Стивен Харпер в последние недели энергично вживается в роль политика международного масштаба. Премьер-министр страны, принимающей Олимпиаду-2010, обречен войти в историю. Кроме того, 26-27 июня Стивену Харперу, скорее всего, придется приветствовать в Торонто участников очередного саммита «Большой двадцатки» (заседания «Большой восьмерки» начнутся 25 июня в небольшом городке Хантсвилле близ Торонто).Все эти международные мероприятия требуют от принимающей стороны особой ответственности и прежде всего соблюдения деликатности в отношениях с партнерами. Вот в чем, наверное, подоплека развернутой в прошлом и нынешнем месяце невиданной активности нашего премьер-министра на международном уровне, в основном – в Азии. Его там, казалось бы, никто особо и не ждал. Но сейчас самому Стивену Харперу важнее показать себя деятелем мирового масштаба, а не «дилетантом» во внешнеполитической области, каким его презрительно называет лидер оппозиции Майкл Игнатьев.
С самого прихода во власть Стивен Харпер демонстративно развернул Канаду от «азиатских тигров» лицом к США. За первые 14 месяцев правления консерваторов министр иностранных дел Питер Маккей даже не совершил визит в Китай. Аналогичному бойкоту тори подвергли Индию, другие страны Юго-Восточной и Восточной Азии. Личный бойкот Стивен Харпер объявил Олимпиаде-2008. Зато у него сложились великолепные отношения с руководством Австралии, Колумбии, Мексики, других близких США правительств. А президент Соединенных Штатов Джордж Буш фамильярно называл нашего премьера «Стив».
Для сравнения: когда у власти в Канаде были либералы, премьер-министры навещали Шанхай и Пекин чаще, чем Калгари и Ванкувер. Жан Кретьен только в первые 3 года правления побывал в Китае до 10 раз. Стивен Харпер ждал 4 года, чтобы добраться до Пекина, и это ему весьма назойливым образом припомнили премьер Госсовета Вэнь Цзябао и председатель КНР Ху Цзиньтао.
Отдавая себе отчет в том, что в Азии его фигура вызывает споры, Стивен Харпер направлялся в Индию, Китай и Южную Корею с самыми скромными задачами. Во-первых, совершить визит вежливости, показать себя достаточно обходительным и пригласить весь мир в Ванкувер. Попутно добиться некоторых послаблений по линии торговли. Сегодня уже Китай, Индия и Южная Корея ставят в данной области условия, а Канада добивается их благосклонности. Все эти страны достаточно индустриализованы, чтобы чувствовать себя с Северной Америкой на равных.
Если забыть о ворохе критических публикаций в китайской официозной прессе, заострявших внимание на недружественных аспектах канадско-китайской политики, то можно счесть итоги визита Стивена Харпера в три крупнейшие азиатские державы вполне успешными. По мелочи, он добился отмены запретов на экспорт канадской свинины в КНР и на экспорт канадской говядины в Гонконг. Южнокорейцы, впрочем, не согласились снять эмбарго на поставки канадской говядины, введенное еще 6 лет назад после вспышки «коровьего бешенства» в Альберте.
Китай пошел навстречу Канаде в вопросе развития туризма. Отныне наша страна включена китайским МИДом в список приоритетных, то есть граждане КНР смогут приобретать сюда туры в массовом порядке. Естественно, это ценный подарок перед Играми в Ванкувере, ведь город славится своей китайской общиной. Всего китайских иммигрантов в Канаде 1,4 миллиона. Лишь немного меньше здесь проживает выходцев из Индии. Наличие столь крупных общин – большое благо для двусторонних отношений. Как ни «старайся» правительство, испортить их все равно не получится.
За последние 3 года канадско-китайские отношения действительно подверглись испытанию на прочность из-за принципиальности Стивена Харпера, который, едва заняв пост главы правительства, начал вовсю честить несвободные страны и в первую очередь именно КНР. Еще до прихода консерваторов к власти через Австралию пришли сообщения об огромном количестве китайских секретных агентов в Канаде (около тысячи человек), которые занимаются слежкой за членами секты «Фалуньгун» и промышленным шпионажем. После смены правительства недовольство Китаем усилилось прежде всего на почве несоблюдения прав человека. В 2006 году Канада наделила почетным гражданством Далай-ламу — в Китае его называют опасным сепаратистом. Между тем, он регулярно бывает в Канаде с целью сбора средств. Действуют здесь и откровенно сепаратистские организации вроде «Комитета Канада-Тибет». Его возглавляет родившийся в Канаде этнический тибетец Тенцин Хангсар (Tenzin Khangsar), до 2008 года являвшийся руководителем аппарата министра иммиграции Джейсона Кенни (Jason Kenney). Кенни – правая рука Стивена Харпера, его «мостик к меньшинствам» (ранее он был министром по мультикультурализму), один из ведущих консервативных политиков страны. Кенни сопровождал Стивена Харпера и в нынешней поездке по КНР. Сам он ранее уже был с рабочим визитом в Китае, но в тот раз нарочито демонстративно встречался с китайскими диссидентами.
Преследования диссидентов (в том числе сектантов «Фалуньгун»), изъятие органов у приговоренных к смерти, жестокое подавление мятежей в Синьцзяне и Лхасе, искоренение инакомыслия, цензура в Интернете, загрязнение экологии – все эти аспекты жизни Китая подвергались резкой критике в Канаде. Был в стране и свой «Борис Березовский» из КНР – уже почти 10 лет пребывающий в Ванкувере беглый бизнесмен Лай Чансин (Lai Changxing), который у себя на родине обвиняется в коррупции и контрабанде. КНР требовала экстрадиции Лая, однако Канада отказала, поскольку в своей стране ему может грозить смертная казнь. Коррупционеров в Китае расстреливают. Статус беженца беглецу не предоставили, но недавно он получил право на работу, то есть его пребывание на территории Канады продлено без ограничений.
Канада тоже требует от Китая выдачи своего гражданина. Речь идет о некоем Хусейне Селиле (Huseyin Celil), или Хусейне Джалиле (Husein Jalil), или Гулере Дилавере (Guler Dilaver). Этот уйгур по национальности, уроженец Синьцзян-Уйгурского автономного региона, в 1994 году был арестован властями КНР, но смог бежать на Запад. Добился получения гражданства Канады. В 2006 году он снова был арестован – в Узбекистане, куда поехал, чтобы хлопотать насчет вывоза из Китая оставшихся там троих из своих шестерых детей. Узбекские власти передали Селиля китайцам. В КНР его обвинили в организации покушений и похищений людей и приговорили к пожизненному заключению.
Из-за Хусейна Селиля Стивен Харпер разругался со своим китайским коллегой Ху Цзиньтао на саммите АТЭС в Ханое в том же 2006 году. В лучших традициях противостояния «свободного мира» и «империи зла» Харпер потребовал выдать уйгура Канаде. Китайцы, естественно, пропустили этот «наезд» мимо ушей (чтобы не «потерять лицо») и затаили обиду. Адекватный ответ был организован на прошлой неделе в Пекине, когда Харперу с десяток раз лично и через прессу читали нотации о том, что в наше время уважающий себя лидер западной страны приезжает в столь важную державу, как Китай, в первый год своего правления (как сделал Барак Обама), а не в пятый.
Возможно, китайское недовольство канадцами выразилось и на экономическом фронте. Доля канадского экспорта в общем экспорте в Китай за последние 5 лет снизилась чуть ли не вдвое. Канада поставляет в Китай в основном металлы, удобрения, древесину. Взамен мы получаем электронику, бытовую технику, игрушки. Китайский экспорт в Канаду растет как на дрожжах. Некоторые его статьи канадцы даже вынуждены ограничивать: так, Канада взимает пошлину с китайских стальных труб, используемых для строительства газопроводов. Китай, в свою очередь, блокирует поставки канадской канолы.
Для Канады были бы крайне выгодными торговые соглашения и с Китаем, и с Южной Кореей, и с Индией. Принять их будет непросто, так как азиаты — очень упрямые партнеры. От них можно ничего не добиться, даже если десятилетиями соблюдать необходимый этикет и церемониал. Поэтому, возможно, принципиальность Харпера не так уж и вредоносна. Ведь либералы были лучшими друзьями Китая 13 лет, а все равно не дождались даже санкции для китайских граждан на массовый выезд в Канаду в качестве туристов. Харпер смог этого достичь, просто «сменив гнев на милость».
Естественно, сотрудничать с Азией жизненно необходимо, поскольку этот регион превратился в экономический локомотив планеты. Стивен Харпер не только идеолог, а еще и экономист, для которого «деньги не пахнут». Поэтому, если надо, он может поступиться принципами. Его визит в Китай не выглядел как поездка одного из лидеров «свободного мира» в «империю зла». Впрочем, стоит отметить, что из трех пунктов назначения – Пекин, Шанхай и Гонконг – менее всего премьеру пришелся по душе Пекин с его душным официозом и утомительным церемониалом. В экономическом и финансовом мегаполисе Шанхае Харпер чувствовал себя куда более уверенно, а в Гонконге вообще был практически как дома.
Монреаль
На фото:
Стивен Харпер в демилитаризованной зоне между Южной и Северной Кореями
