Коррупция на службе бюджета

БЕЛОРУССИЯ

Нынешней весной белорусские власти снова объявили войну коррупционерам, в том числе занимающим высокие должности. В начале мая президент Александр Лукашенко откровенно предупредил, что наказание ждет всякого вне зависимости от его положения и близости к верхушке. Действительно, очень скоро из республики пришли новости о громких арестах. В последний раз подобное происходило здесь около 2 лет назад.

«Борьба с коррупцией» в Белоруссии — это, скорее, плановые мероприятия в целях финансовой поддержки нуждающейся в средствах госказны. Путем возбуждения уголовных дел, проведения допросов, задержаний и арестов представители силовых структур элементарным образом добиваются уплаты выкупа от людей, сколотивших себе определенное состояние неблаговидным путем.

Сейчас белорусский КГБ ведет расследование глубоко укоренившейся коррупции в силовых органах. В республике будто бы годами допускались серьезные махинации при закупке медицинской техники, в том числе для нужд военных. Курировали эти злоупотребления высокопоставленные офицеры, в том числе в генеральских чинах. Техника, якобы произведенная на местных предприятиях, на самом деле приобреталась по бросовым ценам за рубежом и впоследствии перепродавалась в медицинские учреждения с наценкой. Эту мошенническую схему покрывали влиятельные силовики, лично заинтересованные в получении прибыли.

По данному делу задержан Александр Столяров, директор Центра экспертиз и испытаний в здравоохранении (подведомственного Минздраву). Именно он будто бы выдавал поддельные сертификаты на поставляемую технику. Кроме него, арестовано не менее 10 человек, в основном сотрудники «Белмедтехники», но есть среди них и представители Минобороны. Все они содержатся в следственном изоляторе и подвергаются допросам. Как правило, подозреваемые арестовываются на 2 месяца, после чего арест может быть продлен.

На этой неделе также стало известно об аресте главного патологоанатома Минска Аркадия Пучкова, который будто бы тоже был замешан во взяточничестве. По данным следствия, чиновник получал откаты от поставщиков ритуального магазина при морге в размере 10%. За несколько лет он присвоил таким образом сотни тысяч белорусских рублей, или десятки тысяч долларов. Пучкова арестовали с поличным при получении небольшой суммы денег.

Чиновникам полагаются крупные штрафы и серьезные тюремные сроки за взяточничество – до 15 лет. На практике, однако, признанным виновными в подобных преступлениях (если дело доходит до приговора) дают не более 10 лет, чаще по 6-8 лет. И они нередко выходят на свободу гораздо раньше. Для этого требуется заслужить президентское помилование. Цена его достаточно высока, но не неподъемна для людей, которые незаконно обогащались в течение долгих лет. Как правило, она вдвое-втрое превышает сумму нанесенного ущерба государству. Возместив ущерб, чиновник гарантирует себе спокойное пребывание в тюрьме, получает право на условно-досрочное освобождение по истечении определенного срока. Однако если он еще и заплатит крупный выкуп, то, скорее всего, президент помилует его сразу же. В отдельных случаях проштрафившиеся личности предпочитают не доводить дело до суда и расстаются с накопленными капиталами еще во время следствия. В результате обвинительный приговор им сокращают до времени, уже проведенного под стражей.

Недавно свободу обрел бывший глава Солигорского района Александр Римашевский, получивший 8 лет лишения свободы за принятую взятку. Он отсидел всего полгода и был удостоен помилования от президента. Подобно многим другим «раскаявшимся» чиновникам, Римашевский после этого был отправлен руководить сельхозпредприятием в Брестскую область.

Примерно так же был вынужден расстаться со своими деньгами бывший глава Ленинского района Минска Валерий Кулеш. Его задержали в 2016 году и обвинили в превышении полномочий. В частности, он якобы раздавал государственные контракты своим знакомым. Кроме того, использовал муниципальную рабочую силу при ремонте своей дачи. Дело тянулось более года, после чего Кулеш обратился к Лукашенко с прошением о помиловании. Оно было удовлетворено, и суд над чиновником не состоялся.

Подобные случаи чиновничьих задержаний до уплаты ими выкупа происходили в Белоруссии регулярно с 2000-х годов. В 2005 году бывшего управделами президента Галину Журавкову приговорили к 5 годам лишения свободы за хищение более 2 миллионов долларов. Однако в тюрьме она не сидела – была помилована, отбыв несколько месяцев в предварительном заключении. Журавковой пришлось провести еще какое-то время под подпиской о невыезде, после чего она эмигрировала в Россию.

Самым известным заключенным, посаженным за решетку с целью получения выкупа, может считаться белорусский олигарх, главный спонсор Лукашенко и его режима Юрий Чиж. Два года назад ему вменяли уклонение от уплаты налогов в крупном размере. Чиж владеет многими компаниями, в том числе футбольным клубом «Динамо» (Минск). Он сколотил свое состояние на нефтяных подрядах. В марте 2016 года Чижа посадили в предварительное заключение, где он провел примерно полгода, пока не заплатил выкуп (а попутно с этим признал вину). Ему грозило до 7 лет лишения свободы с конфискацией имущества, однако он тоже был помилован президентом. Чтобы внести выкуп, Чиж вынужден был расстаться с частью своих активов.

Иногда помилованные чиновники получают достаточно завидные назначения. Например, бывший директор «Белнефтехима» Александр Боровский был приговорен в 2008 году к 5 годам тюрьмы за превышение полномочий, однако уже через полгода был помилован решением Лукашенко и еще через год назначен директором МАЗа.

Впрочем, многим проштрафившимся «государевым слугам» светят отнюдь не почетные назначения в «отстающие колхозы» — само собой, после уплаты выкупа. Так в позапрошлом году сложилась судьба бывшего заместителя генпрокурора Белоруссии Александра Архипова. Его сняли с должности за взятку и приговорили к 6 годам тюрьмы в колонии усиленного режима, где он просидел менее 2 лет. Затем был помилован и отправлен руководить убыточным унитарным сельхозпредприятием в Смолевичском районе.

Суммы выкупа, уплаченные каждым из провинившихся госслужащих, естественно, держатся в секрете. О них можно лишь догадываться, зная размеры ущерба, причиненного этими людьми государству, а также собрав информацию о проданных ими после задержания активах. В каждом случае, очевидно, можно говорить как минимум о нескольких возмещенных миллионах долларов. Конечно же, таким путем не получится собрать в восточноевропейской стране миллиарды, как сделал в прошлом году саудовский наследник, посадивший сотню с лишним принцев на несколько месяцев в «Ритц Карлтон» под замок. Однако белорусскому бюджету пригодятся любые суммы. Можно также вспомнить, что выкупы ради пополнения госказны в недавнем прошлом активно использовал пришедший тогда к власти в Грузии Михаил Саакашвили.

 

АЗЕРБАЙДЖАН

На минувших выходных, во время празднования окончания поста в Рамадан, на улицах Баку неоднократно задерживались сторонники и активисты оппозиционных организаций, в том числе родственники ранее арестованных членов неугодных властям «Народного фронта» и Республиканской партии. Некоторые из них участвовали в акциях гражданского неповиновения, другие просто собирались вместе. Как правило, задержанных отпускали после беседы в полицейском участке. Правозащитные организации сегодня добиваются освобождения более 140 политзаключенных в Азербайджане. В конце мая по стандартному обвинению в распространении наркотиков был задержан и отправлен за решетку активист «Народного фронта» Орхан Бахышлы. Троих членов руководства этой партии тогда же арестовали на 4 месяца по обвинению в отмывании денег.

 

АРМЕНИЯ

Бывший министр обороны Манвел Григорян задержан по подозрению в систематической коррупции. Вместе с ним под арест попали один из главарей местной организованной преступности Артур Асатрян (по прозвищу «Дон Пипо») и еще несколько человек. Григорян входил в состав правительства с 2000 по 2008 год, он видный сторонник отстраненного недавно от власти премьер-министра от Республиканской партии Сержа Саргсяна. В настоящий момент Григорян – депутат парламента от республиканцев. Он также возглавляет союз армянских добровольцев. Его обвиняют в хищениях госсредств, выделенных на оборону, в том числе в скармливании солдатских пайков своим домашним животным и диким зверям из собственного зоопарка (тиграм и медведям). При обыске в его особняке изъяты противотанковые гранаты, винтовки, пистолеты, патроны, тротиловые шашки и т.д. Кроме того, на складах у Григоряна хранилась одежда, а также лекарственные средства, переданные гражданами в пользу армии. В его гараже стояли внедорожники и машины скорой помощи, полученные от армянской общины в России с той же целью и зарегистрированные на его родственников. Расследование ведет Служба национальной безопасности. В Эчмиадзине проходят митинги с требованием отставки мэра города Карена Григоряна, сына Манвела Григоряна.

 

ГРУЗИЯ

Создатель коалиции «Грузинская мечта» Бидзина Иванишвили, ранее объявивший о своем возвращении в большую политику, сместил Георгия Квирикашвили — собственного ставленника на посту премьер-министра. Правительство ушло в отставку вместе с Квирикашвили. Пока неясно, станет ли Иванишвили премьером во второй раз или направит на этот пост своего очередного представителя. Формальной причиной для отставки Квирикашвили стали очередные общественные протесты, разразившиеся в стране из-за неспособности найти убийц старшеклассника, будто бы укрытых от судебного преследования благодаря высокопоставленным родственникам. Ранее из-за протестов ушел в отставку генеральный прокурор Грузии Ираклий Шотадзе.

 

КАЗАХСТАН

В Жамбылской области неподалеку от станции Шу сошел с рельс пассажирский поезд «Байтерек». Опрокинулись 3 вагона. Сообщается об одном погибшем подростке, ехавшем отдыхать на Иссык-Куль, и 14 пострадавших. Причиной аварии стало экстренное торможение.

 

КИРГИЗИЯ

Гастарбайтер из Киргизии, работавший за рулем такси, допустил наезд на пешеходов на Ильинке в Москве. Это произошло в дни Чемпионата мира по футболу, когда таксомоторные компании получают неимоверную прибыль. Расценки на подвоз в российской столице одни из самых низких в мире, и водители могут рассчитывать на часть этой прибыли, только работая на износ. Молодой мигрант, по всей видимости, перепутал педали тормоза и газа, будучи в пробке, и въехал в людей, переходивших улицу, вместо того чтобы пропустить их. Ему не дали сбежать свидетели происшествия. Он был трезв, однако рассказал о хроническом недосыпе. Пострадали несколько человек (в том числе иностранцы), одна женщина попала в больницу с серьезными травмами. Киргизия в настоящий момент входит в число стран, откуда в Россию прибывает больше всего трудовых мигрантов.

 

ЛАТВИЯ

МИД России составил «черный список» латвийских политиков и журналистов, которым запрещен въезд в страну за лоббирование и принятие местного аналога «Закона Магнитского». Он был утвержден в феврале и привел к запрету на въезд в Латвию полусотне влиятельных россиян. В ответном черном списке – менее половины из числа парламентариев, поддержавших «Закон Магнитского». В частности, туда попал министр юстиции Дзинтар Расначс.

 

ЛИТВА

С нынешнего года поменять водительские права в Литве можно, заполнив форму в интернете. Отныне для этого не нужно являться в отделение госавтоинспекции, если действующее удостоверение личности было выдано менее 5 лет назад. В новые водительские права поместят уже имеющуюся в этом удостоверении цифровую фотографию. Чтобы заменить права, потребуется только пройти медосмотр. Данные о его результатах отныне также сохраняются в электронной форме.

 

МОЛДАВИЯ

Молдавские независимые периодические издания бьют тревогу из-за подорожания газетной бумаги на 25%. Многие из них вынуждены будут закрыться. Во всем мире доходы газет от продажи рекламы падают. Бумага, однако, дорожает, причем, бешеными темпами. Молдавия в основном импортирует бумагу из России. Большинство периодических изданий в Молдавии выпускается на средства спонсоров или государства и не нуждается в привлечении рекламы.

 

РОССИЯ

Сборная России по футболу впервые в своей истории смогла преодолеть групповой этап на Чемпионате мира. Это произошло на домашнем турнире. В первых 2 матчах игроки сборной одержали победы, забив 8 голов. Пропущен был только один мяч. До этого сборная не могла взять верх над соперниками 7 игр подряд (в товарищеских поединках). Полузащитник Денис Черышев («Вильяреал») на какое-то время разделил звание лучшего бомбардира турнира с Криштиану Роналду.

 

ТАДЖИКИСТАН

Двое таджикских силовиков получили крупные сроки лишения свободы за доведение до самоубийства члена запрещенной Партии исламского возрождения Комила Ходжаназарова. Один получил 13 лет тюрьмы, второй – 12 лет. Один был полицейским в Согдийской области, второй – сотрудником Комитета госбезопасности. Ходжаназаров был арестован в прошлом году и подвергся пыткам. От него требовали дать показания на товарищей. Будучи выпущен на свободу на несколько дней, Ходжаназаров свел счеты с жизнью, перед этим оставив предсмертное сообщение в интернете. По делу о его незаконном задержании проходил еще один полицейский, которому удалось бежать от преследования за границу.

 

ТУРКМЕНИЯ

Власти Туркмении намерены привлечь крупный кредит на строительство магистральной автотрассы, пересекающей страну с севера на юг. Подобная транспортная артерия, соединяющая столицу и западные районы, так и не была достроена. В феврале нынешнего года ее турецкий подрядчик — компания «Polimeks» отказалась работать, не получив деньги за другие осуществленные ею в стране проекты. На прокладку 2 дорог в общей сложности потребуется потратить не менее 5 миллиардов долларов. Проезд по ним должен быть платным. В Туркмении нет денег из-за осуществления многочисленных затратных строек в период господства низких нефтяных и газовых цен. Страна столкнулась с жесточайшим дефицитом доступных товаров в условиях возникшего из-за этого экономического и финансового кризиса.

 

УЗБЕКИСТАН

Узбекские власти намерены приобрести в Чехии 42 современных трамвайных состава для самаркандских линий, движение по которым было возобновлено совсем недавно после 40-летнего перерыва. На днях в городе побывала делегация промышленников из Праги. Пока в Самарканде имеются 2 трамвайные линии, для обслуживания которых были доставлены более 20 старых трамваев «Татра» из Ташкента. На ближайшие годы запланировано строительство еще 2 линий.

 

УКРАИНА

Украина открывает визовые центры во многих странах мира, в том числе в России. До введения полноценного визового режима с Москвой, возможно, остаются считанные месяцы или даже недели. Ранее украинские власти запретили въезд российских граждан в Украину по старым паспортам (не биометрическим). Более 50 визовых центров Украины появятся в основном в странах Азии, Африки и Латинской Америки. Гражданам западных стран уже несколько лет не требуется виза для поездки в Украину.

 

ЭСТОНИЯ

В Эстонии значительно повысятся заработки полицейских и пограничников. Вместе с региональными прибавками, действующими в столице и на востоке, они отныне будут получать свыше 1400 евро в месяц. Единовременный рост вознаграждения составит примерно 200 евро, или 18%. Подобного повышения окладов госслужащих в республике не было за все время ее пребывания в зоне евро.