Жан Шаре, пришедший к власти 8 лет назад и готовый сдать эту власть в 2013 году, заканчивает свои дни во главе правительства так же, как и начинал: подлинными военными действиями с крупнейшими профсоюзами, которые обладают огромным влиянием еще с 1970-х годов. В Квебеке – самый высокий процент охваченной профсоюзами рабочей силы по всей Канаде, а значит, и по всей Северной Америке.В этом смысле мы – заповедник своеобразного канадского социализма. На крупных стройках имеют право работать только члены профсоюзов. Местные рабочие организации добились эксклюзивного права набирать рабочих на стройплощадки как раз в бурные 1970-е годы, когда профсоюзное движение действовало единым фронтом с радикальными сепаратистами, а также с левыми партиями, одной из которых была «Парти кебекуа». Сегодня это право выглядит анахронизмом. Профсоюзы навязывают строящимся компаниям ненужный персонал, заставляют возить рабочих за 100, 200 километров от места жительства (а значит, тратиться на гостиницы), иногда самовольно нарушают условия контракта, будучи при этом абсолютно безнаказанными.
40 лет назад, когда Квебек проходил через полосу больших потрясений, еще можно было уступить профсоюзным организациям, которые в обмен на привилегии объединяли активную часть общества, держали ее в узде при помощи главного стимула в капиталистическом мире – работы. К тому же государство в то время регулярно раскошеливалось не только на оплату труда, но и на «сумасшедшие» проекты, вроде летней Олимпиады 1976 года. Тогда канадцы, наверное, впервые в мире попробовали соорудить к соревнованиям нечто сногсшибательное, «не постояв за ценой». В итоге сегодня интеллектуальный потенциал страны тратится уже на придумывание способов, как бы лучше разобрать монреальский Олимпийский стадион с самой высокой наклонной башней в мире – классического «белого слона», в свое время считавшегося чудом инженерной мысли.
Пришло время избавляться и от неслыханных профсоюзных привилегий. В Национальной ассамблее на этой неделе обсуждался Билль 33 – законопроект, отбирающий у профсоюзов право набора персонала на стройплощадки. Данные полномочия должны перейти к Строительной комиссии Квебека (Commission de la construction du Quebec), которой руководит бывшая министр от «Парти кебекуа» Диана Лемье (Diane Lemieux). Комиссию, изучающую проект закона, возглавляет депутат от правящих либералов Ги Уэлле (Guy Ouellet), в прошлом известный следователь и специалист по борьбе с организованной преступностью. Подходящая кандидатура, если вспомнить, что сегодня профсоюзы связаны с байкерскими бандами и широко используют их методы в своей деятельности. Закон также курирует министр труда Лиз Терье (Lise Theriault). И Уэлле, и Терье получают угрозы. Двери офиса первого залили грязью вперемежку с экскрементами. На автоответчике мадам Терье какой-то мужлан оставил обещание «переломать ей ноги». Оба эти случая расследует полиция. Расследования наверняка ни к чему не приведут, поскольку полицейские в Квебеке традиционно не мешают профсоюзным деятелям осуществлять давление на власть и всячески ущемлять простых граждан. Стражи порядка разве что приставили второго телохранителя к Лиз Терье.
Два ведущих профсоюза, нанимающих персонал на строительные объекты в Квебеке, — FTQ-Construction и Conseil provincial (CPQMC-I) — настроены резко против Билля 33. В противовес им, правительство поддерживают другие профсоюзы: CSN (Confederation des syndicats nationaux), CSD (Centrale des syndicats democratiques) и SQC (Syndicat quebecois de la construction), которые не имеют такого веса в строительной отрасли, как первые два. От них на стройплощадках работают всего около 40 тысяч человек, в то время как FTQ-Construction и Conseil provincial направляют туда аж 110 тысяч человек. Это внушительная сила. С конца прошлой недели вся эта армия вынуждена повиноваться своим невидимым боссам, саботируя работу.
Уходить со стройплощадок люди начали еще в прошлую пятницу. На выходных замолчало несколько строек в провинции, в том числе крупные, с количеством рабочих свыше тысячи. Уже в понедельник, когда в Национальной ассамблее начались слушания, посвященные Закону 33, работы прекратились в десятках мест. Общее количество саботируемых объектов достигало 150-ти. Среди них: строящиеся энергетические проекты, дорожные развязки, супермаркеты, многоквартирные дома, кварталы кондоминиумов… Картина полностью повторилась во вторник.
На стройках все происходило по одному сценарию. Утром на объект приезжали бравые ребята, чаще всего – в темных очках, и, никак не афишируя свою принадлежность к профсоюзу, настойчиво рекомендовали рабочим идти домой, иначе через 15-30 минут придут настоящие бойцы и применят кулаки. Такой «разговор по-доброму» срабатывал почти везде, за исключением единичных случаев. Особых происшествий не было, если не считать мелких стычек. С некоторых объектов, как, например, в Монреале со строительства «супергоспиталя» Университета МакГилл, рабочие уходили даже с радостью, довольные, что им предоставили дополнительный выходной в не самое ласковое время года.
Убытки хозяев любой крупной стройплощадки в результате дневного простоя оцениваются в сотни тысяч, если не в миллионы долларов. Большинство фирм направило жалобы в Строительную комиссию Квебека. Между прочим, сама Комиссия сегодня тоже строится – ее бюро расширяют. Недовольные Биллем 33 члены профсоюзов провели пикет и там, а заодно побили стекла в недостроенных помещениях.
Либеральная партия Квебека твердо намерена принять Закон 33. В него, конечно, могут внести кое-какие изменения. Например, много вопросов по поводу того, кто вместо профсоюзов станет набирать людей на стройки? Вроде бы, можно доверить это предпринимателям, которые имеют свои отделы кадров, чьи специалисты вполне в силах анализировать сотни резюме и рассматривать различные степени квалифицированности. Однако квебекская специфика, видимо, принуждает делать любое важное дело с привлечением госаппарата. Поэтому вместо набора персонала профсоюзами, когда та или иная рабочая организация может по запросу от работодателя буквально в 24 часа направить на объект людей, предлагается ввести списки от Строительной комиссии. В дальнейшем, пользуясь этими списками, работодатели смогут составлять бригады. В списки, кстати, смогут включать и номинантов от профсоюзов, впрочем, не указывая их принадлежность к той или иной рабочей организации.
Компании, ведущие стройки, и сегодня могут пользоваться услугами Строительной комиссии при наборе персонала. Однако им это менее удобно, чем отдаваться на милость профсоюзов. Наконец, нужно предвидеть и самый неблагоприятный вариант, когда нынешние кратковременные стачки перерастут в длительный бойкот тех или иных объектов (если не всех разом), а заодно и Строительной комиссии Квебека. Это, конечно, маловероятно, потому что рабочие трудятся за деньги, а не за штрафы, но ничего нельзя исключать.
Незаконные забастовки, по уверению профсоюзов, бывшие полностью «спонтанными», как по мановению волшебной палочки закончились к середине недели. Даже 3-4 дней протестов хватило, чтобы заставить понервничать хозяев строящихся объектов. На носу зима, и каждый день дорог. Вдобавок, рабочие организации и за такой короткий срок добились главной цели: сказали веское слово на слушаниях, посвященных Биллю 33. Ради этого можно раскошелиться и на штрафы. По закону, за каждый день необъявленной стачки на каждом объекте профсоюз может быть оштрафован на сумму до 70 тысяч долларов.
Несмотря на всеобщее недовольство профсоюзами в Квебеке, эти организации еще способны на громкие акции. Несомненно, если в один день 110 тысяч человек бросают работу, это сказывается на экономике. Строительная отрасль добавляет 14% в ВВП Квебека. В нашей провинции чаще происходят стачки иного порядка: бастуют 5-10 тысяч человек из сферы услуг, при этом страдают обычные граждане. Сейчас мы стали свидетелями классической забастовки периода индустриального расцвета: с прямыми угрозами в адрес правительства, нелегальщиной, крупными ставками в серьезной игре и т.д. Конечно, на гражданах это никак не сказалось, потому что частные домовладения можно строить и без привлечения профсоюзов, нанимая рабочих самостоятельно. Тем не менее, данная история касается всех нас. От судьбы Билля 33 зависит, сможет ли Квебек модернизировать свою строительную индустрию, в последнее время все больше напоминающую мафиозную структуру и подверженную критике со всех сторон.
Монреаль
