Россия, считающая себя естественным центром на постсоветском пространстве, вынуждена отказываться от радужных планов объединения бывших республик СССР под ее началом на новой основе – скорее, экономической, нежели идеологической. Кризис заставил отказаться от многих проектов и вовлек в очередной торговый конфликт. Дошло до прямых угроз в адрес президента Белоруссии Александра Лукашенко, высказанных журналистам неназванным представителем кремлевской администрации. По словам источника, «кому-то просто надоело быть президентом».Не исключено, что Москва намерена теми или иными путями добиваться свержения «последнего диктатора Европы». Об этом говорят и резкие выпады в его адрес со стороны руководства партии «Правое дело», созданной российскими политтехнологами на замену Союзу правых сил. Наконец, недавно даже Владимир Путин, традиционно благосклонный к Лукашенко, выразил недовольство его поведением. Президент Белоруссии позволил себе оскорбить российского министра финансов Алексея Кудрина, на которого была возложена нелегкая задача – объяснить отказ в выдаче белорусам последнего транша кредита в размере 500 миллионов долларов (ранее уже было выделено $1,5 млрд.).
Со скандального визита российской делегации в Минск прошло немного времени, но стороны уже успели разругаться в пух и прах. Россия ввела полноценные торговые санкции против Белоруссии, запретив ввоз ее молочных продуктов. Рассматривается запрет на ввоз рыбных изделий. «Газпром», в свою очередь, готовится потребовать возмещения недополученных средств за экспорт российского газа, хотя не так давно президенты двух стран договорились об отсрочке этого платежа в личной беседе. Получается, что слово Дмитрия Медведева немного значит.
Забавно выглядела ситуация с провозглашением Таможенного союза между Россией, Белоруссией и Казахстаном. Все три государства едва успели в торжественной обстановке подтвердить ликвидацию всех внутренних таможенных процедур и синхронизацию пошлин с 1 января 2010 года, как Белоруссия и Россия начали свой очередной торговый конфликт. Глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко, ранее лишивший россиян грузинских вин и «Боржоми», запретил белорусское молоко, потому что на него якобы неправильно оформлена документация. «Молочная проблема» привела к тому, что Белоруссия вместо отказа от таможни на границе с Россией намерена как раз установить там КПП. Напомним: пограничного и таможенного контроля на российско-белорусской границе не существует уже 12 лет, со времени образования Союзного государства России и Белоруссии. Россия, правда, предписывает декларировать товары из третьих стран, ввозимые через Белоруссию.
Получается совсем по канонам нынешней российской парадоксальной власти: «Парламент – не место для дискуссий», а Таможенный союз означает не свободу торговли, а ее ограничение. Еще больше запутывает картину намерение России отныне пробовать вступить во Всемирную торговую организацию не в одиночку, а вместе с Белоруссией и Казахстаном, то есть сплоченным Таможенным союзом. Подобных прецедентов в ВТО еще не знали. Новую заявку все 3 страны намерены подать после окончательного объединения таможенных процедур.
Стоит отметить, что Белоруссия не прилагала особых усилий к вступлению в ВТО, хоть и сделала формальную заявку. Россия и Казахстан безуспешно пытаются стать членами международного торгового клуба около 10 лет (Россия подала заявку в 1993 году и начала ее продвигать в 2000-м). Фактически это единственные крупные экономики мира, по-прежнему далекие от членства в ВТО, куда входят более 150 государств.
Учитывая призрачные перспективы Таможенного союза, можно быть уверенными, что членство и России, и Казахстана в ВТО откладывается на неопределенный срок, если не навсегда. Это не столь болезненно для обеих стран, так как они живут за счет экспорта ресурсов, а цены на ресурсы зависят не столько от ВТО, сколько от биржевых спекулянтов и «международной конъюнктуры». Белоруссия на ВТО не очень полагается, налаживая альтернативные пути экспорта – в идеологически близкие страны на основе двусторонних договоров.
Главным экспортным партнером Белоруссии была и остается Россия. Вот почему запрет на ввоз молочных продуктов больно ударил по белорусским производителям. Власти через подконтрольные СМИ организовали пропагандистскую атаку на негодных российских партнеров, которые готовы морить голодом народ, лишь бы потрафить олигархам.
Никогда еще Россия и Белоруссия не были столь далеки друг от друга. Белорусское руководство прямым текстом обвинило партнеров в подрыве экономической безопасности страны. Президент Лукашенко в отместку демонстративно отозвал белорусскую делегацию с саммита Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) в Москве. Это было сделано в самый последний момент. Российских хозяев конференции даже не предупредили, что было воспринято как предательство, тем более что на саммите было запланировано подписание соглашения о создании Коллективных сил оперативного реагирования – КСОР. Не говоря о том, что Белоруссия должна была взять на себя председательство в ОДКБ. В итоге Армения была вынуждена импровизированно передать бразды правления России.
Идею создания КСОР с прошлого года активно продвигает Россия, готовая предоставить в распоряжение будущего общего командования воздушно-десантную дивизию и десантно-штурмовую бригаду. Они будут использоваться в борьбе с терроризмом, наркотрафиком, в противодействии локальным конфликтам. Казахстан и Таджикистан отделаются символическими подкреплениями. Дислоцироваться все части будут у себя на родине. Армения и Киргизия в долю пока не вошли, но в принципе не против чем-нибудь поспособствовать новой организации. Белоруссия соглашалась было выделить десантно-штурмовую бригаду, но в итоге наотрез отказалась от участия в КСОР по экономическим причинам. Президент Лукашенко считает себя в состоянии торговой войны с Россией, а потому не намерен вторить российским партнерам в их «бряцании оружием». Он даже требует признать Соглашение о создании КСОР недействительным, так как под ним не стоят подписи членов белорусской делегации. Президент Узбекистана Ислам Каримов обставляет участие своей страны в КСОР различными условиями и не хочет давать солдат. Подписывать документ он также не стал. Вероятность возрождения Советской армии на новой основе ничтожно мала, хотя участникам саммита ОДКБ в Москве и продемонстрировали манекены, одетые в форму будущих совместных воинских частей.
Очередной разлад между Россией и Белоруссией грозит принять более широкие масштабы. Российские власти на публику не придают особого значения выпадам Лукашенко, считая их очередной «истерикой». В Москве упорно делают вид, что ОДКБ проживет и без Белоруссии. Однако факт остается фактом: целесообразность этой организации под серьезным вопросом. Экономические связи, существующие между бывшими республиками СССР еще с советских времен, во время кризиса разрушаются, медленно повергая весь регион в хаос.
АЗЕРБАЙДЖАН
США вспомнили о российском предложении использовать радиолокационную станцию в Габале (Азербайджан) в качестве одного из компонентов системы ПРО. Радар арендуется Россией и может отслеживать запуски иранских ракет. Один из вариантов для США — отказ от размещения компонентов ПРО в Польше и Чехии в пользу доступа к Габалинской РЛС и станции «Воронеж» под Армавиром.
АРМЕНИЯ
Турция и Армения разработали «дорожную карту» — план по нормализации двусторонних отношений, включающий открытие границы между двумя странами. Также будет создана совместная комиссия историков по исследованию геноцида армян в Османской империи в годы Первой мировой войны. О деталях плана официально не объявлялось. Они известны благодаря утечкам в турецкой прессе. Там же утверждают, что проблема Нагорного Карабаха в «дорожную карту» не входит. После сообщений о тайном плане из состава армянской правящей коалиции вышла националистическая партия «Дашнакцутюн», а в Турции сменилось руководство МИДа. Новым министром иностранных дел стал Ахмет Давутоглу. На днях он заявил о готовности принять с официальным визитом президента Армении Сержа Саргсяна. Предположительно, поездка состоится в ноябре и будет включать в себя посещение футбольного матча между сборными двух стран.
ГРУЗИЯ
В Абхазии прекратила работу миссия наблюдателей ООН. Россия наложила вето на ее продление. Вопрос рассматривался на очередной сессии Совета безопасности. «За» продолжение миссии проголосовали 10 членов Совбеза, воздержались 4. «Против» выступила только Россия, недовольная тем, что Абхазию в выставленной на голосование резолюции отказались признать независимой страной. Миссия наблюдателей ООН продлевалась на 4 месяца в феврале (до 16 июня). В нынешней резолюции шла речь о техническом продлении ее мандата еще на 2 недели. Отныне представители ООН продолжат работу в Грузии, а в Абхазии останутся только российские военные базы.
КАЗАХСТАН
Оглашен приговор по громкому делу о жестоком убийстве семьи бизнесмена Марата Есемсеитова, совершенном прошлой осенью. Пока Есемсеитов находился за границей, преступники – два его бывших партнера по бизнесу Олег Евлоев и Дмитрий Тян – проникнув в его дом, зарезали жену и троих детей, затем похитили ценности на крупную сумму. Евлоев получил пожизненное заключение, Тян – 25 лет тюрьмы. Процесс вызвал общественный резонанс в Казахстане. Некоторые депутаты парламента требовали отказаться от ранее введенного моратория на смертную казнь, если речь идет о преднамеренном убийстве детей.
КИРГИЗИЯ
С американской авиабазы «Манас», расположенной близ столицы Киргизии, начали вывозить имущество и оборудование. Ранее киргизские власти предписали полностью освободить базу к 18 августа. Пресса не перестает муссировать слухи о том, что Бишкек позволит американцам остаться в обмен на повышение аренды с нынешних 17 миллионов долларов в год до 350 миллионов. Чтобы сохранить при этом лицо, статус базы якобы будет изменен.
ЛАТВИЯ
На пост мэра Риги выдвинут председатель крупнейшего русскоязычного объединения Латвии «Центр согласия» 33-летний Нил Ушаков, по профессии журналист. Голосование по его кандидатуре состоится 1 июля. «Центр согласия» победил на последних выборах в столичную Думу и образовал правящий блок с союзом «Латвийской первой партии» и «Латвийского пути». Действующим мэром Риги является Янис Биркс, представляющий правых националистов.
ЛИТВА
Сейм Литвы не стал криминализовать пропаганду гомосексуализма. Соответствующие поправки в Административный кодекс были предложены одним из членов партии \»Порядок и справедливость\» Пятрасом Гражулисом. Он выступал за введение крупных штрафов в отношении людей, пропагандирующих различные половые извращения, к которым, по его мнению, относится и гомосексуализм. Кроме того, подобные действия могли бы наказываться общественными работами или тюремным заключением на срок до 1 года. Закон препятствует проведению в Литве гей-парада. Предложения поддержали 25 парламентариев, 12 были «против», а 16 воздержались. Законопроект отправлен на доработку.
МОЛДАВИЯ
В Молдавии возбуждено уголовное дело в отношении мэра Кишинева Дорина Киртоакэ, известного своей оппозицией к существующей власти. Он был вызван на допрос в прокуратуру. Киртоакэ обвиняют в попытке государственного переворота и в организации массовых беспорядков, разразившихся в начале апреля после парламентских выборов. Новые выборы в стране назначены на 29 июля. Необходимость в них возникла после того, как правящая Коммунистическая партия дважды не смогла утвердить в парламенте своего кандидата на пост президента – премьер-министра Зинаиду Гречаную. Для этого не хватило всего одного голоса. Гречаная продолжит возглавлять правительство до выборов. В его составе не произошло серьезных изменений. Зато подправлено избирательное законодательство – по распоряжению президента Владимира Воронина с 6% до 5% снижен пропускной барьер для партий, стремящихся попасть в парламент. Это сделано, чтобы в законодательное собрание смогли пройти возможные партнеры коммунистов по коалиции. Минимальный порог явки на выборах снижен с 50% до трети избирателей. Для повторных выборов порог явки отменяется.
РОССИЯ
В Екатеринбурге прошел саммит стран-участниц Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), в которую входят Китай, Россия, Казахстан, Таджикистан, Киргизия и Узбекистан. К ним в последние годы неизменно присоединяется президент Ирана Махмуд Ахмадинежад. В этот раз он также прибыл в Екатеринбург, несмотря на протесты у себя на родине, и встретился с президентом России Дмитрием Медведевым. Основным игроком в ШОС считается Китай. Он готов внести 10 миллиардов долларов в антикризисный фонд, предназначенный странам-участницам организации. В качестве наблюдателей саммит посетили президент Пакистана, премьер-министр Индии и первый вице-премьер Монголии. Белоруссия и Шри-Ланка получили на нынешней встрече партнерский статус. Итоговая декларация саммита была посвящена борьбе с терроризмом. Роль временного председателя ШОС перешла к Узбекистану.
ТАДЖИКИСТАН
Таджикистан получил от США субсидию для проведения ремонтных работ в зданиях Пограничного института (бывшего Высшего пограничного училища). Она составляет 2,5 миллиона долларов. На эти средства аварийные здания на территории института снесут, построят новую столовую, спортзал, гаражи и контрольно-пропускной пункт, отремонтируют казарму курсантов и проведут в нее отопление. В 2008 году Таджикистану было выделено примерно 100 миллионов долларов в виде безвозмездной иностранной помощи. Американская доля составляет более трети этих денег.
ТУРКМЕНИЯ
В городе Туркменбаши на побережье Каспийского моря открыт курортный комплекс «Аваза», включающий 3 фешенебельных отеля. В ближайшее время этот регион может быть объявлен свободной экономической зоной. Неподалеку расположен крупнейший туркменский нефтеперерабатывающий завод. На торжественной церемонии президент Гурбангулы Бердымухаммедов выразил удовлетворение иностранными инвестициями и заявил, что Туркмения хочет развивать отношения с США. Церемонию посетили многие западные бизнесмены, послы и журналисты.
УЗБЕКИСТАН
В Ферганской долине продолжается возведение фортификационных сооружений на границе с Киргизией. 31 мая рубежи посетил президент Узбекистана Ислам Каримов и приказал вырыть здесь рвы глубиной и шириной в несколько метров и построить 7-метровую бетонную стену, чтобы из Киргизии не ходили на рынки в Узбекистан. Граница между двумя странами согласована лишь на 20%. Местные жители ругают экскаваторщиков, роющих траншеи, за то, что те разрушают местную ирригационную систему. Узбекские власти отселяют людей, живущих близ границы, чтобы создать рядом с ней буферную зону шириной в 100 метров. Узбекистан обвиняет Киргизию в том, что с ее территории в страну проникли исламские экстремисты, в конце мая вступившие в стычки с полицией и солдатами. Граница остается на замке. Каждая страна пропускает только собственных возвращающихся граждан. В 2000 году Узбекистан заминировал границу с Таджикистаном, опасаясь проникновения оттуда террористов. С того времени на минах подорвалось много мирных жителей.
УКРАИНА
Виктор Черномырдин покинул должность посла России в Украине по состоянию здоровья. Соответствующий рапорт он подал еще полгода назад. Спустя некоторое время украинские власти потребовали сместить Черномырдина за панибратские формулировки в адрес Виктора Ющенко и нелицеприятные высказывания о политической ситуации на Украине. Россия не пошла на это, и Черномырдин пробыл на своем посту еще несколько месяцев. Его уход может сказаться на перспективах Юлии Тимошенко. Ранее в некоторых СМИ сообщали о крепкой спайке Черномырдин-Тимошенко. Оба руководили газовой отраслью до того, как стать премьер-министрами.
ЭСТОНИЯ
В Эстонии состоялась предупредительная забастовка работников различных отраслей (транспортной, швейной и др.), выступающих против сокращения компенсаций уволенным гражданам. В конце прошлого года в стране был принят новый закон о трудовом договоре, существенно повысивший размер пособия по безработице. Закон должен был вступить в силу с июля нынешнего года. Однако под влиянием экономического кризиса правительство провело поправки, снижающие сумму пособия. Эту меру отказались поддержать социал-демократы, в знак протеста вышедшие из правящей коалиции. Ее новый состав до сих пор не сформирован.
