УЗБЕКИСТАН
В Узбекистане продолжается финансовая реформа, в рамках которой широким слоям населения впервые открыли доступ к банкоматам, а также сняли многие ограничения на покупку валюты. Отныне предприниматели могут покупать доллары и евро без ограничений. Для юридических лиц, ведущих экспортную торговлю, отменены нормы обязательной продажи валюты государству, которая велась по заниженным ценам. Это должно поддержать производительные сектора экономики. Физические лица пока еще не могут покупать наличные доллары или евро (власти обещали позволить такие валютно-обменные операции с октября, однако затем этот срок был перенесен), но на пластиковые карточки им переводят средства без ограничений. И снять с этих карточек деньги за границей тоже можно во вполне либеральных пределах (в соседней Туркмении с недавних пор лимит такого снятия ограничен 50-ю долларами в день). В прошлом году в Узбекистане был ликвидирован фиктивный заниженный официальный курс доллара. Национальная валюта сум торгуется теперь исключительно по рыночной стоимости, определяемой в ходе открытых торгов. Банкам также разрешили продавать доллары и евро по рыночной стоимости.
Финансовая реформа и связанные с ней валютные послабления стали самым заметным событием прошлого года в Узбекистане. Введенные меры облегчили жизнь узбекским гастарбайтерам, постоянно нуждающимся в валюте. При прежнем президенте Исламе Каримове этих людей подвергали чуть ли не гонениям, стремились вернуть на родину и чинили им всяческие препятствия. Сейчас политика по отношению к ним резко изменилась. Новый президент Шавкат Мирзиёев постановил оказывать им помощь на государственном уровне.
Именно с финансовой реформой Мирзиёев связывает свой успех на посту главы государства. Он явно стремится проявить себя в качестве реформатора. При нем впервые за десятилетия были значительно упрощены правила прописки иногородних лиц в Ташкенте. Во время хлопковой страды в адрес чиновников, с излишним рвением выгоняющих бюджетников на поля, прозвучала резкая критика. Страда прошла без привычной штурмовщины, хотя злоупотреблений в ее ходе все же хватало.
Под конец года Мирзиёев заявил, что даже готов сам уйти в отставку, если начатые им преобразования захлебнутся. А они сейчас происходят в самых разных сферах жизни, включая медийную. Впервые государственные СМИ Узбекистана могут позволить себе критику тех или иных чиновников, даже до того как их уволил президент. Так, национальное информагентство УзА опубликовало статью, посвященную высокопоставленной сотруднице Минфина Элле Острогожской, которая долгие годы возглавляла Главное управление госбюджета. Материал о ней напоминает острое журналистское расследование. Острогожскую, как и других «ретроградов» из финансового ведомства, обвиняют в саботаже выделения денег на первостепенные бюджетные расходы, включая здравоохранение, образование и т.д. Особенно резко денежные потоки «пересыхали» в конце года, когда нужно было подводить отчетность. Таким образом ведомство на протяжении многих лет искусственно занижало или камуфлировало бюджетный дефицит. Острогожскую также обвиняют в увольнении неугодных чиновников.
Узбекская экономика является хронически дефицитной. В условиях многолетнего непрекращающегося кризиса страна нуждается в валютных поступлениях из-за рубежа, подобно многим соседям. При прежнем президенте Исламе Каримове ради этого наращивались поставки природного газа за рубеж, прежде всего в Китай, даже в ущерб собственному населению.
Указывая на существующий, но скрываемый бюджетный дефицит, в конце декабря президент Мирзиёев приказал сместить за «неправильные показатели» многих представителей руководства Минфина, заменив их молодыми кадрами – например, выходцами из Союза молодежи Узбекистана или недавними студентами экономических факультетов. При этом на карту была поставлена должность министра Джамшида Кучкарова, который получил ее совсем недавно – в ноябре. До этого главой ведомства в течение нескольких месяцев был Батыр Ходжаев (ныне министр экономики). Он сменил в конце 2016 года многолетнего министра Рустама Азимова, считавшегося главным конкурентом Мирзиёева в роли возможного преемника Ислама Каримова. После смерти Каримова Азимов какое-то время проработал в должности вице-премьера, а затем был перемещен на пост главы госкомпании «Узбекинвест». Пока острая критика в его адрес не прозвучала. Тем не менее, именно при Азимове, по мнению Мирзиёева, финансовое ведомство допускало регулярные злоупотребления, которые сейчас мешают реформам. Мирзиёев считает, что на ключевые должности в ведомстве должны заступить люди «без опыта», любой национальности. Достаточно, чтобы они были патриотами своей родины. В этой связи можно добавить, что руководителей Минфина, в частности, Эллу Острогожскую, в критических материалах упрекают в наличии дорогой недвижимости, в том числе за рубежом, и в иностранном гражданстве.
Кадровые чистки в Министерстве финансов начались сразу после критического выступления Мирзиёева в парламенте, состоявшегося 22 декабря. К настоящему моменту уволены руководители двух департаментов ведомства: Ирина Голышева, возглавлявшая Департамент налогов и таможенной политики, и Шарофитдин Хайдаров, руководивший Департаментом методологии бухгалтерского учета и аудита, а также многочисленные их непосредственные подчиненные. Увольнения также коснулись сотрудников Пенсионного фонда, Казначейства, Управления госконтроля. Людей смещали по всей стране, а не только в столичных кабинетах. В общей сложности под Новый год работы лишились сотни человек. Назначены ответственные лица за найм новых чиновников, не связанных в своей работе принципами клановости.
Опалы «государевых слуг» в Средней Азии происходят регулярно. Многие из уволенных или пониженных в должности попадают под пресс правоохранительных органов. Пока рано говорить о репрессиях против Рустама Азимова, считавшегося одним из самых прозападных чиновников Узбекистана при его патроне Исламе Каримове. Однако он явно потерял свой аппаратный вес, можно сказать, стал одним из «бывших». Тем не менее, формально Азимов до сих пор входит в элиту, что свидетельствует о стремлении нынешних властей Узбекистана по крайней мере избежать средневековых методов расправы с возможными конкурентами.
АЗЕРБАЙДЖАН
Сестра оппозиционного журналиста Афгана Мухтарлы, с крупным скандалом арестованного азербайджанскими властями в прошлом году, погибла при не выясненных до конца обстоятельствах. Власти сообщили, что она и две ее дочери отравились угарным газом от погасшей газовой печи, установленной в их съемной квартире для отопления. Выжил лишь 8-летний мальчик. Афгана Мухтарлы арестовали в Грузии, где он проживал в добровольном изгнании несколько лет, и отправили в Баку весной прошлого года. Это вызвало международный скандал. Против журналиста завели судебное разбирательство по делу о контрабанде и нарушении границы. Мухтарлы не признает своей вины. Адвокаты призвали отпустить его для участия в похоронах сестры и племянниц.
АРМЕНИЯ
Президент Армении Серж Саргсян побывал с двухдневным визитом в Грузии. Он встретился со своим коллегой Георгием Маргвелашвили, премьер-министром Георгием Квирикашвили, главой парламента Ираклием Кобахидзе и Католикосом-патриархом Илией II. По некоторым данным, среди прочего обсуждалась возможность транзита грузов из Армении в Россию по железной дороге через территорию Грузии и Абхазии. Железнодорожное сообщение между Грузией и Абхазией было прервано в начале 1990-х годов и не восстановлено до сих пор. Абхазский участок железной дороги был отремонтирован на средства России, по нему уже более 10 лет ходят пассажирские поезда. Грузооборот между Арменией и Грузией совсем небольшой, между Арменией и Россией он в несколько раз выше.
БЕЛОРУССИЯ
В странах Восточной Европы, включая Белоруссию, Украину и Молдавию, наступила новогодняя оттепель. Во многих белорусских городах накануне Нового года и сразу после него оказались побиты температурные рекорды. Воздух прогрелся здесь почти до апрельских норм. Повсюду сошел снежный покров.
ГРУЗИЯ
2017-й год стал чрезвычайно успешным для грузинских виноделов. Они смогли нарастить экспортные поставки по всем направлениям: прежде всего, по российскому, являющемуся основным, но также в страны Европы, США, Азию. На экспорт было отправлено более 70 миллионов бутылок (почти половина из них – в Россию), что стало рекордным показателем за всю историю независимой Грузии. В результате в минувшем году власти впервые не стали финансировать сбор винограда, скупая его излишки у фермеров. В страду было собрано 130 тысяч тонн винограда, что на 10% больше, чем в 2016 году.
КАЗАХСТАН
В Казахстане вступил в действие репрессивный закон, который был раскритикован правозащитниками и представителями независимых СМИ, а также международными организациями, борющимися за свободу в интернете. Отныне любые электронные издания, выполняющие функцию СМИ (соцсети в т.ч.), обязаны заключать пользовательские соглашения с клиентами, включая читателей. При этом должны использоваться электронная подпись или смс. Информация о людях, зашедших на тот или иной сайт, должна храниться в течение срока действия соглашения, а также 3 месяца после его расторжения. Кроме того, новый закон запрещает публикацию сведений о личной жизни, финансовом или семейном положении любого человека, включая чиновников, без согласия упомянутых в материале лиц.
КИРГИЗИЯ
В Москве арестован уроженец Киргизии Хайрулло Абдухалилов. Он был взят под стражу еще в начале декабря, однако информация о его личности попала в прессу только сейчас. Детали обвинений, выдвинутых против него, не разглашаются. Следственные органы сообщили лишь, что он подозревается в разработке оружия массового поражения. Таким снарядом могла быть самодельная бомба. Перед Новым годом российские спецслужбы отрапортовали о нескольких предотвращенных в стране терактах.
ЛАТВИЯ
Россия готова снова разрешить массовый импорт шпрот из Латвии и Эстонии. Однако это произойдет уже после Нового года, то есть производители опять не смогли получить выгоду от нынешнего предновогоднего шопинга. Латвийские шпроты находятся под запретом в России много лет. Руководствуясь политическими мотивами, Роспотребнадзор и Россельхознадзор объявили этот продукт небезопасным для здоровья,.
ЛИТВА
С 1 января в Литве запрещена любая реклама алкогольной продукции. Правила ее продажи значительно ужесточены. Возраст, с которого можно приобретать спиртное, повышен до 20 лет (он равнялся 18 годам). В рабочие дни купить водку или пиво отныне можно только с 10 утра и до 8 вечера, в воскресенье – до 3 часов дня. В кафе и ресторанах в вечерние часы запрещено продавать алкоголь на вынос. Официантами и барменами, правда, по-прежнему могут работать лица, достигшие 18 лет.
МОЛДАВИЯ
В Молдавии с этого года власти намерены обеспечить финансирование талонов на питание для всех трудоустроенных граждан, в том числе сотрудников частных компаний. Ежедневная субсидия составит 45 леев, или чуть меньше 3 долларов. Эти средства можно будет использовать исключительно на свое имя в столовых, кафе или ресторанах, а также для покупки продовольствия в магазинах. Обналичивать талоны запрещено.
РОССИЯ
27 декабря в Санкт-Петербурге был совершен теракт. Злоумышленником оказался вступивший в языческую секту 35-летний Дмитрий Лукьяненко. Его удалось найти благодаря записям с камер видеонаблюдения. В тот день Лукьяненко пришел в магазин «Перекресток» с самодельным взрывным устройством, положенным в рюкзак, и оставил его в камере хранения на входе. Через пару минут он покинул кассовый зал, ничего не купив. Прогремевший вскоре взрыв сильно повредил помещение. Ранения получили до 20 человек, некоторые остаются в больницах с тяжелыми травмами. К счастью, никто не погиб. Лукьяненко был арестован через пару дней в собственной квартире. Появились сообщения о том, что он находился на учете у психиатра и разделял националистические взгляды, а также имеет судимость за торговлю наркотиками. В декабре правоохранительные органы и ФСБ сообщили о предотвращении теракта в Казанском соборе Санкт-Петербурга, в организации которого обвинили выходцев из Средней Азии и перешедших в ислам этнических русских. По этому делу арестованы пятеро, главарем ячейки назван 18-летний Евгений Ефимов. При обысках у подозреваемых были обнаружены тротиловые шашки и пероксид ацетона (взрывчатое вещество).
ТАДЖИКИСТАН
Россия передала таджикской армии и пограничным частям бывшие в употреблении танки, бронетранспортеры, вертолеты Ми-24 и Ми-8, несколько гаубиц и зенитных установок. Общая стоимость полученных среднеазиатской страной вооружений превысила 120 миллионов долларов. Целью сотрудничества является пресечение возможного проникновения боевиков «Исламского государства» в Таджикистан из Афганистана.
ТУРКМЕНИЯ
Власти Туркмении постановили временно изымать находящиеся в эксплуатации автомобили черного цвета или любых темных оттенков. Их владельцы обязаны перекрашивать машины. На штрафстоянках в туркменских городах растет число арестованных полицейскими авто, выполненных в мрачной цветовой гамме. Эвакуаторы увозят их прямо с парковок. Некоторые транспортные средства впоследствии возвращают владельцам под расписку с обязательством сменить цвет. Импорт автомобилей черного цвета в Туркмению был запрещен президентом Гурбангулы Бердымухаммедовым в 2015 году. Из-за новых репрессивных мер резко выросла стоимость покраски кузова в частных авторемонтных мастерских. Теперь за это требуют уже не 500 долларов, как раньше, а 1000, что равнозначно 4 средним месячным зарплатам.
УКРАИНА
Перед новогодними праздниками на линии соприкосновения между украинской армией и частями непризнанных ДНР и ЛНР участились обстрелы, что привело к жертвам, в том числе среди гражданского населения. Наибольшие разрушения отмечены в Стаханове и Первомайске. В то же время накануне Нового года впервые за полуторагодовой срок был произведен обмен военнопленными в рамках мертворожденных Минских соглашений. В Украину вернулись 73 человека, а в 2 непризнанные республики – более 220-ти, причем, в последний момент из списка на обмен исключили всех граждан России. Стороны готовы продолжить обмен пленными. В Киеве заявили также о желательности амнистии для украинских граждан, содержащихся в российских тюрьмах.
ЭСТОНИЯ
Президент Керсти Кальюлайд вместе со своей канцелярией пообещала в течение месяца работать в Нарве, чтобы тем самым ответить на запросы со стороны населения этого преимущественно русскоязычного города. Переезд, скорее всего, произойдет осенью. Многие предприятия сферы услуг и торговли Нарвы остаются на плаву лишь благодаря шопингу и отдыху россиян. Исторически это депрессивный регион, на который много лет не обращали внимания эстонские власти. Даже пограничные переходы здесь модернизированы совсем недавно. В настоящее время в Нарве заканчивается строительство крупного культурно-развлекательного комплекса на территории бывшего завода «Балтиец».
