В течение недели столица Казахстана приняла сразу 3 крупных международных мероприятия. 9 и 10 июня здесь прошла конференция по Афганистану с участием многих региональных политиков. Затем в город с важным визитом прибыл председатель КНР Ху Цзиньтао. Он задержался в Казахстане надолго: 14-15 июня здесь состоялся очередной, юбилейный саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).ШОС была создана еще в позапрошлом десятилетии при активном участии России и Китая. Эти страны привлекли несколько постсоветских республик для образования своеобразного «центра тяжести» в азиатском регионе. В настоящее время вступить в ШОС хотели бы Иран, Пакистан и Монголия. Не исключается также привлечение Индии. Заявка Пакистана была подана еще в 2006 году, заявка Индии – в 2010-м. Появление новых членов обсуждали и на нынешнем саммите. На этот счет был принят очередной меморандум, не означающий однозначного решения. Очевидно, что приглашение в ШОС Ирана будет означать явный крен этой организации в сторону антиамериканизма. Поэтому ранее был добавлен специальный пункт устава, запрещающий членство в группе странам, попавшим под санкции Совета безопасности ООН. Вступление Индии тоже видоизменит альянс. В нем окажутся сразу 3 члена неформального объединения «БРИК» (или «БРИКС»), что выведет на первое место в повестке дня экономические вопросы. Кроме того, данный расклад чреват разногласиями между Индией и Китаем.
Пока центральную роль в ШОС играют китайцы. В нынешнем году им перешло и председательство в организации, которое ранее осуществлял Казахстан. С приходом кризиса Китай стал активно кредитовать товарищей по ШОС, с ходу выделив им кредитную линию на 10 миллиардов долларов.
Наиболее плодотворно развиваются отношения КНР с ближайшим соседом – Казахстаном. Различные позитивные аспекты этих отношений охотно подчеркивались в ходе визита Ху Цзиньтао в казахскую столицу. Казахстан чаще всего берет у Китая кредиты: в частности, на освоение различных месторождений. Достигнуто согласие о выделении кредитов в юанях. Подписана декларация о стратегическом партнерстве, подразумевающем, например, увеличение экспорта в Китай ресурсов из Казахстана (а также, кстати, ядерного топлива). Сегодня Китай уже является главным импортером продуктов из Казахстана. Китайцы, в свою очередь, хотели бы построить в соседней стране первую высокоскоростную железную дорогу на постсоветском пространстве: ветку Астана – Алма-Ата. Как известно, создание сети скоростных рельсовых магистралей в КНР идет полным ходом.
Россияне по сравнению с китайцами оказывают меньшее влияние на ход сотрудничества в рамках ШОС. На них, можно сказать, возложена вспомогательная дипломатическая роль: например, предварительная работа с Узбекистаном, наиболее строптивым членом организации. Именно присоединение Узбекистана к так называемой «Шанхайской пятерке» привело к полноценному образованию ШОС 10 лет назад. С тех пор узбекский лидер Ислам Каримов неоднократно пытался воспользоваться своим правом вето по любым вопросам повестки дня (решения в ШОС принимаются на основе консенсуса). И сейчас, чтобы заранее согласовать с Каримовым спорные моменты, президент России Дмитрий Медведев вынужден был перед саммитом в Астане делать остановку в Ташкенте, где потратил 4 часа на протокольные переговоры с узбекским коллегой, причем все это было объявлено «официальным визитом».
Трудно найти более разных по менталитету людей, чем Ислам Каримов и Дмитрий Медведев. Первый – типичный восточный деспот, панически боящийся публичности, поездок и покушений. Второй – космополит, открытый миру, увлекающийся фотографией и всегда в курсе всех технологических новинок. Очевидно, что переговоры с Каримовым – это неприятная нагрузка для российского президента, его в свое время Владимир Путин и назначил на этот пост с целью снять с себя часть утомительных обязанностей.
На саммите в Казахстане никаких разногласий не возникло. Участники конференции приняли Астанинскую декларацию десятилетия – документ, составленный пышным языком и носящий исключительно символический характер. Обсуждались и более конкретные вопросы: например, Антинаркотическая стратегия на предстоящие 5 лет и программа действий по ее выполнению. Положения этой стратегии участники договорились вырабатывать совместно с ООН, что звучит несколько противоречиво в свете недавнего доклада одной из групп, работавшей под эгидой ООН в Бразилии. Эта международная группа рекомендовала всем странам легализовать марихуану в целях более успешной борьбы с распространением тяжелых наркотиков. Призыв к легализации резко раскритиковали российские власти.
Большое внимание на саммите ШОС было уделено церемониалу. Членов делегаций ожидали помпезный гала-концерт в одном из самых больших залов в мире, роскошный прием. Проживали они в шикарных апартаментах. По случаю 10-летия ШОС был дан салют. Принимающая сторона, похоже, вошла во вкус проведения различных встреч в верхах после прошлогоднего саммита ОБСЕ.
Пока что деятельность ШОС больше всего идет на пользу Китаю и Казахстану. Первый укрепляет свое международное влияние, имея для этого финансовые возможности. Второй рад лишний раз представить Астану в виде международного политического центра. При новой власти этот город был фактически отстроен заново. Казахстан стал единственной бывшей республикой СССР, осуществившей перенос столицы. Власти не прогадали. Сегодня бывший индустриальный Целиноград превратился в удобную площадку для переговоров на высшем уровне.
АЗЕРБАЙДЖАН
Из Парка азербайджано-египетской дружбы, расположенного в городе Хырдалане близ Баку, убран памятник бывшему президенту Египта Хосни Мубараку. После начала протестов в Египте азербайджанская оппозиция потребовала снести установленный в 2007 году монумент. К нему приставили охрану. Сейчас на месте, где сидел бронзовый Мубарак, уже поставлена новая скульптура, представляющая собой собирательный образ древнего египтянина. Бывший глава Египта ушел в отставку в середине февраля и в настоящее время находится под судом по серьезнейшим обвинениям. Власть в стране перешла в руки военных.
АРМЕНИЯ
Армения не намерена отказываться от строительства нового энергоблока на собственной АЭС под городом Мецамор. Руководство страны уверено, что в местных условиях альтернативы ядерной энергетике не существует. В настоящий момент страна не страдает от дефицита энергомощностей. Возведение нового энергоблока планируют начать в следующем году и завершить до 2017 года. Ориентировочная стоимость проекта – 4-5 миллиардов долларов. В эту цену включена работа по обеспечению сейсмической безопасности. Новый энергоблок, как утверждается, сможет выдержать землетрясение силой до 9 баллов. Его мощность превысит тысячу мегаватт. Закрытие АЭС в Европе, по мнению армянских властей, не снизит инвестиционную привлекательность проекта.
БЕЛОРУССИЯ
В Минске автомобилисты провели спонтанную акцию «Стоп бензин», протестуя против 30-процентного повышения цены на топливо. Власти вынуждены были в очередной раз поднять цену после девальвации, снизившей стоимость белорусского рубля на 55%. С начала года бензин в Белоруссии дорожал неоднократно. Цена некоторых видов топлива выросла аж на 70% (впрочем, на Украине бензин еще дороже). В белорусской столице движение по главному проспекту заблокировали сотни автомобилистов. Они включали аварийную сигнализацию, гудели, а иногда выходили из салонов и гремели пустыми канистрами. Полиция арестовала нескольких человек из числа известных оппозиционеров. Им придется заплатить скромные денежные штрафы (после недавней девальвации — еще более скромные в долларовом исчислении). Подобные акции с начала июня проходят во многих белорусских городах. Президент Лукашенко потребовал снизить цену на бензин, после чего на заправках, принадлежащих государственному концерну «Белнефтехим», она упала примерно на 20% (то есть, до российского уровня). Иностранцам бензин продают только за доллары. В нынешнем году инфляция в Белоруссии может достичь 50-70% (в мае она превысила 13%, а с начала года – 33%). Граждане сметают с полок любые продукты, выставленные по старым ценам. Валюту в стране по-прежнему нельзя купить, так как власти заморозили стоимость белорусского рубля, и это рождает опасения новой девальвации. Люди стоят в очередях в обменные пункты сутками, чтобы приобрести сотню-другую долларов или евро. Из Белоруссии начинается исход граждан на заработки за границу.
ГРУЗИЯ
Верховный суд Южной Осетии отменил проведение референдума о третьем сроке президента Эдуарда Кокойты. Кокойты находится у власти с 2001 года. Построенная при нем коррупционная система мешает процессу восстановления республики после конфликта между Россией и Грузией в августе 2008 года. Российская сторона устами вице-премьера Сергея Нарышкина высказалась против референдума. Еще до решения Верховного суда Кокойты заявил, что не пойдет на третий срок. Между тем, это слово не окончательное. В постановлении суда указано, что если парламентарии непризнанной республики внесут изменения в Закон о референдуме, то народное волеизъявление по вопросу дальнейшего президентства Кокойты все же можно будет устроить. На деле голосование будет фикцией. Необходимое количество подписей за проведение референдума уже собрано. Сам президент не возражал против этого мероприятия. Выборы главы Южной Осетии должны пройти осенью.
КИРГИЗИЯ
По амнистии, объявленной в честь 20-летия объявления независимости Киргизии, на свободу выйдут примерно 3700 заключенных местных тюрем из общего количества в 14,5 тысяч. Планируется освободить пожилых людей, инвалидов, а также тех, кто полностью возместил причиненный по вине собственных преступлений ущерб. Еще нескольким тысячам осужденных снизят сроки заключения. Ранее по амнистии в Киргизии неоднократно выходили на свободу криминальные авторитеты, заплатившие взятку. Нынешнее мероприятие не распространяется на граждан, причастных к организованной преступности.
ЛАТВИЯ
В Латвии не будет проводиться референдум о запрете русских школ. Данный вопрос также не станут выносить на обсуждение парламента. Организаторы мероприятия не смогли в установленный срок (в течение одного месяца до 9 июня) мобилизовать необходимое количество сторонников. Для сбора подписей были открыты сотни пунктов по всей стране. Подписалось около 110 тысяч человек, причем примерно половина из них – в считанные дни перед крайней датой. По закону для направления запроса в парламент, который может стать поводом для референдума, требовалось собрать более 150 тысяч подписей. Осенью в Латвии может начаться подписная кампания за проведение другого референдума – о придании русскому языку официального статуса.
ЛИТВА
Парламент Литвы принял закон, повышающий порог пенсионного возраста. До последнего времени литовские женщины выходили на пенсию в 60 лет, а мужчины – в 62,5 года. В течение последующих лет пенсионный возраст будет постепенно расти (на 4 месяца каждый год) и приблизительно к 2025 году достигнет 65 лет. Законопроект должен быть утвержден президентом. В Европе с началом кризиса ускорился процесс увеличения пенсионного возраста. В настоящее время почти везде в Европе возраст выхода на пенсию составляет от 65 до 67 лет.
МОЛДАВИЯ
В Молдавии побывал американский сенатор Джон Маккейн. Он встретился с исполняющим обязанности президента Марианом Лупу. Члены Коммунистической партии, нынче находящиеся в оппозиции, бойкотировали визит. Недавно в Молдавии прошли выборы в местные органы власти, на которых коммунисты показали неплохой результат. В республике уже около 2 лет длится политический кризис, вызванный неспособностью коммунистов и их противников из числа прорумынских либералов обеспечить себе решающее преимущество на выборах. В Кишиневе 19 июня должен состояться второй тур голосования на выборах мэра города.
РОССИЯ
10 июня в Москве застрелен разжалованный полковник Юрий Буданов, признанный виновным и отсидевший крупный срок за изнасилование и убийство чеченки Эльзы Кунгаевой. Шовинистические круги в России считают Буданова героем, хотя сам он неоднократно в интервью выражал своеобразное раскаяние; во всяком случае, не отказывался от преступного характера своих действий. Так или иначе, имя Буданова стало нарицательным. Президент Чечни Рамзан Кадыров говорил о неминуемой мести над ним после его досрочного выхода на свободу (Буданов был освобожден в 2009 году). Убийство Буданова произошло на глазах жены. Убийцы скрылись в автомобиле, обгоревший корпус которого вскоре обнаружили в одном из дворов. Бывший полковник опасался за свою жизнь и пытался «лечь на дно». Он не имел охраны.
ТАДЖИКИСТАН
В Хороге (столице Горно-Бадахшанской автономной области) произошли беспорядки в суде и прокуратуре. Толпа недовольных приговором за убийство разгромила здание суда, избив нескольких судей, а затем побила окна в прокуратуре. Задержаны двое. Им грозят обвинения по нескольким статьям, в том числе «хулиганство» и «угрозы или насилие в отношении судей».
ТУРКМЕНИЯ
Из Туркмении в Казахстан может быть выслан местный активист казахской диаспоры Бисенгула Бегдесенов. Ранее он получил 9-летний условный срок за мошенничество и дачу взяток с испытательным сроком в 5 лет. На него также наложен штраф в 300 тысяч долларов. Бегдесенов находится под домашним арестом. Его родственники считают наилучшим вариантом переход в гражданство Казахстана и получение в этой стране политического убежища. Правозащитная организация «Хьюман Райтс Уотч» включила Бегдесенова в список преследуемых по политическим мотивам.
УЗБЕКИСТАН
7 июня узбекские пограничники на короткое время задержали военнослужащего из Таджикистана, обвинив его в попытке кражи у них оружия. Тот будто бы планировал потребовать за это оружие выкуп. После переговоров сторон задержанного пограничника передали обратно в Таджикистан. Таджикская сторона обвинила соседей в похищении человека.
УКРАИНА
На Украине начнутся очередные ежегодные международные морские учения «Си Бриз». Для участия в них в Одессу прибыл крейсер ВМС США «Монтеррей». Нынешней весной он был направлен в Средиземное море, чтобы впоследствии стать частью строящейся системы противоракетной обороны США. Корабль оборудован радиолокационной системой «Иджис», способной одновременно отслеживать до 300 потенциальных целей в радиусе около 200 километров. МИД России выразил озабоченность в связи с заходом крейсера в акваторию Черного моря. Страна расценивает этот шаг как угрожающий собственной безопасности. Противостояние по линии ПРО между Россией и США в последнее время обострилось. Российский президент Дмитрий Медведев заявил, что с 2020 года Россия будет вынуждена начать новую гонку вооружений, если американцы не откажутся от создания узла ПРО в Восточной Европе (по официальной версии, он должен нейтрализовать угрозу со стороны Ирана). Замминистра иностранных дел Сергей Рябко также говорил о возможности выхода России из Договора о сокращении обычных стратегических наступательных вооружений (СНВ-3), если в регионе появятся радары и ракеты США.
ЭСТОНИЯ
В центре эстонской столицы, на площади Вабадузе, развернута экспозиция, посвященная 70-летию проведения массовой депортации эстонцев советскими властями. Здесь появился вагон, подобный тем, в которых везли депортированных, а также автомобиль «ГАЗ», — в машинах такого типа людей свозили на станции. Из специально установленных динамиков доносятся детский плач и крики людей. Траурные мероприятия в стране проводятся 14 июня каждого года. В этот день в Таллинне прошел митинг памяти. В мае-июне 1941 года советские власти очищали прибалтийские республики от людей, признанных «антисоветскими элементами»: бывших сотрудников силовых органов, чиновников, крупных предпринимателей, противников советского режима. Из Эстонии было выслано около 10 тысяч человек. Многие из них скончались от голода и болезней. Власти независимой республики признали всех насильственно перемещенных потерпевшими в ходе совершения преступлений против человечности.
