История повествует о «матросе Железняке», вскоре после Октябрьской революции будто бы разогнавшем первый полноправный российский парламент – Учредительное собрание. Это произошло глубокой ночью, всего через несколько часов после начала работы Собрания.Известный анархист Железняков якобы поднялся на трибуну и сказал: «Караул устал». Конечно же, он отправил депутатов восвояси не по собственной инициативе. В январе 1918 года Россия шла к гражданской войне, в которой Учредительное собрание было лишним. Через несколько месяцев многие его члены были расстреляны. В Петрограде во время созыва собрания всерьез беспокоились о безопасности депутатов. Железняков просто не хотел их защищать. Для лидеров большевиков Учредительное собрание, в котором они не получили большинства, не стало проблемой. Новая власть вела себя так, как будто этого представительного органа вовсе не было.
Нынешнюю российскую Госдуму даже не потребовалось разгонять. Депутаты разбежались сами. А ведь никто не напоминал им про уставший караул. Обслуга, напротив, рада стараться для любимых народных избранников. В аппарате российского законодательного собрания не было никаких сокращений из-за кризиса. И персонал этому несказанно рад.
Уже давно на заседаниях Госдумы забыли о кворуме. Обсуждение законопроектов здесь фактически не ведется. Пустой зал служит наилучшим барометром российской демократии. В широком составе народные избранники заслушивают разве что премьер-министра, да и то потому что он царит на верхушке созданной им же «вертикали власти». А вот путинским вельможам, среди которых министры, глава Центризбиркома и пр., по закону обязанные отчитываться перед депутатами, никто внимать не рвется. Во время их выступлений зал не то что полупустой – в нем от силы треть состава нижней палаты.
Многие депутаты, регулярно избирающиеся в Госдуму, не приходят в здание на Охотном ряду годами. Таков, например, скандальный и «помешанный» на лошадях бывший тележурналист Александр Невзоров. Он депутат Госдумы четырех созывов. По его мнению, данный факт не накладывает на него никаких обязательств. Однако депутатскую зарплату он получает исправно. А нужно отметить, что размеры оной за последние 8 лет выросли чуть ли не в 5 раз. В начале правления Владимира Путина депутатская зарплата была нищенской по западным меркам и составляла около 10 тысяч долларов в год. Сейчас российские законодатели уже не тушуются перед своими европейскими и американскими коллегами. В Канаде, например, депутаты федерального Парламента получают 155 тысяч долларов в год. Россияне – порядка $70 тысяч. По этому показателю они почти сравнялись с депутатами Европарламента, которые получают 90 тысяч евро в год.
Суть дела, впрочем, не в заработках аппаратчиков, каковые при Путине росли как на дрожжах, а в том, что за весь путинский период в России искоренены основы демократии. Парламент превратился в виртуальный орган, который, по выражению его спикера Бориса Грызлова, «не место для дискуссий». Время от времени оппозиционеры Зюганов и Жириновский, правда, еще потрясают с думской трибуны кулаками и бессильно требуют отставки то одного, то другого путинского министра. Но выглядит это несерьезно. Первейшая задача здоровой оппозиционной партии – взять власть. Ни Зюганов, ни Жириновский этого делать не собираются. Следовательно, оппозиционерами они не являются. Их пафос деланный.
Ознакомившись с жизнью российского парламента можно подумать, что в стране царит полнейшее безвластие (если считать, что в стране — демократический общественный строй). Ведь депутаты не занимаются своими прямыми обязанностями. Законопроекты принимаются 40-70 людьми при общем депутатском корпусе в 450 человек. На некоторых заседаниях присутствуют всего 20 человек. Где остальные? Они справедливо считают, что есть дела поважнее, чем имитация демократии с периодическими голосованиями по указке из Кремля. Голосования проходят забавнейшим образом: немногие находящиеся в зале депутаты бегают по рядам, нажимая кнопки за отсутствующих соседей. Каждому нужно за полминуты обежать десяток кресел, причем депутаты заранее договариваются, какие именно сектора кому достанутся. На YouTube вывешены трагикомические видеоролики этих забегов. Последний произошел 20 мая. Тогда Госдума 449-ю голосами дисциплинированно приняла спущенный сверху закон о полном запрете употребления алкоголя за рулем. 449 кнопок нажали 88 человек. Если бы не видеохостинг, никто бы не узнал об этом казусе. Интернет остается последним оазисом свободы слова в России. Послушные телеканалы давно уже используют в репортажах о деятельности Госдумы картинку прошлых лет: тогда в зале еще сиживало около половины депутатов.
Проблему прогульщиков поднял даже президент Медведев, в начале апреля попросивший лидеров думских партий обеспечить посещаемость. Те, конечно же, пропустили эти слова мимо ушей. Медведева никто не боится и никто не собирается слушать его указания. Он постоянно дает какие-то поручения, но выполнять их не считается обязательным. Электронная система контроля на входе в зал заседаний Госдумы по-прежнему отключена. Партийные вожаки даже не стали увещевать своих подопечных, просить о минимальном уважении к «духу демократии». Да и как можно повлиять на «денежный мешок», который купил себе место в парламенте с целью обеспечить статус и неприкосновенность? Он считает, что, заплатив деньги, вовсе не обязан выполнять глупые и обременительные депутатские обязанности. Такого рода «парламентарии» существуют во всех 4 российских думских партиях. Не ходят на заседания Госдумы и знаменитости, которых партии привлекают для поднятия собственного рейтинга.
В Кремле отказываются искать методы давления на депутатов-прогульщиков. Общественная палата подумывала было о раскрытии ежеквартальных данных по посещаемости, но тут же отказалась от этой идеи на настоянию высшей власти. Зато в кремлевских коридорах обсуждается возможность введения электронного голосования нового типа, когда депутаты смогут записывать по несколько голосов на свой «виртуальный счет». При такой системе в зале вообще могут присутствовать всего 5 человек: по одному от каждой партии плюс спикер (кстати, так уже было 27 февраля 2009 года). Голосованию это не помешает. Жизнь депутатам облегчат еще больше. Им не нужно будет бегать по рядам, выставляя себя на посмешище.
А еще можно вернуться к советской практике, когда высший орган власти (Верховный Совет) собирался на кратковременные сессии дважды в год, на которых выдрессированные депутаты без обсуждения единогласно принимали все накопившиеся законопроекты. Естественно, для этого потребуется выдавить из законодательного собрания даже декоративную оппозицию.
Проблему пустующей Госдумы можно решить простейшим образом: вернувшись к подлинной демократии и отменив циничную практику голосования по доверенности, которую не используют ни в одной демократической стране. В таком случае депутаты просто обязаны будут появляться в зале, чтобы добиться нужного результата. Но в России к подлинной демократии возвращаться не собираются. Правящей верхушке достаточно «потемкинской» демократии. Судьбы «виртуального парламента» ее не особенно заботят. Фактически, Владимир Путин ведет себя с апломбом и нигилизмом «матроса Железняка». Разница в том, что Железняков защищал «интересы революции и трудового народа», а Путин – свои личные и своей команды. И поэтому Железняков Учредительное собрание разогнал, а Путин Госдуму всячески бережет, одаривая бездельничающих депутатов милостями. В любом другом государстве их давно бы лишили зарплаты за прогулы.
Им бы 31-е взять да отменить!
В Москве, Петербурге и других российских городах прошла очередная акция в защиту свободы собраний. Оппозиционеры из числа либеральной интеллигенции требуют, чтобы власти соблюдали Конституцию, статья 31 которой дает россиянам право мирно митинговать. На самом деле такого права сегодня в стране не существует. Шествия и любые политические демарши оппозиции фактически запрещены. Им противопоставляются тщательно срежиссированные сабантуи прокремлевских движений. Участников этих мероприятий вербуют в Москве и близлежащих городах. «Людям из толпы», как правило, туда попасть тоже нельзя, да они и не рвутся. Митинги в защиту власти открыты только для организованных групп молодежи под началом кураторов. У каждого куратора есть пропуск на эти акции. Участие в них оплачивается (иногда вознаграждением служит уже просто бесплатный проезд в Москву).
Оппозиция пытается митинговать на Триумфальной площади Москвы в каждом месяце, заканчивающемся 31 числом. Верный страж путинской «вертикали» мэр Юрий Лужков неизменно ставит оппозиционерам палки в колеса, формально при этом соблюдая законодательство. Митинги вроде бы и разрешены, но могут запрещаться, если на месте их проведения уже запланированы иные акции. Именно так людям, требующим свободы слова, и «перебегают дорогу» ретивые прокремлевские пропагандисты. 31 мая их свезли на Триумфальную площадь под защитой милиции и заставили сидеть здесь допоздна, «держать место». Явившиеся сюда же несколько тысяч человек со значками «31» проявить себя не смогли. Им пришлось стоять толпой перед милицейским ограждением возле выхода из метро «Маяковская». Тех, кто пытался скандировать лозунги, забирали в участок.
Нынешний митинг вызвал всеобщий интерес потому, что за день перед ним премьер-министр Владимир Путин вынужден был обсуждать его проведение с музыкантом Юрием Шевчуком. Шевчука пригласили на встречу премьер-министра с различными артистами и общественными деятелями перед благотворительным спектаклем. Отмалчиваться политически активный и близкий к «несогласным» певец не стал и спросил, долго ли будут разгонять акции оппозиции. Путин ушел от ответа, что позволило трактовать сказанное им двояким образом. Вроде бы, муниципальные власти и не должны запрещать «Марши несогласных» и митинги по надуманным причинам. С другой стороны, сами «несогласные» не должны мешать гражданам, едущим, например, на дачу. На следующий день выяснилось, что «дачники» все же важнее, чем свобода слова. А то, что движение целых районов регулярно перекрывается из-за проезда крупного чиновника, сторонником дачников даже не обсуждается.
Первый миллиард
Компания «ТНК-Бритиш Петролеум» проиграла дело о миллиардном штрафе, который выставила ей Федеральная антимонопольная служба за ценовой сговор. Высший арбитражный суд постановил, что компании придется выплатить 1,1 миллиарда рублей. Это ничтожная часть ее годичной прибыли (1,3 миллиарда долларов в 2009 году). В то же время никогда раньше Антимонопольная служба, существующая в России уже 20 лет, не накладывала столь крупных штрафов на какую-либо компанию.
Суд согласился с доводами антимонопольщиков о том, что с лета 2008 года, когда мировые цены на нефть взлетели, ведущие российские нефтяные компании («Лукойл», «Роснефть», «Газпром нефть» и «ТНК-ВР») взвинтили стоимость бензина и авиационного керосина, а затем удерживали ее на монопольно высоком уровне, хотя во всем мире она снизилась на 20%, а то и 50%. Крупные штрафы выставлялись всем компаниям, причем неоднократно (общая сумма штрафных санкций превысила 26 миллиардов рублей). Все компании оспорили штрафы в судах в надежде затянуть время. Пока что высшая инстанция вынесла вердикт лишь по одному из штрафов. Есть основания полагать, что Высший арбитражный суд утвердит и другие.
Кроме уплаты штрафов, Антимонопольная служба требует от нефтяных магнатов снизить цены на бензин. Если до этого и дойдет, российские автомобилисты вряд ли почувствуют облегчение. В ближайшее время власти готовят повышение топливного акциза примерно на ту же сумму, на которую могут быть снижены цены благодаря работе антимонопольщиков. Рост пошлины будет сопровождаться отменой транспортного налога. Предполагается, что государство сможет тем самым собрать больше денег на ремонт и строительство дорог. Известно, что дороги в России – это «черная дыра», куда ежегодно утекают миллионные «реки». В последнее время в стране заговорили о введении платных дорог. Плату намереваются брать за проезд по устаревшей инфраструктуре. Современных хайвеев в Российской Федерации нет, за исключением небольших участков федеральных трасс. На всем протяжении вполне соответствует европейскому качеству разве что шоссе Москва-Минск.
Что с неба упало
В Смоленске разоблачены 4 солдата-срочника, служившие в местном аэропорту. Выяснилось, что сразу же после авиакатастрофы польского президентского лайнера 10 апреля они присвоили кредитные карточки, принадлежавшие погибшим. О факте мародерства рассказала жена генерального секретаря Совета охраны памяти борьбы и мученичества Анджея Пшевозника. С его карточек в несколько приемов сняли примерно 6 тысяч злотых (более полутора тысяч долларов). Первый раз карточку использовали всего через несколько часов после авиакатастрофы. С одной из карточек злоумышленникам не удалось снять деньги.
Расследование инцидента велось по линии спецслужб, минуя милицию. Факт мародерства долгое время удавалось скрывать. Сейчас против всех четырех возбуждено дело о краже. Трое из обвиняемых ранее судимы. Солдаты остаются в воинской части под особым наблюдением.
Сообщается также об исчезнувших кредитных карточках заместителя министра юстиции Польши Александры Натали-Свят. Снимал ли кто-нибудь с них средства, неизвестно.
Не в погонах – не обгоняй
Под убаюкивающие разговоры федерального руководства о якобы готовящейся кардинальной реформе МВД люди в погонах продолжают чинить произвол в различных областях России. Очередной такой случай произошел в Ленинградской области. Около Зеленогорска два пьяных сержанта милиции, находившиеся при исполнении служебных обязанностей, погнались за водителем, посмевшим обогнать их патрульную машину. Прижав «обидчика» к обочине, они вытащили его из салона и избили ногами и прикладами. Пострадавшему удалось выжить, сбежав в лес. Его автомобиль милиционеры сожгли. У пострадавшего серьезная черепно-мозговая травма и множественные ушибы. Он лежит в больнице. Милиционеры арестованы. Их обвиняют в превышении полномочий.
Российские СМИ скрупулезно фиксируют беспредел милиции уже более года, с момента скандального расстрела майором Евсюковым случайных людей в московском супермаркете. Евсюков был приговорен к пожизненному заключению. Никто из высокопоставленных покровителей майора не понес ответственность за его поступок. Жертвы Евсюкова не получили ни гроша компенсации.
О реформе милиции президент Медведев объявлял неоднократно. В последний раз – на прошлой неделе. Это напоминает заевшую пластинку, потому что никаких конкретных шагов власти не предпринимают.
Поэт, которого запомнят
В Москве скончался поэт Андрей Вознесенский. Совсем недавно ему исполнилось 77 лет. В последнее время Вознесенский тяжело болел. Он был похоронен на Новодевичьем кладбище.
Еще в 14 лет Вознесенский познакомился с Борисом Пастернаком. В 60-е годы завоевал неслыханную популярность, которая сохранялась до самой смерти. Часто бывал за границей, был знаком со многими деятелями мировой культуры. На родине Вознесенский не лез в политику и не считался диссидентом, но был безусловным кумиром свободомыслящих граждан. Стиль Вознесенского напоминал им русский авангард и ассоциировался с либерализмом.
Несмотря на сложную структуру своих стихов, Вознесенский превосходно работал и в легком жанре, став автором текстов нескольких шлягеров и либретто рок-оперы «Юнона и Авось».
Россия
