АРМЕНИЯ, АЗЕРБАЙДЖАН
Сотни паломников посетили Дадиванк, армянский монастырь IX-XIII вв., расположенный в перешедшем под юрисдикцию Азербайджана Кельбаджарском районе. Несколько лет назад Баку реформировал сложившееся в советские времена административное деление Карабаха, и район «прирос» примерно на треть, вобрав в себя и село Ванк. Более того, Дадиванк официально числится в азербайджанских реестрах «албанским памятником», а значит, армяне тут ни при чем. Несмотря на обещание Алиева обеспечить сохранность христианских монастырей и храмов и возможность проводить в них службу, зафиксированные случаи вандализма заставили вмешаться в вопрос не только Россию и Францию, сенат которой высказался за признание республики Арцах (Нагорный Карабах по-армянски), но и ООН. Организация призвала включить христианские памятники Карабаха в список всемирного наследия, чтобы их не постигла «та же участь, что и сирийскую Пальмиру».
Пресс-служба Минобороны Азербайджана сообщила, что «специалисты Вооруженных сил Турции по обезвреживанию мин и самодельных взрывных устройств приступили к оказанию помощи азербайджанской армии на освобожденных от оккупации территориях». Согласно трехстороннему заявлению о прекращении военных действий, 1 декабря подразделения армии Азербайджана вошли в Лачинский район.
Россия намерена взять на себя посредничество в вопросе о возвращении на родину находящихся в Азербайджане армянских военнопленных и заложников. К решению проблемы подключилась посол США в Армении Линн Трейси. Прокуратура Армении возбудила уголовное дело по статье «финансирование терроризма», обвиняя Турцию в переброске в Азербайджан «боевиков террористических организаций для участия в военных действиях во время эскалации конфликта в Карабахе».
БЕЛАРУСЬ
29 ноября в республике прошли акции протеста под названием «Марш соседей». Всего по стране — в Минске, Боровлянах, Бресте, Витебске, Гродно, Дзержинске, Жодино, в Ляховичах и в Могилеве – задержано не менее 350 человек. Тактика протестующих осталась той же, что и на прошлой неделе: люди собираются во дворах, затем сливаются с колонной из соседнего двора и лишь затем выходят на проспекты. Несмотря на большое число согнанной в центр Минска техники – автозаков, водометов и военного транспорта – силовики с трудом рассеивают крупные колонны. Разогнанные горожане при малейшей возможности стараются вновь объединиться.
Лукашенко, встретившись с главой МИД РФ, заверил того в готовности «усилить отношения с РФ». Накануне марша Лукашенко вышел на лед в составе своей хоккейной команды и, разумеется, победил. Отвечая на вопросы зарубежных журналистов, Мария Колесникова, входящая в число лидеров протеста, заявила, что диалог с Лукашенко возможен только на равных правах: добровольно, и не в тюрьме, а на свободе. В настоящее время Колесникова находится под стражей и свои ответы переправила из СИЗО через сокамерницу. Время содержания под стражей продлено для нее до 8 января.
ГРУЗИЯ
1 и 2 декабря в формате видеоконференции состоялась встреча министров иностранных дел стран-членов НАТО. Предметом обсуждения послужило расширение военного присутствия России, усиление Китая и учебные миссии НАТО в Афганистане. В формате отдельной сессии прошла встреча западных министров с уполномоченными Украины и Грузии, на которой главными вопросами стали безопасность Черноморского региона и поддержка вступления в альянс Тбилиси и Киева. Столтенберг подчеркнул, что НАТО увеличило свое присутствие в черноморском регионе и активизировало сотрудничество с этими республиками после того, как Россия позволила себе аннексию Крыма и перемещение вооруженных сил на грузинскую территорию. Генсек НАТО благоприятно охарактеризовал взаимоотношения Грузии и альянса, однако не ответил на вопрос о том, насколько продвинулась республика в деле получения MAP – Плана действий по вступлению в альянс.
КАЗАХСТАН
Министр здравоохранения республики Алексей Цой прокомментировал приказ об отмене компенсационных выплат медицинским работникам, заразившимся COVID-19. По его словам, медики не должны заражаться на работе, если в медучреждении соблюдены все меры безопасности. При этом Цой сослался на «принятый в мире подход», согласно которому все упирается в соблюдение санитарно-эпидемиологического режима, а значит, в своем несчастье медики сами виноваты. Коронавирус застал правительство врасплох. Возможностей медицинской системы не хватало, и единственным выходом представлялась выплата компенсаций. Врачи рисковали, работая в условиях, по сути, фронтовых. Но сегодня, подчеркнул министр, республика нарастила мощности: построены лаборатории и современные больницы, врачи обеспечены средствами индивидуальной защиты, около 60 000 специалистов обучены правилам инфекционной безопасности. С самого начала пандемии государство предпринимало беспрецедентные меры поддержки медработников, борющихся с COVID-19. В качестве стимулирующих надбавок им уже было выплачено 84.6 млрд. тенге. С 20 октября коронавирусом в Казахстане заразились 747 медработников. Заражение 118 из них связано с их профессиональной деятельностью.
КЫРГЫЗСТАН
Вице-спикер Верховного Совета Аида Касымалиева официально заявила, что в 2020 году число фактов домашнего насилия выросло в республике на 62%. Основной причиной роста специалисты называют быт, изменившийся в условиях пандемии. Традиционная для восточной семьи мужская доминанта всегда предполагала зависимость семейного климата от характера и настроения главы семьи, а потеря мужем и отцом работы влияет на его чувство собственного достоинства, становясь источником губительных для психики процессов. По словам Касымалиевой, в конце июня при правительстве был создан гендерный совет, защищающий права женщин, и в спешном порядке утвержден целый ряд соответствующих законопроектов. Так, например, если раньше заявление в правоохранительные органы могла подавать лишь жертва насилия, сейчас это может делать любой свидетель инцидента. Беда в том, что эти законы не работают. Прежде всего, люди воспринимают их неадекватно, полагая излишними и приписывая возникающие в семье проблемы неправильному поведению женщин. Кроме того, в обществе не организован контроль над их исполнением. У призванных обеспечивать его кризисных центров нет средств для привлечения к работе профессиональных психологов и для проведения ознакомительных мероприятий. Предполагается, что Верховный Совет обсудит выделение средств на решение проблемы.
ЛАТВИЯ
Помогая гражданам, многим из которых в условиях пандемии не хватает средств на жизнь, правительство республики приняло целый ряд поправок к законодательству, касающемуся денежных пособий. В срочном порядке введен новый вид пособия по присмотру за ребенком (официально – финансовая помощь при болезни). Рассчитано оно на семьи с ребенком младше 10 лет, вынужденным учиться онлайн, а также с детьми-инвалидами в возрасте младше 18 лет, не имеющими возможности посещать дневные центры ухода. Размер обеих выплат – 60% от облагаемого налогом среднего дохода за последний год. Но само пособие подоходным налогом не облагается.
Все предприятия, из-за введения ЧП претерпевшие в августе, сентябре и в октябре падение оборота, как минимум, на 20%, а также самозанятые граждане и работники малых предприятий смогут, независимо от отрасли, претендовать на пособие по простою — то есть на государственную поддержку заработной платы, которая составит 50% от среднемесячной суммы, но не более €500 на одного работника. Пособия для работников простаивающих предприятий составят 70% от среднемесячной зарплаты. Те, кто в период с 9 ноября до 31 декабря текущего года возвращается на работу из отпуска по уходу за ребенком, получат 70% от среднего размера родительского пособия за август, сентябрь и октябрь. Размер пособий по простою будет не меньше €330, но не больше €1000, подоходным налогом они не облагаются. Планируется, что подача заявок на обращение за пособиями начнется в декабре.
ЛИТВА
Литовское правительство заявило, что в случае аварии на Белорусской атомной электростанции (БелАЭС) будет добиваться получения материальной компенсации. В связи с этим власти республики решили ратифицировать Конвенцию о дополнительном возмещении за ядерный ущерб. Это соглашение было достигнуто в 1997 году на Генеральной конференции Международного агентства по атомной энергии. Суть его состоит в том, что пострадавшая страна получает помощь, составленную из взносов стран-участниц МАГАТЭ. При неблагоприятном развитии событий на БелАЭС Литва, очевидно, пострадает больше остальных соседей Беларуси: от Островца, где расположена станция, до Вильнюса – всего 50 км. Жителям литовской столицы уже раздавали бесплатные таблетки йода. Специалисты противопожарно-спасательного департамента провели учения по нейтрализации радиационного загрязнения. То, что у Литвы есть причины для опасений, небезосновательно: через несколько дней после открытия БелАЭС была остановлена из-за неполадок с оборудованием.
МОЛДОВА
Избранная на пост президента страны Майя Санду вновь высказалась за вывод российских войск из самопровозглашенной Приднестровской республики. На прошедшей в Кишиневе пресс-конференции она заявила, что намерена вступить с РФ в диалог по этому вопросу, отметив, что ранее Россия от переговоров по Приднестровью не уклонялась. В самопровозглашенной республике размещены в настоящее время 2 группировки российских войск. Одна из них охраняет боеприпасы на военных складах в поселке Колбасна, вторая включена в состав миротворческих сил. Молдова полагает, что настало время заменить российские миротворческие силы гражданской миссией ОБСЕ (Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе), поскольку угроза вооруженного конфликта отсутствует. Выступление Санду прокомментировал пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков, предупредивший, что нарушение статуса-кво в Приднестровье может привести к «серьезной дестабилизации», в том числе отношений с РФ.
РОССИЯ
В Гааге открылась очередная конференция Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО). Одним из вошедших в повестку вопросов стало отравление Алексея Навального. Несколько заслуживающих доверия независимых лабораторий подтвердили вывод токсикологов Бундесвера о том, что оппозиционер был отравлен веществом группы «Новичок». Москва продолжает настаивать, что в анализах, взятых у политика в Омской больнице, яда не обнаружено. В преддверье конференции целый ряд стран призвал Россию к сотрудничеству с Техническим секретариатом ОЗХО. Российская сторона не только отказывается от этого предложения, но и обвиняет членов ОЗХО в политизации каждого ее шага. Выступая в Европарламенте, Алексей Навальный заявил, что Европе нужно принять новый вид антироссийских санкций. По его словам, «санкции Евросоюза должны быть нацелены на деньги. И российские олигархи, не только старые, но и новые… должны стать мишенью санкций». В частности, необходимо наложить ограничения на олигархов, закрыв для них доступ к их размещенным за пределами РФ финансам и имуществу, как и к сотрудничеству с международными компаниями, что, безусловно, будет поддержано российским народом. Навальный также отметил, что Евросоюзу необходимо отказаться от признания будущих выборов в Госдуму легитимными, если к участию в них не будут допущены оппозиционные политики.
ТАДЖИКИСТАН
В последнем докладе правозащитников республики серьезное внимание уделено взаимоотношениям в условиях пандемии руководителей предприятий и рядовых работников. Частой проблемой в коллективах является оскорбление подчиненных, причем стиль обращения с тем или иным специалистом не зависит от его квалификации. По данным психологов, нетерпимая атмосфера на рабочем месте в абсолютном большинстве случаев создается начальством «дурного нрава», превращающим сотрудников предприятий в «мальчиков для битья». Директора и заведующие отделами разного ранга позволяют себе кричать на подчиненных, давить на них угрозами. До физического насилия остается шаг. Особенно страдают женщины, причем речь идет не о сексуальных домогательствах (это особая статья), но о немыслимой грубости, о поведении, способном довести служащую до сильного стресса. Усугубление проблемы в связи с пандемией в определенном смысле естественно: многие предприятия вынужденно закрылись, сократилось количество рабочих мест. Кроме того, ослабляет психику страх заболеть. Находятся работники, готовые отстаивать свои права, уволиться и подать на начальство в суд, но их единицы. Отвечая на приведенные в докладе сведения, чиновники Федерации профсоюзов Таджикистана заявили, что «не могут припомнить», чтобы за последние 3-4 года поступила хотя бы одна жалоба от оскорбленных работников. Однако допускают, что пострадавшие обращались напрямую в правоохранительные органы.
ТУРКМЕНИСТАН
Карантинный режим в республике, где «не было зарегистрировано ни одного заболевания COVID-19», включает закрытие магазинов, но касается эта мера только торговых точек, не имеющих высоких покровителей. Как сообщают корреспонденты независимых СМИ, владельцы и продавцы небольших магазинов, обзаведясь вместительными сумками, совершают поквартирный обход, предлагая жителям товары самого широкого ассортимента – от детской одежды до моющих средств и продуктов питания. Если у продавца не оказывается необходимых товаров, потребитель может сделать заказ и получить нужные вещи позднее. Продавцы ловят покупателей и у закрытых дверей магазинов, приглашая пройти за нужным товаром через черный ход или в складские помещения. И покупателям, и продавцам грозит при этом административное наказание, однако простейший подсчет позволяет сделать вывод, что рисковать все равно выгодно. Магазины промышленных и бытовых товаров, кафе и рестораны, с которых получают «откат» чиновники высших звеньев власти, продолжают работать, зачастую повысив цены.
УБЕКИСТАН
На едином портале интерактивных государственных услуг размещен для общественного обсуждения Проект закона «О статусе педагогического работника». Под действие закона подпадают физические лица, осуществляющие педагогическую деятельность в образовательных организациях, от детского сада до аспирантуры. В настоящий момент их в республике более полумиллиона. В проекте, в том числе, предложено:
— запретить привлечение педагогов для работы, собраний и иных мероприятий, не связанных с его должностными обязанностями и профессиональной деятельностью;
— предоставить педагогу права на льготную пенсию с уменьшением общеустановленного возраста на 5 лет;
— освободить от уплаты налога на доходы физических лиц с тех средств, которые направлены педагогом из его зарплаты на приобретение жилья и транспортного средства;
— предоставить педагогу удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительностью в 56 рабочих дней, а также материальную помощь в размере базового должностного оклада, выдаваемую при предоставлении отпуска;
— проводить бесплатную профилактическую вакцинацию от инфекционных заболеваний.
Проект разработан Министерством юстиции в сотрудничестве с Министерством народного образования и Минвузом.
УКРАИНА
Алексей Данилов, секретарь Совета нацбезопасности и обороны Украины, сообщил, что СНБО работает над проведением специального заседания, посвященного ситуации на Донбассе – в Донецкой и Луганской областях, а также отысканию путей для установления мира в этом регионе политико-дипломатическим путем. План будет подписан президентом республики Владимиром Зеленским. В 2014-м сразу после аннексии Крыма Россия начала вооруженную агрессию на востоке Украины, ставшую причиной военных действий между Украиной и Россией. Несмотря на предъявляемые Украиной доказательства, РФ официально отрицает свое вторжение на чужую территорию. 9 декабря прошлого года в итоговом коммюнике саммита лидеров «Нормандской четверки» указано, что стороны договорились о прекращении огня, открытии новых пропускных пунктов, обмене удерживаемых лиц по формуле «всех на всех» до 31 декабря 2019 года — и о продлении на год действия закона «Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей». Следующий саммит должен был состояться весной 2020-го, но из-за пандемии был отменен. По словам Зеленского, ключевая идея нового украинского плана – введение миротворцев на временно оккупированные территории.
ЭСТОНИЯ
Министр народонаселения Рийна Солман, отвечающая и за функционирование религиозных объединений, обратилась к верующим республики с просьбой соблюдать во время праздничных служб и мероприятий введенные правительством карантинные ограничения. Адвент, то есть период ожидания Рождества, начался 29 ноября. Обычно в это время вдобавок к богослужениям верующие наслаждаются собраниями единомышленников и концертами. Однако г-жа Солман призвала священников и пасторов разделить опасения правительства и предложить членам приходов отказаться от привычных ритуалов: «Никто из нас не защищен от вируса полностью, но, ведя себя разумно, мы можем снизить уровень риска». Весной, в разгар первой волны пандемии, большинство прихожан оставались дома и смотрели богослужения по телевизору. Представляется логичным избрать тот же modus operandi в разгар второй волны. В правила, способствующие уменьшению риска на мероприятиях под крышей, включены «2+2» — ношение маски и максимальное рассредоточение присутствующих в шахматном порядке; обеспечение возможности дезинфекции рук, поверхностей и утвари сразу после каждого использования.
