Саскачеван и Манитоба держат планку в районе $1200. Конечно, неспециалисту кажется странным высчитывать плату, не приняв во внимание размер жилплощади. Давайте примем. Квартира с одной спальней в среднем оценена канадскими владельцами в $1597; с двумя — в $1894.

Пандемия принесла свои проблемы. Хотя федеральный кабинет старался поддержать малые предприятия и выдавал пособие тем, кто лишился работы или «самоизолировался», конкретного плана смены ситуации с арендуемым жильем пока не разработано. Так что провинциальные власти искали свои пути выхода из положения. Ньюфаундленд и Лабрадор попросту запретили выселять арендаторов, если они потеряли доход из-за пандемии и потому не могут платить. На Острове Принца Эдуарда жителям, которые были уволены или столкнулись с финансовыми трудностями в связи с чрезвычайной ситуацией, выдавали целевое пособие на аренду, выплачиваемое непосредственно домовладельцам, и приостановили выселение из социального жилья. В Новой Шотландии, в Нью-Брансуике, в Квебеке были приняты примерно те же меры, за исключением размера пособия. В Онтарио власти решили пойти на соглашение с домовладельцами, чтобы не выселять малоимущих, но вместе придумать альтернативный вариант. А программа Ontario Works взялась покрывать им расходы на еду, одежду и жилье. Манитоба, кроме сказанного выше, заморозила повышения арендной платы, которые должны были вступить в силу до 31 мая. Саскачеван, как и Альберта, чтобы поберечь здоровье граждан, остановил уже доставленные неплательщикам приказы о выселении. А Британская Колумбия и вовсе отменила на время пандемии все текущие и будущие выселения, оставляя за собой право на особые меры, если поведение арендатора представляет опасность для окружающих; и заморозила повышение арендной платы, пока в области здравоохранения сохраняется чрезвычайная ситуация. На Юконе никого не выселяли до августа. На Северо-Западных территориях корпорации, владеющие жилым фондом, разрешили арендаторам отложить выплаты до лучших времен. Нунавут, что естественно, ни о каких специальных мерах не объявлял. Вот ведь могут, когда захотят. Но кто до пандемии мешал провинциальным и городским властям озаботиться решением этого вечно насущного вопроса? Уж сколько лет обсуждают повышение налога на пустующие жилые помещения, да так и ограничиваются дискуссиями.

Для жителей Прекрасной провинции 1 июля происходят события более важные, чем День Канады. Народ переезжает на новую квартиру. Это само по себе не просто, а в этом году для многих обернулось катастрофой, с которой Квебек борется до сих пор. В связи с эпидемией рынок свободных квартир значительно сократился, хотя вроде бы дальше некуда. Арендная плата, в свою очередь, подскочила так, что ее сложно осилить. Помогающая отыскать доступное жилье некоммерческая организация Front d’action populaire en rеamеnagement urbain (FRAPRU) в отчете за нынешний год заявила, что сотни семей остались без нового арендного договора. В эту группу попали прежде всего малообеспеченные семьи, жертвы домашнего насилия, пожилые люди, которым стало невозможно справляться с первоочередными тратами. Правительство Квебека вкупе с Монреальской мэрией оказали помощь 682 семьям. Но большая часть нуждающихся осталась без крыши. По данным FRAPRU, к будущему году необходимо профинансировать строительство как минимум 10 000 единиц социального жилья. Пока построили 3 000… Члены Квебекской корпорации землевладельцев (CORPIQ) считают, что число потенциальных бомжей не так уж и велико, и предлагают свое решение вопроса: вместо строительства новых домов следует снабжать малоимущих арендаторов дотациями для съема квартир.

Создается впечатление, что в течение многих лет квебекские власти игнорируют проблему нехватки социального жилья. В Монреале арендаторам не продохнуть: снижение числа предназначенных на съем площадей и джентрификация (облагораживание) нескольких районов просто гонят людей на улицу. Аргумент «Посмотрите на Торонто или Ванкувер!» не годится, поскольку в этих городах заработная плата много выше. Понадобилась пандемия, чтобы монреальская мэрия начала искать выход: лагеря бездомных не только портят городской ландшафт, но и являются источниками инфекции – их сложно контролировать. На днях стало известно, что впервые в истории Монреаля мэрия планирует купить в районе Parc-Extension здание многопрофильного использования — Plaza Hutchison, чтобы превратить его в 40 единиц социального жилья. Было время, когда здесь собирались устроить роскошные кондоминиумы. Проект почему-то сорвался. А прочих покупателей, готовых заплатить рыночную цену, мэрия отодвинула в сторону: по закону, городская администрация имеет приоритетное право на покупку недвижимости. Нынешний владелец здания запросил $6.5 млн., и хотя эта цена на 25% выше оценки городских инспекторов, члены исполнительного комитета, ответственные за жилой фонд Монреаля, остались довольны. Через 60 дней, в течение которых покупка будет одобрена (или отвергнута), сделку представят городскому совету.

А теперь попрошу внимания: 1.4 млрд. федерального финансирования на социальное жилье остаются неизрасходованными, поскольку Квебек и Оттава никак не договорятся об отчетности. Разделите названную сумму на $6.5 млн.