2011 год стал чрезвычайно успешным для российской экономики. С 1970-х годов страна переквалифицировалась из развитой индустриальной державы, нацеленной на покорение космоса и развитие наукоемких производств, в аутсайдера по части инфраструктуры и инноваций. Ни наука, ни культура, ни спорт в современной России не оплачиваются адекватным образом. Зато зарплаты в энергетическом секторе непропорционально высоки.Благодаря им наметилось опережающее развитие отдельных регионов страны (Москва, Ханты-Мансийский автономный округ, Татарстан, Чечня). Москва все 10 лет бьет рекорды роста, не силах переварить ни строительный бум, ни наплыв автомобилистов, ни приток иностранной рабочей силы. Дисбаланс в благосостоянии отдельных регионов вызван исключительно наличием или отсутствием «нефтяных» денег в локальной экономике.
В 2011 году добыча нефти и газа в стране шла «на ура». По последнему пункту Россия поставила абсолютный рекорд – из ее недр выкачано 670 миллиардов кубометров газа, добыто 511 миллионов тонн нефти и газового конденсата (по 10 миллионов баррелей в сутки), что на 1,2% выше прошлогоднего показателя. Благодаря высоким ценам на нефть и газ в России в 2011 году зафиксирован рекордный профицит торгового баланса – экспорт перегнал импорт почти на 200 миллиардов долларов.
По масштабам добычи нефти Россия в последние годы обогнала Саудовскую Аравию, а по объемам добычи газа уступает только США. Лишь в этих областях руководство страны до сих пор придерживается знаменитой соревновательной риторики: «Догоним и перегоним!»
Прошлый год был, пожалуй, первым за долгие десятилетия, когда цена нефти упорно держалась на уровне свыше 100 долларов за баррель, практически не снижаясь. Это подтверждает доводы многих экономистов, что мир вошел в эпоху дорогой нефти. Кстати, лишним подтверждением тому служит невероятная активность, развитая потенциальными строителями трубопроводов из Альберты, направленных в Техас и на побережье Британской Колумбии с дальнейшим прицелом на КНР. Известно, что извлечение нефти из нефтесодержащих песков чрезвычайно затратно. Ни в 1980-е, ни в 1990-е даже речи не шло о том, чтобы гнать канадское «черное золото» на внешние рынки по новым трубам. Строительство таких магистралей никогда бы не окупилось. Сама добыча нефти на Западе Канады рентабельна лишь при ценах на этот ресурс, превышающих 60 долларов за баррель. Для сравнения: саудовцы, к примеру, могут продавать свою нефть с завидной прибылью и по цене 20 долларов за баррель. Не случайно поэтому сама Канада для собственных нужд закупает нефть именно на Ближнем Востоке (при этом некоторые консервативные публицисты упорно называют ее «грязной», «диктаторской» и пр.).
Вернемся, однако, в Россию. Баснословные нефтяные доходы, позволившие закрыть бюджетный год с ласкающим душу профицитом почти в 1% от ВВП (изначально планировали дефицит в размере 1% от ВВП), увы, не остаются в стране. Их выводят за рубеж и крупные компании, и, в конечном счете, частные лица. Приток капитала в российскую экономику, наметившийся было в 2007 году, сменился бурным оттоком. По итогам 2011 года из страны «утекло» аж 84,2 миллиарда долларов. Это, впрочем, не дотягивает до антирекорда 2008 года (почти 134 миллиарда долларов), но все же обескураживает. Видно, что «нефтяной бум» не идет государству на пользу, раз его плодами пользуются швейцарские и прочие банкиры и, в конечном счете, западные потребители. В России крупный капитал не задерживается, во-первых, из-за опасений экспроприации; во-вторых, из-за нежелания вкладывать в систему, погрязшую в коррупции; в-третьих, из-за постоянной угрозы девальвации рубля.
Хотя, казалось бы, о какой девальвации может идти речь при столь высокой цене на нефть, при обнадеживающем росте ВВП на 4,2%, при инфляции, которая впервые в российской истории опустилась до 6,1% годовых, при внешнем долге порядка каких-нибудь 10% от ВВП, при наличии внушительной «фискальной подушки безопасности» в виде Стабфонда, при прочих стабильных бюджетных показателях? Рубль должен лишь укрепляться, да он и укрепляется. По итогам 2011 года российский рубль подорожал на 4% относительно доллара. Тем не менее опасения девальвации сохраняются, и не только из-за громадных расходов на «социалку»: повышенные пенсии и увеличенные зарплаты бюджетникам (в первую очередь – силовикам). Понятно, что стоит цене на нефть снизиться, и российский бюджет затрещит по швам. В последние годы правительство возложило на свои плечи немало затратных проектов. Это и Олимпиада в Сочи, и закупка новых вооружений для армии, и строительство «Нью-Москвы», и создание сети курортов на Северном Кавказе… Конечно, ко многим проектам добровольно-принудительно подключают российских олигархов. Но они, набравшие кредитов на Западе, находятся в куда менее завидном положении, нежели российское государство. Как раз по ним девальвация ударит больнее всего. Если в 1998 году дефолт объявила страна, то сейчас перед такой перспективой стоят ее крупнейшие компании. Их шаткое положение объясняет, почему люди стремятся выводить капиталы за пределы страны. Помимо прочего, этот процесс говорит и о том, что никакой отход от «нефтяной экономики» в ближайшие годы в России немыслим. Ни в науку, ни в человеческий потенциал в стране инвестировать не готовы.
В центре Брянска, в прогулочной зоне в результате обвала грунта погиб годовалый младенец. Ребенок лежал в коляске, когда и мать, и коляска внезапно провалились под землю. Виной тому стал недавний косметический ремонт дорожного покрытия, при котором не учли плачевное состояние канализационного коллектора, проложенного на 3-метровой глубине и не ремонтировавшегося десятилетиями. Матери удалось зацепиться за края ямы площадью 2 на 1,5 метра, ей помогли выбраться. Однако ребенок, выпавший из коляски, был унесен сточными водами. Его тело обнаружили на другие сутки в отстойнике, за много километров.
В сквере, где гуляла мама с ребенком, ранее лежали массивные бетонные плиты, которые не смогли бы провалиться из-за создавшейся промоины, а тротуарная плитка легко просела, став непосредственной причиной гибели ребенка. Между прочим, один небольшой провал уже случился буквально в нескольких метрах от места трагедии весной прошлого года. Тогда пострадавших не было. Прорванную трубу подлатали, засыпали землей, а сверху снова настелили плитку.
Бывшему главному инженеру брянского Горводоканала Игорю Панову предъявлены обвинения в причинении смерти по неосторожности. Он уволен вместе с тремя другими крупными городскими и областными чиновниками.
Износ труб в российских городах составляет в некоторых случаях от 60 до 80%. Планомерная замена инфраструктуры мало где ведется.
В Польше арестован бывший первый заместитель генерального прокурора Подмосковья Александр Игнатенко — главный подозреваемый по так называемому «игорному делу». Следствие считает, что в его карманах оседала внушительная прибыль от деятельности нелегальных казино. Администратор сети игорных клубов Иван Назаров давал показания против Игнатенко весь прошлый год. Назаров, некоторые его сотрудники, а также прокуроры рангом поменьше сейчас остаются под следствием: фактически тем самым они включены в программу защиты свидетелей. Обвинения, изначально выдвинутые в их адрес, были значительно смягчены в награду за сделку с правосудием.
«Игорное дело» продемонстрировало накал противостояния между прокуратурой, вовлеченной в масштабную коррупцию последних лет, и Следственным комитетом – органом, в свое время выделенным из состава прокуратуры и сейчас добившимся полной самостоятельности. Прокуратура, по мнению некоторых экспертов, подчиняется президенту Медведеву (генеральный прокурор Чайка считается «человеком Медведева»), а Следственный комитет – будто бы лично Путину.
Весь прошлый год члены Следственного комитета вели нажим на прокуратуру посредством «Игорного дела». В прокуратуре пытались дать отпор: в частности, чуть ли не полгода отказывались визировать международный ордер на арест Игнатенко, которого Иван Назаров считал кем-то вроде «крестного отца» и который будто бы лично получил от деятельности незаконных казино десятки миллионов долларов. Ордер на арест все же был выдан, и вскоре польские власти арестовали Игнатенко на горнолыжном курорте Закопане. Арест произошел в новогодние праздники. Подозреваемый приехал сюда по поддельному литовскому паспорту, чтобы встретиться с семьей. Решается вопрос о его экстрадиции в Россию.
На днях коллега Игнатенко Геннадий Нисифоров, ранее неоднократно старавшийся всячески оградить его и других обвиняемых от подозрений, погиб при странных обстоятельствах под колесами КАМАЗа. Возможно, от Нисифорова попытались избавиться, как от нежелательного свидетеля. Игнатенко, кстати, во всеуслышание обещал сдать всех своих подельников в случае ареста.
Водитель одного из компаньонов Назарова ранее был убит с особой жестокостью: предположительно, перед смертью от него требовали сведений о деньгах своего патрона.
Еще один подозреваемый по «Игорному делу», бывший прокурор Клина Эдуард Каплун, по некоторым данным, скрывается в Израиле.
В Дагестане на трассе «Кавказ» обнаружен каскад из 6 крайне мощных взрывных устройств, каждое из которых могло унести жизни десятков человек. 65-литровые бочки, наполненные смесью аммиачной селитры и алюминиевой пудры, были вкопаны в землю на расстоянии десятка метров друг от друга. Их соединяли электрические провода. В бочках имелись детонаторы. Адская «карусель» должна была взлететь на воздух во время прохождения по трассе колонны федеральных войск, которые в последние месяцы нередко проезжают здесь, направляясь на спецоперации. В результате разминирования одной из бочек погиб сапер, 8 человек получили ранения.
На свалке около Ижевска обнаружены десятки готовых к использованию автоматов Калашникова. В прошлом году было объявлено об их возможном снятии с производства в связи с прекращением закупок Министерством обороны. Местный завод «Ижмаш», находящийся в предбанкротном состоянии, в идеале должен наладить выпуск более современной продукции. Пока же здесь царит форменный бардак. Об этом свидетельствует дикий инцидент с автоматами на свалке. «Калашниковы» в оружейных ящиках, вместе с запчастями и магазинами, обнаружил местный житель, купивший эти ящики на дрова за 250 рублей. Как выяснило следствие, водитель, вывозивший ящики на свалку, не знал, что внутри по чьему-то недосмотру осталось 79 единиц оружия (оно тоже было предназначено на утилизацию). Отдав часть ящиков купившему их гражданину, водитель сгрузил оставшиеся (с автоматами внутри) на помойку. АК-74 изъяты и вывезены после того, как купивший ящики сообщил о находке 23 автоматов в полицию. По факту случившегося заведено уголовное дело. За ходом расследования лично следит Дмитрий Рогозин, недавно с удвоенной энергией вернувшийся в российскую политику и с ходу назначенный вице-премьером. Отныне он курирует сразу 2 важные сферы: ВПК и космос. По второму вопросу ему предстоит разбираться с потерей аппарата «Фобос-Грунт», обломки которого 15 января рухнули в Тихий океан. Согласно последним сообщениям из Роскосмоса, аппарат мог потерять управляемость в результате излучения американского радара, стоящего на атолле Кваджалейн.
Российская Госдума ратифицировала международную Конвенцию против подкупа иностранных должностных лиц. Этот документ был принят в 1997 году специально чтобы предостеречь западных бизнесменов от следования нормам азиатской коррупции. Законы, позволяющие преследовать местных бизнесменов за взятки, предлагаемые за рубежом, существуют во многих странах Запада, в том числе в США и Канаде. Но уголовные приговоры по данным делам единичны.
В российской Госдуме много лет обсуждали, присоединиться ли к Конвенции против подкупа иностранных должностных лиц. Российские бизнесмены, теоретически, тоже могут давать взятки, устраивая свои дела в Китае, Индии или Южной Корее. Чаще всего, впрочем, российский истэблишмент покупает за взятки право на проведение крупных международных спортивных состязаний у соответствующих федераций.
Иностранные предприниматели гораздо чаще дают взятки российским чиновникам. Например, в прошлом году прогремело дело о коррупции в немецкой компании «Daimler AG», продававшей «Мерседесы» россиянам — и не кому-нибудь, а МВД и ФСО (Федеральной службе охраны — ведомству, близкому к «вертикали власти»). Право на поставки дорогостоящих машин было добыто путем крупных взяток. В США в отношении концерна, будто бы платившего чиновникам в 22 странах, заведено уголовное дело. Немецкая фирма согласилась выплатить штраф в размере 180 миллионов долларов, чтобы урегулировать процесс во внесудебном порядке. Между прочим, именно подобными штрафами заканчиваются почти все уголовные преследования в Штатах за взятки, данные за рубежом.
По делу о «Мерседесах» уже более года ведется расследование и в России. О результатах этого процесса не сообщается. Даже главный российский борец с коррупцией Дмитрий Медведев упорно не говорит, есть ли в этом деле конкретные подозреваемые (Следственный комитет утверждает, что есть, но не называет имен). Возможно, в целях «большей прозрачности» российские власти смогут ограничиться лишь незначительной корректировкой Уголовного кодекса.
В международном рейтинге коррумпированности Россия в последние годы лишь ухудшает свои позиции. На днях главный военный прокурор Сергей Фридинский заявил, что взятки и откаты при проведении закупок в российской армии стали повсеместными. На это последовала реакция: в частности, в суд направили уголовное дело генерал-майора Анатолия Воробьева, бывшего первого заместителя начальника Главного финансово-экономического управления Минобороны, который будто бы «отжал» для сына казенную квартиру стоимостью в 13 миллионов рублей.
Россия
