Похоже, для канадцев заканчиваются затяжные каникулы, которые во многих других странах приобрели форму тягостной экономической депрессии. Много где в прошедшие полтора года закрывались банки, людям переставали платить зарплату, росли цены и снижались доходы, девальвировались национальные валюты, сокращались пенсии. Возникала безработица, рушились семьи, дело доходило до самоубийств. Канаду почти все это миновало.Да, вырос бюджетный дефицит, но с ним обещают справиться всего за 7 лет (в Квебеке и вовсе за 4 года). Нам наверняка помогут нефтяные и газовые богатства Альберты и Саскачевана. К тому же рядом – крупнейший потребитель сырья в мире, Соединенные Штаты Америки.
Правда, экономисты всего мира уверены, что в ближайшие годы США станут потреблять несколько меньше. Хотя бы потому, что им придется вовсю отрабатывать взятые в долг триллионы долларов на спасение громоздкой ипотеки и автомобилестроительных гигантов. В 2009 фискальном году, который закончился 30 сентября, бюджетный дефицит США составил не просто рекордные, а более чем вдвое превышающие предыдущий рекорд 1,4 триллиона долларов. Это больше, чем ВВП Индии.
Откуда взять средства на оздоровление финансов? Одной «небольшой войнушкой» тут уже не обойдешься. По-любому придется валить доллар, чем в США планомерно и занимались во все время президентства Джорджа Буша. С некоторых пор к слабости доллара привыкли во всем мире, и теперь он уже катится по наклонной в силу самых разных объективных факторов. На этом фоне растет канадская валюта. Экономисты предсказывали, что наш доллар достигнет равенства с американским в середине будущего года. Однако сейчас кажется, что это может произойти уже на следующей неделе. За полгода канадский доллар прибавил в цене относительно американского более 26%! И это не предел – австралийский доллар вырос за тот же срок по отношению к американскому на 43%!
Слабый доллар США приведет к тому, что граждане страны в массе своей будут больше работать и меньше покупать (зато товары, отправляемые на экспорт, будут выглядеть привлекательнее в других странах). Раньше тенденция была обратной. Американцы покупали все больше, и в основном в кредит, что и «надуло» сразу нескольких «мыльных пузырей» в экономике. Слабый доллар должен предотвратить появление подобных пузырей в ближайшем будущем.
Население Штатов понимает, что безоблачные дни, когда можно было не заботиться о хлебе насущном и жить в кредит, остались далеко позади. Впереди долгая работа по восстановлению экономики, в которую придется включаться всем без исключения. Период восстановления, возможно, покажется тяжелее, чем эти 1,5 или 2 года рецессии. Он будет сопровождаться повышением налогов, в том числе на электричество и на бензин. Чтобы сохранить привычный уровень жизни, работающие должны будут повышать производительность труда. Она начала расти в Штатах уже загодя. В общем-то, так и должно быть в период рецессии: фирмы вынуждены перекладывать больше обязанностей на меньшее число работников.
Возможно, в интересах работающего населения и готовится реформа здравоохранения, о которой в США говорят уже без малого 100 лет и все никак не могут осуществить. Здоровье каждого трудоспособного человека становится не роскошью, а насущной необходимостью. Поэтому систему оказания медицинских услуг желательно унифицировать, сделать всеобщей и менее накладной. Такая «социалистическая» модель вытекает из чистого прагматизма. Если прагматики в Штатах одержат верх над эмоциями агитаторов от Республиканской партии, то медицинское обслуживание там наконец-то станет всеобщим.
А вот в Канаде все несколько иначе. Бесплатная всеобщая медицина создавалась здесь как филантропический проект. Страна могла себе это позволить, как могла позволить очень долго жить в кредит при «социалисте» Пьере Трюдо. Потом, во время правления либералов Жана Кретьена, жить в кредит перестали и начали даже возмещать внешний долг. Бюджетный дефицит был искоренен, и страна стала купаться в излишках. Организовав фискальную дисциплину, можно уже не беспокоиться о будущих кризисах. Нынешний 55-миллиардный дефицит способен рассосаться в несколько лет. Правящие консерваторы даже обещают не повышать ради этого налоги.
Но на периферии, в канадских провинциях, без неприятных мер не обойтись. Ведь в 90-е годы федеральный бюджетный дефицит сокращался путем перекладывания нагрузки на провинции. Бюджетные купюры осуществлялись уже на провинциальном уровне. Эта модель сохраняется и сейчас. Провинциальные власти готовятся повышать тарифы, налоги и пр., чтобы справиться с дефицитом бюджета. В Квебеке такой дефицит прогнозируется в размере 3,9 миллиарда долларов в текущем году и $11,6 миллиарда за 4 года. Уже предложено бороться с ним путем размораживания тарифов на электричество. Базовая ставка здесь составляет 2,8 цента за киловатт-час при себестоимости производства в 7 центов за киловатт-час и цене экспорта в 9 центов. Именно базовую ставку и собираются увеличить – как минимум на цент, а то и больше. Кроме того, планируется повышение провинциального акциза на бензин с 1 цента за литр до 3-х, а то и 12-ти центов. Все это вписывается в стратегию борьбы с изменениями климата. В ближайшее время власти Квебека намерены обнародовать новую желаемую долю снижения вредных выбросов в атмосферу. Сейчас, в соответствии с принципами Киотского протокола, вредные выбросы к 2012 году должны сократиться на 6% по сравнению с уровнем 1990 года. Они уже сократились на 4,7%. По новым прикидкам, к 2020 году выбросы должны снизиться как минимум на 10% по сравнению с уровнем того же 1990 года, а то и на все 20%. В Онтарио недавно эту планку подняли до 15%. 20% — это уровень Евросоюза. В Швеции и того больше – 40%.
Сокращение вредных выбросов на 20% позволит Квебеку встать в авангарде борьбы с изменениями климата. В декабре на специальной конференции в Копенгагене власти провинции смогут гордо объявить о своих намерениях. Им неожиданно подыграл и космический турист Ги Лялиберте, выложивший 35 миллионов долларов за организацию экологического шоу с околоземной орбиты. С одной стороны, за Лялиберте можно только порадоваться. Он совместил приятное с полезным. Но стоит ли овчинка выделки?
Какую цену придется заплатить квебекцам за экологические планы руководства? Сообщается, что снижение вредных выбросов на 20% сократит ВВП провинции на 0,16%. Только этого нам не хватало после рецессии. ВВП сократится, очевидно, из-за того, что мы будем вынуждены втрое больше платить за отопление (поскольку вырастет цена киловатт-часа) и, возможно, на 50% больше – за бензин. У нас останется меньше денег на потребление. Прибавьте к этому почти гарантированное повышение провинциального налога с продаж в 2011 году, а также рост цен на многие административные услуги в Квебеке.
Оппозиция призывает Либеральную партию Квебека начать с себя и сократить число мест в кабинете министров. Пока Жан Шаре был в меньшинстве, их было 18. Сейчас – 26. Шаре навряд ли прислушается к увещеваниям. Рецессия официально закончилась, следовательно, сейчас не время увольнять персонал. Напротив, по всем показателям, трудоустройство в Канаде растет. Набирают на работу и в строительстве, и в финансах, и в торговле. В августе прибавилось 27 тысяч рабочих мест, в сентябре — 30 600. Правда, многие из новых позиций – на неполный рабочий день. Но так или иначе, безработица в стране снизилась на целых 0,3% и сейчас составляет 8,4%. Кроме того, в Канаде растет ВВП (первый положительный результат – 0,1% — был достигнут в июне) и потребительская активность (в том числе, продажи автомобилей и домов). Крепнет и так называемая «потребительская уверенность в завтрашнем дне» (consumer confidence). Канадцы явно готовы засучить рукава и взяться за работу после почти годичных каникул, объявленных по причине рецессии. Тем из них, кто и до этого в течение долгих лет был легально трудоустроен, даже поволноваться не пришлось. Такие могли получать весьма щедрое пособие по безработице чуть ли не весь год.
Однозначно навредила рецессия лишь молодым людям, которые рассчитывали этим летом подзаработать на оплату учебы в университете. Безработица среди этой группы населения превысила 20%. 200 тысяч молодых канадцев сейчас не имеют работы. Летних заработков для студентов в этом году просто не было, что заставило многих залезть в долги. Очевидно, плачевная ситуация подхлестнет молодежь наверстывать упущенное в течение учебного года в ущерб высшему образованию. Так или иначе, предстоящий период обещает быть в Канаде жарким. Рецессия закончилась, пора за работу. Тот, кто не успеет обеспечить себе достаточный уровень благосостояния, очень скоро пожалеет, поскольку почти наверняка столкнется с увеличившимися поборами со стороны государства.
Монреаль
