БЕЛАРУСЬ
В воскресенье 20 сентября по всей республике вновь прошли демонстрации и митинги протеста. В одном лишь Минске в них приняли участие более 150 000 человек. С самого утра город наводнили силовики, спецтехника, милицейские машины. У стелы оперативно растянули колючую проволоку. Демонстранты собирались в своих микрорайонах, а потом двигались к центру города. Далее события развивались примерно по одному и тому же сценарию. Из автозаков выскакивали и кидались в толпу «космонавты»; народ разбегался, так что задерживать удавалось относительно немногих. А сразу же по отъезде черных фургонов народ собирался вновь и шел к центру. К вечеру власти подогнали водометы, начались массовые задержания.
Демонстрации прошли в Витебске, Гродно, Могилеве, в Бресте, в Гомеле. По оценкам правозащитников, число задержанных с 9 августа достигло 12 000 человек. Около 300 либо сидят в СИЗО, либо из-за «участия в беспорядках» находятся под подпиской о невыезде. По фактам убийств и пыток, примененных силовиками, не возбуждено ни одного уголовного дела. Оппозиционному каналу Nexta были переданы списки с информацией о более чем 1000 сотрудников МВД: ФИО, год рождения, место работы и должность. После их публикации в сетях 200 силовиков подали заявки на исключение из списка, поскольку решили выйти из системы и не участвовать в неправосудных операциях.
На онлайн-заседании Совета ООН по правам человека была принята резолюция, требующая от белорусских властей прекратить направленное против мирных демонстрантов неоправданное применение силы, включающее пытки и похищения, а также немедленно освободить всех политических заключенных, журналистов, правозащитников, членов забастовочных комитетов и студентов. Представители России, Белоруссии, Китая и Венесуэлы вели себя намеренно шумно и даже стучали по микрофонам, чтобы заглушить речь приглашенной на заседание Светланы Тихановской.
На суд над членом Координационного совета оппозиции Марии Колесниковой, который начался в Беларуси, явились послы и представители ряда европейских стран. Колесникову обвиняют в призывах к действиям, вредящим национальной безопасности республики.
АЗЕРБАЙДЖАН
На газоконденсатном месторождении «Абшерон» прошла церемония закладки фундамента морских операций. В речи, посвященной этому событию, президент республики Ильхам Алиев отметил, что основная часть экономики страны связана с добычей и переработкой нефти и газа и, вероятно, это положение сохранится еще долгие годы: «Речь не идет о том, что не развиваются другие секторы экономики, но, как бы они ни развивались, приносить такой же доход, как нефть и газ, они в ближайшем будущем не смогут». Президент напомнил непростую историю развития месторождения. В конце 90-х годов был подписан контракт на совместные с зарубежными партнерами работы, но довольно быстро его расторгли, поскольку пробуренная на «Абшероне» скважина оказалась пустой. Хотя ведущие геологи республики пытались убедить инвесторов, что достаточно лишь внести в программу некоторые поправки и выбрать новое место для бурения, рисковать партнеры не стали и за отсутствием средств месторождение было надолго законсервировано. Однако спустя некоторое время прогнозы азербайджанских ученых подтвердились, так что в нефтегазовой промышленности республики появился еще один крупный ресурс. По мнению специалистов, залежи полезных ископаемых на «Абшероне» составляют 350-360 млрд. кубометров газа и порядка 100 млн. тонн конденсата. Обговариваются пути экспорта продукта на мировые рынки.
АРМЕНИЯ
В Ереване началась рассчитанная примерно на 2-3 года реализация научно-образовательного проекта «Комплекс инженерных и прикладных наук ЕС-Тумо». Глава министерства образования и науки Армении Араик Арутюнян подчеркнул, что его воплощение в жизнь стимулирует развитие инноваций в системе школьного и высшего образования. В финансировании проекта примет участие Евросоюз, который предоставит республике грант в €23 млн. Деньги поступят двумя частями. €10.5 млн. будут направлены на разработку современных образовательных критериев и предметных программ по математике и естествоведческим предметам для 1-12 классов, на создание учебников и переподготовку педагогов. €12.5 млн. пойдут непосредственно на создание Комплекса наук в центре креативных технологий «Тумо». По плану рядом с центром на участке общей площадью в 15 000 кв.м будет построено здание, предназначенное для работы сразу по нескольким направлениям. Это актуальные научные исследования; образование для детей и взрослых – «Tumo Labs»; школа программирования «не для программистов». И, наконец, факультет программирования Французского университета, созданного в 2000 году армянским министерством образования и науки и Посольством Франции в Армении.
ГРУЗИЯ
По заказу Министерства юстиции Грузии компания IPSOS France провела опрос, выясняя отношение граждан к существующей в республике судебной системе. 54% респондентов ответили, что на приговоры влияет политическая принадлежность обвиняемого, его социальный статус, а также величина взятки, которую он может дать. Правящая политическая партия «Грузинская мечта» провела 4 судебных реформы, но более прозрачной и профессиональной система не стала, по-прежнему испытывая нажим со стороны исполнительной и законодательной власти. Лидеры оппозиции предлагают свою реформу, содержащую 5 основных пунктов:
- Введение суда присяжных для рассмотрения особо тяжких и опасных преступлений; в течение последующих 4 лет – для рассмотрения всех преступлений, предполагающих тюремное заключение.
- Опора на принцип избирательности судей в первой инстанции, на долю которой приходится большинство дел, то есть у истца появится возможность выбрать того, кто будет рассматривать дело.
- Кадровая реформа – упразднение всех принятых с 2017 года актов о бессрочном назначении судей.
- Назначение на продолжительные сроки судей из США и Великобритании, которые должны составлять большинство во всех возможных коллегиях.
- Прецедентное право с признанием прецедентами решений Верховного суда США, связанных со свободой слова и с тяжбами между государством и бизнесом или гражданином.
Неправительственные организации, работающие в сфере правосудия, расценили предлагаемую реформу как максималистскую.
КАЗАХСТАН
Судя по откликам, одной из самых популярных на неделе стала новость о том, что антикоррупционная служба начала применять электронные браслеты. Помощник председателя Агентства РК по противодействию коррупции Аслан Кусаинов сообщил, что эти устройства позволят отслеживать местонахождение подозреваемых, которые содержатся под домашним арестом, а значит, экономить на выездах сотрудников – как на транспорте, так и на зарплате оперативнику. Кусаинов также разъяснил, что в системе предусмотрена функция проверки биометрических данных, отвечающая на направленный запрос об идентификации внешности и голоса объекта. О попытках подозреваемого снять браслет ответственные лица тут же будут оповещены через диспетчерский пункт. На приобретение десяти браслетов республиканский бюджет выделил сумму в 500 000 тенге. Будет ли агентство закупать их в дальнейшем, зависит от того, насколько они окажутся необходимы. В течение нескольких лет использование электронных браслетов пытались внедрить в Министерстве внутренних дел. В июне 2020-го ведомство вновь отклонило это предложение из-за высокой стоимости устройства.
КЫРГЫЗСТАН
Продолжается агитационная предвыборная кампания, и СМИ получили достаточно информации, чтобы суммировать обещания кандидатов. Впрочем, обещания эти не меняются годами, так что журналистам приходится не столько пересказывать, сколько напоминать уже приевшуюся информацию. В стандартный набор входят высокие пенсии, увеличение заработной платы бюджетникам и социальных пособий малообеспеченным слоям населения, доступное высококачественное медицинское обслуживание и такое же образование и жилье. За 5 лет, прошедших со времени прежних выборов, страна оказалась обременена еще более высоким внешним долгом, нищей системой здравоохранения, низким уровнем образования, инфляцией, что не мешает претендентам на кресло в парламенте в основном оставаться в рамках канона. Но встречается и нечто оригинальное. Так, партия «Бир Бол» сделала акцент на превращении республики в туристический рай, для чего ей не хватает лишь одного – комфортабельных клозетов, размещенных вдоль основных республиканских трасс. Партия «Кыргызстан» намерена активно продвигать кыргызский язык, не указывая механизмы продвижения. «Реформа» собирается максимально приблизить образование к действительности: разработать учебные программы с ограниченным числом обязательных дисциплин и ликвидировать Академию наук.
ЛАТВИЯ
Автотранспортная дирекция республики и Совет по конкуренции провели совместную ревизию 33 автовокзалов. Большинство из них — предприятия частные, но существуют они во многом на государственные дотации, то есть на средства налогоплательщиков. С первой же проверки документов обнаружилось, что солидную долю дотаций предприниматели кладут в собственный карман. Например, с фирм, организующих пассажирские перевозки, здесь дерут втридорога. Только за въезд на свою территорию владельцы вокзалов потребовали и получили в прошлом году €4.5 млн., а за первое полугодие нынешнего – несмотря на снижение объемов работы в связи с пандемией – более €2 млн. Автовокзалы завышают цены ремонтных работ и начисляют сотрудникам неоправданно высокие зарплаты: дворники получают столько же, сколько в другой фирме лицензированные юристы, а операторы, рассчитывающие маршруты и меняющие их списки, — больше президента страны. Нельзя сказать, чтобы обнаружившие эти странности специалисты были очень удивлены. Дело в том, что прибыль от работы автовокзалов, как и от использования торговых центров, гостиниц, офисных зданий в нескольких крупных городах, включая Ригу, поступает одной из богатейших женщин республики – Елене Сагательян, которая, кстати, предпочитает не отвечать на журналистские расследования, поскольку ей легче заплатить штраф за нарушение принятых в бизнесе правил. Но сами правила, как полагают сотрудники Автотранспортной дирекции, нуждаются в пересмотре. В противном случае повлиять на владельцев автовокзалов будет невозможно.
ЛИТВА
Известно, что низкая рождаемость и увеличение продолжительности жизни приводят к «старению» общества. С одной стороны, длинная здоровая старость не может не радовать, с другой – проблема благосостояния стариков становится острой, как никогда. Если сейчас на 10 работающих граждан приходится 3 пенсионера, то, по прогнозам демографов, в 2040 году на 10 работающих придется уже 5 пенсионеров. Средняя продолжительность жизни мужчин в Литве – 71.1 год, женщин – 80.9 лет. Разница существенная, но предполагается, что в будущем она нивелируется, так что очень пожилая супружеская чета явится нормой. Более всего на рост продолжительности жизни мужчин влияет уменьшение их смертности в среднем возрасте — из-за несчастных случаев и вредного для здоровья поведения. Кроме того, продолжительность жизни зависит от социальной среды. В группе образованных людей она растет. В группе сельских жителей, маргиналов, безработных и разведенных не увеличивается, но и не уменьшается. Продолжительность жизни относится к ряду самых ярких характеристик общественного благосостояния, и в развитых странах связанные с этим явлением экономические проблемы решаются довольно успешно, прежде всего за счет образа жизни стариков. Многие из них продолжают или хотели бы продолжать работать, зачастую не из-за денег, а из желания самореализации. Дело государства – предложить им приемлемые условия для вторичной интеграции в рынок труда: гибкий график работы, профессиональные курсы для взрослых и т.д.
МОЛДОВА
Нынешний год выдался в республике неурожайным. Еще в августе фермеры из 5 районов, потерявшие урожай из-за засухи и града, отправили в Кишинев около 300 тракторов. Разместив машины возле комплекса правительственных зданий, аграрии потребовали, чтобы власти выдали им компенсации – 3000 леев ($180) за гектар пострадавших от непогоды зерновых и упростили процесс их получения. Садоводческие ассоциации также заявили, что нуждаются в дотациях, поскольку в этом году на урожай фруктов повлияли сразу несколько погодных факторов – заморозки, засуха, резкие температурные перепады в течение суток, град и патогены. Фактическая урожайность оказалась много ниже прогнозируемой, и уже сегодня следует планировать меры улучшения ситуации на будущий год. В 5 раз из-за критической засухи снизилась урожайность подсолнечника, что особенно важно: это растение и продукты его переработки составляют в республике один из основных экспортных товаров. 66% отправляются за рубеж, 34% остаются как сырье для местных переработчиков, то есть в убытки придется включать невыполнение контрактов как на территории Молдовы, так и с зарубежными партнерами.
РОССИЯ
Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что «Северный поток-2» (СП-2) не столько экономический, сколько политический проект и должен быть переоценен. К этому шагу, по ее словам, располагает внутри- и внешнеполитическое поведение России, которое имеет тенденцию к ухудшению. Нельзя сказать, что мнение госпожи фон дер Ляйен является единственным. Ряд федеральных земель Германии настаивает на воплощении проекта, который «обеспечит в Европе энергоснабжение будущего». Работа над СП-2 была приостановлена в декабре прошлого года вследствие санкций, введенных США против компаний-трубоукладчиков. Дело Алексея Навального может еще более отсрочить строительство и вызвать наложение на Россию новых санкций, которые, в частности, могут коснуться и этого проекта. По мнению Меркель, Германии «нужно внимательно прислушаться к тому, что говорят партнеры по ЕС».
ТАДЖИКИСТАН
Руководство страны выпустило указания по вопросу рационального использования любых земельных участков, с тем чтобы увеличить урожай и заготовить продукты питания впрок. Духовенство откликнулось на призыв, и сегодня некоторые муллы и имамы выращивают овощи и фрукты на принадлежащих мечетям территориях. В основном это картофель, кукуруза и бахчевые культуры. Первый урожай уже собран. В Комитете религии отметили, что он, как и все последующие, будет использован для помощи нуждающимся семьям. Если эту практику разделят все священнослужители республики, неимущие граждане почувствуют себя несколько лучше: в стране работает 27 центральных мечетей, 325 соборных и порядка 3500 мечетей для пятничной молитвы.
ТУРКМЕНИСТАН
На совещании туркменского правительства, посвященном итогам 8-месячной работы, были заслушаны отчеты о своевременном финансировании зарплат, пенсий, студенческих стипендий. Но ни слова не было сказано о том, может ли гражданин добраться до этих денег. Получать со своего счета наличные туркменистанцы должны с помощью банкоматов, которых не хватает. Люди вынуждены занимать к ним очередь с 6 часов вечера, чтобы с 7 до 9 утра, когда в машины загрузят наличность, снять требуемую сумму. В среднем в очередях стоят по 200 человек.
Регулирует процесс полицейский, который утром начинает допускать людей к банкомату, а иногда предлагает за небольшую мзду снять деньги без очереди, поскольку сотрудники полиции обладают этим правом. Проблема еще и в том, что на всех наличности может не хватить, и тогда получение доступа к своим деньгам превращается в многодневную операцию. В таких очередях нередко вспыхивают скандалы, переходящие в стычки. Поставить наряд полиции к каждому банкомату невозможно – не хватает людей, а значит, растет число правонарушений. Чтобы избежать плохих показателей, в некоторых городах нашли остроумный выход: банкоматы переносят за пределы городской черты.
УЗБЕКИСТАН
В республике отмечают победу правосудия: пятеро полицейских были осуждены на значительные тюремные сроки. 23 января нынешнего года в Чиракчинском районе Кашкадарьинской области сотрудники местного отделения внутренних дел до смерти избили 32-летнего мужчину. Пресса подняла шум, и участников избиения арестовали, возбудив дело по статье Уголовного кодекса о превышении власти или должностных полномочий. В ходе разбирательства пятерым преступникам вменялись «умышленное тяжкое телесное повреждение», «должностной подлог», «незаконное задержание или заключение под стражу», «применение пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания», «умышленное укрытие преступления от учета». По приговору, начальник Управления координации деятельности ОВД осужден на 9 лет тюремного заключения; оперуполномоченный уголовно-розыскной группы – на 8 лет и 6 месяцев; инспекторы профилактики преступлений – на 6 и 5 с половиной лет; оперуполномоченный – на 4 года.
УКРАИНА
Завершилась история с возможной отставкой президента Владимира Зеленского. 7 июля он признался, что не внес в налоговую декларацию сведения о доходах, полученных за счет погашения гособлигаций. На сайте президента появилась петиция, в которой Зеленского обвинили в коррупции и потребовали от него выйти в отставку. К 21 сентября число подписей под этим документом выросло до 25 000. По закону, этого достаточно, чтобы требования народа были удовлетворены. В ответ президент признался, что вовремя не проинформировал Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции об изменениях в имущественном состоянии его семьи. Однако произошло это в результате ошибки, публично признанной и исправленной тотчас же по ее обнаружении, с корыстными мотивами не связано и никакого вреда интересам граждан или государства не нанесло. «Учитывая изложенное, сообщаю, что принятие любых решений в соответствии с указанной петицией не планируется», — сообщил в итоге президент.
ЭСТОНИЯ
Конституционная комиссия Государственного собрания единогласно решила направить на первое чтение проект дополнений к Закону о гражданстве, что позволит лишать гражданства лицо, в отношении которого вступил в силу обвинительный приговор за совершение государственной измены, шпионаж или террористический акт. Члены конституционной комиссии считают, что принятие этих дополнений укрепит национальный суверенитет. Важно также, что правительство получит право лишать гражданства только лиц, совершивших особо тяжкие преступления против государства. Впрочем, тех, кто натурализовался в стране обманным путем, лишали гражданства и прежде, если выяснялось, что новые граждане обходили условия натурализации, например, не сдавали самостоятельно экзамен на знание эстонского языка. Эти случаи обычно были связаны с действиями преступной группировки, помогавшей своим клиентам незаконным образом получить эстонское гражданство.
