В конце прошлой недели в России с трехдневным государственным визитом побывал президент Таджикистана Эмомали Рахмон. Государственный визит считается вершиной двусторонних отношений. За время своего правления глава государства может всего однажды отправиться в какую-либо страну с визитом такого уровня. Поэтому в Кремле Рахмона встречали очень пышно. Однако помимо позолоты, красных ковровых дорожек и протокольных самовосхвалений, у поездки была еще и насыщенная деловая программа.Она показала, что, несмотря на все почести, к главам бывших союзных республик относятся в Москве с пренебрежением. Рахмон уехал из российской столицы ни с чем. Все надежды, с которыми он отправлялся в далекий путь, оказались несбыточными.
Прежде всего речь шла об экономическом и военном сотрудничестве. Российские компании давно уже заинтересованы в строительстве гидроэлектростанций в стране, испытывающей жесточайший дефицит электроэнергии – но только в том случае, если эти ГЭС после постройки переходят в их собственность. Так, 31 июля сего года в Таджикистане в присутствии президентов обеих стран была торжественно открыта строившаяся в течение двух десятков лет Сангтудинская ГЭС. 75% акций этого предприятия принадлежат России. Сейчас россияне сетуют, что Таджикистан не платит за электроэнергию, которую, в соответствии с заключенным соглашением, ему любезно согласились поставлять по льготной цене. Накопившаяся сумма будто бы уже достигла 30 миллионов долларов. По словам министра энергетики России Сергея Шматко, во время двусторонних переговоров были «приняты решения, связанные с подписанием необходимых документов об урегулировании задолженности».
Таджикистан надеется на использование российских капиталов и технологий при строительстве еще одной крупной ГЭС – Рогунской. В 2004 году под фанфары было объявлено об инвестициях в этот и ряд других проектов на круглую сумму в 2 миллиарда долларов. Станция должна была стать крупнейшей в Средней Азии. Однако на нынешней встрече Москва однозначно высказалась против столь масштабной стройки, предположив, что в ближайшие годы сможет возвести в Таджикистане лишь малые ГЭС. Это предложение не заинтересует таджикские власти, полагающие в будущем заняться прибыльным экспортом электроэнергии.
Не очень-то активно в Таджикистане работает и «Газпром», в 2006 году получив лицензию на разработку четырех газовых месторождений. На некоторых даже не началась разведка. Буквально на днях, встречаясь с российским министром энергетики в Душанбе, Эмомали Рахмон оценил итоги сотрудничества с «Газпромом» как неудовлетворительные (так же он охарактеризовал совместную деятельность в энергетической сфере). «Газпром», в свою очередь, требует дополнительных денег на геологоразведку в связи со сложностью работ.
Тормозит совместные проекты и вызывает явное неудовольствие российской стороны принятый таджикским парламентом в феврале нынешнего года закон, запрещающий приватизацию Рогунской и Нурекской ГЭС, а также Алюминиевого завода на том основании, что они являются «национальным достоянием» (кстати, это из лексикона «Газпрома»). Все эти объекты Россия хотела бы прибрать себе.
Другой больной вопрос, поднимавшийся на нынешней встрече, — это ситуация с российской военной базой, которая существует в Таджикистане еще с советских времен. В годы СССР здесь была расквартирована 201-я мотострелковая дивизия. В других бывших союзных республиках подобные базы давно исчезли, однако Таджикистан, граничащий с опаснейшим Афганистаном и вынужденный бороться с громадным потоком наркотрафика, никогда не требовал вывода войск. Мало того, за аренду военной базы Москва не платила ни рубля. Однако в последние несколько месяцев Эмомали Рахмон лоббирует постановку военного сотрудничества на коммерческую основу. В год он хотел бы получать за военную базу не менее 300 миллионов долларов. Американцы будто бы сулили 200 миллионов долларов за разрешение построить в Таджикистане собственную базу. Такие цифры далеки от правдоподобия, потому что в Киргизии, например, до самого последнего времени армия США платила за аренду важнейшей базы в аэропорту «Манас» в 10 раз меньше.
В России пропустили мимо ушей настойчивые просьбы о введении платы за аренду военной базы. Министр обороны Анатолий Сердюков заявил, что этот вопрос даже не будет подниматься до 2014 года, то есть до окончания действующего соглашения о пребывании российских военных в Таджикистане. Россияне сочли, что таджикская сторона может и должна довольствоваться поставками российских вооружений, осуществляемыми на льготной основе.
Таким образом, две основные задачи, за решением которых Эмомали Рахмон ездил в Москву, оказались ему не по силам. При этом таджикский президент, несмотря на государственный статус визита, вынужден был говорить по-русски не только на переговорах, но и зачитывая официальные протоколы. Это давалось ему с трудом. Хуже Рахмона из всех глав бывших союзных республик русским языком, должно быть, владеет только нынешний президент Эстонии Тоомас Хендрик Ильвес, который вообще его не знает. Неудобное положение таджикского лидера, которому по протоколу положен был переводчик, возможно, было связано с недавним законом, запрещающим гражданам Таджикистана обращаться к чиновникам с письмами на русском языке. В России это расценили как атаку на «великий и могучий».
Проблематично занести в актив Рахмону и устное обещание президента Медведева упростить и «сделать более комфортным» статус граждан Таджикистана на территории Российской Федерации. Большинство таджиков, проживающих в России, — трудовые мигранты. Они часто подвергаются унижениям, оскорблениям и даже могут погибнуть от рук скинхедов. Весной нынешнего года внимание привлекла история таджикского гастарбайтера, который первым из своих сограждан дал серьезный отпор неонацистам. Это произошло 26 марта на платформе подмосковного Голутвина. В электричках близ Москвы часто орудуют банды бритоголовых, ищущих жертв из числа приезжих из Средней Азии и с Кавказа. В тот день такая банда начала избивать двух таджиков, за них вступился третий – некий Саиджон Раджабов. Он разогнал бандитов (их было до 10 человек) и сильно порезал троих. Впоследствии они умерли от потери крови. Раджабов скрылся. В России ему предъявили обвинения по статье «Убийство» и потребовали его экстрадиции. Очевидно, добиться этого будет нелегко, поскольку граждане Таджикистана, хоть и считают Москву «золотым дном», но единодушно обвиняют всех ее жителей в ксенофобии, а потому своего не выдадут.
О каком «комфортном статусе для гастарбайтеров» говорил Дмитрий Медведев, остается только гадать. Таджикские трудовые мигранты живут в России в самых жалких условиях и тяжелым трудом зарабатывают себе на жизнь. Получив зарплату, они рискуют быть обобранными милицией. СМИ не обращают внимания на их тяготы, упорно рисуя их в виде некой темной угрозы коренным жителям. Россия высокомерна по отношению к Таджикистану не только на властном уровне.
АЗЕРБАЙДЖАН
В Азербайджане недовольны установлением дипломатических отношений между Арменией и Турцией. В Баку перед зданием Совета по религиозным делам посольства Турции и на Аллее шахидов (месте почетного захоронения) спущены турецкие флаги. В администрации президента пояснили, что ранее они висели там незаконно. Закон будто бы предусматривает ограниченное количество мест, где можно вывешивать флаги иностранных государств. Городские и районные власти открестились от инцидентов, по поводу которых Турция направила Азербайджану ноту протеста. Ранее на игру между футбольными сборными Армении и Турции в турецком городе Бурса было запрещено проносить флаги Азербайджана (отдельные болельщики все же нарушили запрет). На матче присутствовал президент Армении Серж Саргсян.
АРМЕНИЯ
В Армении растет преступность. За первые 9 месяцев нынешнего года, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, почти на 50% возросло количество преступлений, связанных с наркотиками. Число экономических преступлений увеличилось вдвое. Отмечен рост случаев коррупции на 30%.
БЕЛОРУССИЯ
Международный валютный фонд выделит Белоруссии очередной транш антикризисного кредита. Его сумма составит 700 миллионов долларов. Ранее белорусские власти тщетно добивались от Москвы завершающего транша двухмиллиардного кредита на сумму в 500 миллионов долларов. Недавно они получили категорический отказ. Общая величина кредита МВФ – более 3,5 миллиарда долларов. Первый транш на сумму в $679 миллионов был выделен в начале нынешнего года. В обмен от Белоруссии ждут приватизации госсобственности, в первую очередь — крупных предприятий. С этой целью в стране может быть создано специальное Агентство по приватизации.
ГРУЗИЯ
В Грузии совершена очередная диверсия на железной дороге. Ночью около города Поти был подорван грузовой состав, перевозивший нефтепродукты. 12 цистерн сошли с рельсов и перевернулись. Из нескольких вытек мазут. Полотно было повреждено на протяжении 150 метров. Восстановительные работы заняли 2 дня. При взрыве никто не пострадал. За последние 5 месяцев это уже пятый подобный инцидент в местных краях. В городе Зугдиди и близ него дважды взрывали пассажирские поезда, однако в обоих случаях обошлось без смертельных случаев. Повреждения были незначительными. Ранения получили машинист подорванного электровоза и железнодорожный рабочий. В диверсиях подозревают жителей Южной Осетии.
КАЗАХСТАН
В Астане рядом с Дворцом независимости открыта 91-метровая стела «Страна казахов» («Казак ели»), которая символизирует независимость республики, полученную в 1991 году. На мраморном основании монумента – 4 барельефа: «Будущее», «Созидание», «Мужество», «Народ и президент». На последнем изображен президент Назарбаев в момент принятия присяги. Открывали памятник при большом стечении граждан.
КИРГИЗИЯ
Ожидаемая смена премьер-министра в Киргизии обернулась реформой всей системы управления. Главой правительства вместо «технического премьера» Игоря Чудинова стал известный олигарх Данияр Усенов, по слухам, финансировавший смену власти 2005 года, в ходе которой президентом вместо Аскара Акаева стал Курманбек Бакиев. Ранее Усенов был мэром Бишкека, вице-премьером, а весь последний год руководил президентской администрацией. Киргизское правительство в ходе нынешней реформы теряет ряд полномочий и даже министерств. Так, упразднено Министерство культуры (вместо него образовано аналогичное Агентство). Министерство иностранных дел переводится в подчинение президента. Основным органом при президенте вместо президентской администрации становится «Институт президента». Его руководитель получает статус вице-премьера. В Институт помимо прочих входят министр иностранных дел и глава Комитета госбезопасности (переименованного в Госслужбу безопасности). Институт президента будет назначать чиновников на местах – заместителей глав районов. Реформа направлена на упрочение президентской власти и оптимизацию госрасходов на управление. Курманбек Бакиев призвал правительство сократить количество чиновников на 40%. Из нововведений следует отметить появившиеся в составе кабинета Министерство энергетики, а также Агентство по развитию, инвестициям и инновациям. Последнее ведомство должно разработать параметры масштабной экономической реформы.
ЛАТВИЯ
Оператор сотовой связи «Tele2» устроил крупнейшую в Латвии мистификацию. Неподалеку от городка Мазсалаца вырыли яму и затем инсценировали «падение метеорита», опубликовав соответствующий видеоролик. На дне «кратера» глубиной в 3-5 метров и диаметром в 10 метров сожгли смесь селитры и серы. В район происшествия поспешили репортеры, полицейские и ученые. Последние сразу же усомнились в правдивости версии о метеорите, поскольку на месте не было никаких осколков, яма не была идеально круглой, а по ее краям можно было заметить следы от лопат. Вскоре директор по маркетингу «Tele2» Янис Спрогис признался в розыгрыше, заявив в свою защиту: «Зато о Латвии заговорили во всем мире». По его словам, такая креативная встряска особенно необходима во время кризиса, когда потоком идут негативные новости. Латвийские власти ждут от фирмы компенсации услуг военных, полицейских и пожарных на сумму более 20 тысяч долларов.
ЛИТВА
В Литве произошел взрыв на магистральном газопроводе примерно в 50 километрах к северу от Вильнюса. Пожар смогли потушить только через несколько часов. Выгорело 2 гектара леса. На месте взрыва образовалась большая воронка. Столб пламени был виден за десятки километров. Причиной аварии считают или техническую неисправность, или умышленное повреждение трубы. Пострадавших нет. Пока газопровод находится в ремонте, республика получает газ из Латвии и Белоруссии.
МОЛДАВИЯ
В непризнанной Приднестровской молдавской республике подготовлен проект новой конституции, которая во многом повторяет российскую. Власти региона утверждают, что намерены синхронизировать оба законодательства, чтобы облегчить вступление Приднестровья в состав России. По новой конституции, президент будет назначать премьер-министра, а также получит право распускать парламент. Количество сроков президента у власти не ограничено. Нынешний глава Приднестровья Игорь Смирнов является бессменным руководителем непризнанной республики с 1991 года. Референдум по принятию новой конституции запланирован на 24 января будущего года. Если он будет успешным, то парламент распустят.
РОССИЯ
В Кабардино-Балкарии убит ингушский оппозиционер Макшарип Аушев, известный своей правозащитной деятельностью, в частности, расследованиями похищений людей. Неизвестные расстреляли из автоматов автомобиль, в котором находились Аушев и его двоюродная сестра. Женщина в тяжелом состоянии находится в реанимации. После ухода бывшего президента Ингушетии Мурата Зязикова и назначения президентом Юнус-Бека Евкурова Аушев поддержал новое начальство. В последнее время он был экспертом при Уполномоченном по правам человека Российской Федерации. Недавно его пытались похитить и угрожали ему расправой.
ТУРКМЕНИЯ
Туркмения в нынешнем году не будет спонсировать граждан для хаджа в Мекку из-за угрозы «свиного гриппа». Ежегодно примерно 200 туркменских паломников отправляются к святым местам при полной поддержке государства (транспортной, финансовой и т.д.). Счастливчиков отбирает президентский Совет по делам религии. Остальные желающие едут в Саудовскую Аравию самостоятельно. В Туркмении не зарегистрировано официально ни одного случая заболевания гриппом H1N1.
УЗБЕКИСТАН
Евросоюз снял с Узбекистана санкции, наложенные после жестокого подавления властями волнений в Андижане в 2005 году. В ЕС был запрещен въезд высокопоставленным узбекским чиновникам, а на экспорт оружия в Узбекистан наложен запрет. Санкции против руководства были сняты в октябре 2008 года, что обусловлено «прогрессом страны в области защиты прав человека». На самом деле Узбекистан важен для западных партнеров как перевалочный пункт на пути в Афганистан. Здесь действует военная база Бундесвера. Недавно узбекские власти разрешили США осуществлять транзит грузов невоенного назначения через аэропорт Навои.
УКРАИНА
Украина выдвигает кандидатов в президенты. Юлия Тимошенко на прошлых выходных была выдвинута с большим размахом на бесплатном концерте в центре Киева в присутствии сотен тысяч человек. Ее основным конкурентом считается Виктор Янукович, выдвинутый в президенты в минувшие выходные на закрытом мероприятии – съезде «Партии регионов», состоявшемся в Международном выставочном центре на левом берегу Днепра. Программы Януковича и Тимошенко похожи. Тут и стабилизация финансовой системы, и повышение пенсий, и низкие проценты по кредитам. Оба кандидата заявляют о необходимости нормализации отношений с Россией. На Украине ожидают второго тура выборов с их участием. В президенты, помимо Виктора Ющенко, баллотируются юрист Олег Рябоконь, националист Олег Тягнибок, бывший министр обороны Анатолий Гриценко, нынешний спикер Верховной Рады Владимир Литвин (прослезившийся при своем выдвижении в Законодательном собрании), бывший спикер Рады Арсений Яценюк, лидеры коммунистов — Петр Симоненко и социалистов — Александр Мороз. Литвин и Симоненко выступают с пророссийскими лозунгами. Москва в последнее время очень благосклонна к Юлии Тимошенко, которая регулярно общается с Владимиром Путиным по хозяйственным вопросам. Очередная их встреча пройдет 19 ноября в Ялте на излете «бархатного сезона».
ЭСТОНИЯ
В Минске состоялся белорусско-эстонский экономический форум. Делегацию Эстонии на нем возглавил министр иностранных дел Урмас Паэт. Он также участвовал в открытии эстонского посольства в Белоруссии. До последнего времени здесь было лишь эстонское консульство. Усилить свое представительство Эстония решила в начале нынешнего года, в связи с начавшимся позитивным диалогом между Белоруссией и Евросоюзом.
