Чтобы решить проблемы, созданные централизованной системой оплаты Phoenix, которая переплачивала, недоплачивала или попросту не выплачивала жалованье государственным служащим, бюджет 2018-19 гг. должен предусмотреть $431 млн. US. Причем, это дополнительная сумма к тем $460 млн. US, которые ухнули на внедрение Phoenix и устранение моментально возникших осложнений. Большая часть средств будет использована в ближайшие 6 лет. Они предназначены для найма дополнительных специалистов по вопросам оплаты труда, как в центре, так и в периферийных отделах. Их число увеличится с 550, набранных в соответствии с изначальным планом, до 1500 с лишним сотрудников. Бюджет также выделяет $16 млн. на подбор замены этой всем осточертевшей системы, а именно на сотрудничество с экспертами, профсоюзами государственного сектора и поставщиками технологий при планировании новой системы, и обещает Canada Revenue Agency предоставить в течение 2 лет $5.5 млн. US, чтобы покрыть расходы агентства на перерасчет налогов и сопутствующие этому деловые операции. Легко посчитать, что в итоге Phoenix обошелся канадцам приблизительно в миллиард. Оппозиция с упорством Кассандры пророчит неудачу с ее заменой.
Об умных «сиротах»
Граждан, у которых нет терапевта, в Канаде называют «пациентами-сиротами» (orphan patient). В начале 2000-х к ним можно было отнести 5000 жителей городка Годрич (Goderich, Ont. ), поскольку на 8000 человек здесь тогда приходилось 5 терапевтов. Мэр города и ее заместитель попробовали напрячь провинциальное правительство, что не дало результата. А потом сообразили, что в их милом Годриче нет ни одной приманки, на которую мог бы «клюнуть» молодой специалист. Между тем ситуация с врачебной помощью в провинции и сегодня такова, что дипломированные терапевты, согласившиеся работать в сельской местности, выбирают едва ль не из пары десятков предложений. Городской совет и не облеченные властью активисты, посовещавшись, поставили перед собой, казалось бы, недостижимую цель: построить в Годриче комплекс YMCA, с крытым бассейном и ледовым катком, и обновить библиотеку. Проект был оценен в $6 миллионов. Собирали их всем миром, повсюду — в школах, на предприятиях, в фирмах, магазинах. Последовали значительные пожертвования от жителей, на которые совет и не наделся. Когда стало понятно, что больше в городе не найти, мэр обратилась к провинциальным и федеральным властям, и добавить те не отказались — пополнили кассу. Всего за несколько лет был построен комплекс YMCA. В местной клинике обновили оборудование и создали небольшую научно-исследовательскую лабораторию. Улучшили обслуживание в детсадах. Агенты по торговле недвижимостью подобрали особенно привлекательные дома. Для кандидатов в местные терапевты устраивали ознакомительные и развлекательные экскурсии. Даже на самолете катали, есть среди жителей пилот. Сегодня в Годриче 18 терапевтов, и провинциальные органы здравоохранения стараются популяризировать удачный опыт.
Карман широк
Во исполнение обещаний, данных во время предвыборной компании коренным нациям — индейцам, метисам и инуитам, в бюджете 2018-19 гг. предусмотрено выделение порядка $5 млрд. US. на нужды здравоохранения и образования, на очистку пищевой воды и жилищное строительство в резервациях. Еще $1.1 млрд. US пойдет в течение следующих 5 лет на благосостояние детей. 14 февраля Джастин Трюдо заявил о намерении принять законодательство, регламентирующее права коренных народов: в Конституции они закреплены, но в федеральном законодательстве остаются неопределенными. И $101.5 млн. US в течение 5 лет пойдут на организацию структур самоуправления, то есть коренным нациям предоставляется возможность выйти из-под опеки, навязанной им 150 лет назад составителями Indian Act. Кроме того, федеральное правительство намерено отказаться от практики кредитования племен и снабжать их безвозвратными ссудами, по сути — бюджетными субсидиями. Если глянуть через плечо, в приведенных цифрах нет ничего особенно сенсационного. Общая сумма финансирования, выделенная на нужды коренных наций тремя предыдущими бюджетами с тем, чтобы использовать их в течение 7 лет, приближается к $16.5 млрд. US. Однако кое-кому из великих вождей все это кажется недостаточным. Не устраивает их и то, что деньги распределяются по годам. Например, великий вождь манитобской Ассамблеи так и сказал: «Мы нуждаемся в существенных инвестициях, и немедленно».
Образ жизни
Южный берег Crooked Lake (Saskatchewan) является частью резервации индейцев Сакимей (Sakimay). Совет племени охотно сдает эту землю в наем, и жители Реджайны снимали здесь участки примерно за $700 — $800 в год. Так поступил и Грэнт Сингер (Grant Singer). В 2007-м он снял кусок земли с полуразрушенным фермерским домом и, вложив около $45 000, привел его в порядок. Семья наслаждалась отдыхом в тихом уголке, как вдруг в 2009-м владельцы земли подняли арендную плату до $4500 в год. В ответ на возмущение арендаторов вождь племени рассыпался в многословных похвалах уникальной местности, но завершил свою речь коротко и ясно: «Это наша земля. Оцениваю, как хочу». При ближайшем рассмотрении, когда арендаторы готовили иск к оборзевшим землевладельцам, выяснилось, что земля принадлежит Короне, которая лишь делегирует полномочия индейцам. Так что в итоге пришлось судиться с федеральным правительством. Федеральный суд принял сторону истцов, и плата была повышена в среднем на 50%. Все-таки не до 700%, как требовали сакимеи. Но, поскольку рассматривался период с 2010-го по 2014 год, индейцы намерены за последующие годы собрать ренту, затребованную ими до суда, так что судиться арендаторам — не пересудиться. Сходное положение дел наблюдается практически всюду, где любители тихой жизни на природе опрометчиво сняли земли, являющиеся частью резерваций. В прошлом году 69 арендаторов выиграли иск к племени масквим (Musqueam), чья резервация находится к юго-западу от Ванкувера. Коренные жители Британской Колумбии повышали ренту до 800%.
На общей платформе
Премьер Британской Колумбии (B.C.) Джон Хоргэн объявил о своем намерении обратиться в суд, с тем чтобы наложить временный запрет на увеличение поставок битума из Альберты. Примерно через час премьер Альберты Рейчел Нотли отменила бойкот на ввоз вина из B.C. Интересно, что премьеры обеих провинции едва ли не в унисон выражают надежду на то, что в нашей стране уважение к закону превалирует над эмоциями. Предметом спора соседей стало 5-е из предложенных B.C. правил, которое должно было бы предотвратить разлитие нефти и тем самым способствовать охране в провинции окружающей среды. Однако это требование, выдвинутое 30 января, откладывает на неопределенный срок проведение трубопровода Kinder Morgan Inc.’s Trans Mountains из Эдмонтона в Бёрнаби, где ведется строительство второго трубопровода, с тем чтобы увеличить ежедневную транспортировку нефтепродуктов на 590 000 баррелей. Нотли отреагировала моментально: власти Британской Колумбии не имеют права препятствовать строительству межпровинциального нефтяного трубопровода. Хоргэн ответил, что не видит в действиях его кабинета ничего неподобающего и противоречащего закону. В настоящий момент кабинет Хогэна консультируется с юристами о своих дальнейших шагах, поскольку подача дела в федеральный суд возможна лишь при поддержке федеральных властей. Правительство Альберты занято тем же: юристы провинции работают над рекомендациями — на случай, если B.C. упрется.
Не всем нужны четвероногие компаньоны
В сельском доме неподалеку от Williams Lake (B.C.) были найдены 46 собак. Взрослые особи и щенки бордер-колли, хаски, американской эскимосской и самоедской собаки содержались в антисанитарных условиях и нуждались в помощи ветеринара. Известно, что их прежний владелец время от времени торговал щенками, но не был специалистом по разведению породистых животных. Заботу о «найденышах» взяли на себя сразу 4 Общества по предотвращению жестокого обращения с животными (SPCA): уж очень их много. И все «попечители» отметили одну и туже особенность: эти собаки явно боятся людей. Некоторые из них отказывались от приема пищи и воды, лишь бы не приближаться к людям. Специалисты поставили диагноз: собаки несоциализованы, поскольку ими пренебрегали в особо важные для них периоды развития. Вылечить их полностью, вероятно, не удастся, а потому желающим их приютить придется мириться с некоторыми поведенческими особенностями животных. Они, например, вряд ли позволят себя погладить. Сотрудники SPCA рекомендовали возбудить против бывшего владельца уголовное дело. Как минимум, ему будет пожизненно запрещено иметь домашних животных.
Год назад менеджер SPCA в городке Nanaimo (B.C.) спас аж 57 поросят и молоденьких свинок породы «вьетнамская вислобрюхая». За пределами Вьетнама их редко разводят для еды: мясо невкусное. Кое-кто говорит, что даже и вредное. Поросят растили и довольно быстро раздавали в хорошие руки. Свинка в качестве домашнего животного — случай не редкий. В январе супружеская пара взяла в SPCA трехлетнюю Молли. С ее новыми владельцами был, как обычно, подписан контракт, согласно которому они обязались не убивать и не есть животное. Но только что выяснилось, что они убили Молли и съели, поместив в социальных сетях фотографии: вот они маринуют мясо, вот готовят. По закону, владелец домашнего животного имеет право его умертвить. Единственное, что можно поставить ему в вину, — это негуманное умерщвление. Владельцы Молли не заставили ее страдать, а значит, закона не нарушили. Но отныне эти люди не смогут взять животное ни в одном SPCA Британской Колумбии. И слава богу.
