Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе строго ведет мониторинг соблюдения прав человека, норм демократии и следит за честным проведением выборов. При ОБСЕ даже действует Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИЧ), которое пытается воплощать в жизнь основные гуманитарные принципы и особенно тщательно следит за ситуацией на постсоветском пространстве, всегда присылая своих наблюдателей на выборы.С 2010 года в ОБСЕ будет председательствовать государство, которое не раз критиковалось представителями БДИЧ и многими правозащитниками. Председательское кресло в штаб-квартире ОБСЕ в Вене займет представитель Казахстана, государства авторитарного, где на протяжении уже почти 20 лет правит один человек – президент Нурсултан Назарбаев. Более 2 лет назад ОБСЕ приняло решение предоставить Казахстану председательскую роль в организации в надежде, что это подвинет его руководство к демократическим реформам. Однако в стране по-прежнему действует политическая система, которая скорее ближе к феодальным порядкам, чем к западным демократическим ценностям. Более того, в этом году в Казахстане заговорили о необходимости предоставить Назарбаеву пожизненный статус президента. Такой статус – новинка в СНГ. Пожизненные президенты в содружестве были и есть, но они становились несменяемыми правителями де факто без какого-либо конституционного оформления. В Казахстане пошли дальше Узбекистана или Туркмении. Там создается новая постсоветская реальность – сверхпрезидентская республика с пожизненным главой государства, статус которого планируется закрепить законодательно.
6 июля будущего года Нурсултану Назарбаеву исполнится 70 лет. В высших эшелонах власти он оказался еще в 1984 году, когда возглавил Совет министров советского Казахстана. С 1990 года Назарбаев – бессменный президент независимой республики. Последний раз он избирался президентом в декабре 2005 года, получив мандат на 7 лет. Следующие президентские выборы в Казахстане должны пройти через 3 года. Однако части правящей элиты республики, видимо, не хочется никаких радикальных изменений. Ведь с приходом к власти нового президента придет и новая команда. Правящим кланам придется потесниться. К тому же не исключена война новичков со старой номенклатурой, в результате которой последняя может много потерять. В июле в республике прошли слухи, что готовится конституционный закон, устанавливающий пожизненное правление президента Назарбаева. Независимые издания опубликовали информацию об этом со ссылкой на источники в президентской администрации. Говорили, что казахстанская элита готовит подарок Назарбаеву к его 70-летию. В сентябре глава государства отправился с рабочим визитом в Актюбинскую область. Там ему был устроен восторженный прием, а в речах «представителей народа» зазвучало предложение о пожизненном статусе президента Назарбаева. «Мы считаем, что в будущем нет необходимости проводить президентские выборы. Вы должны руководить Казахстаном и возглавлять страну всегда. Необходимо внести соответствующие изменения в Конституцию», — заявил в приветственной речи некий профессор Закрадтин Байдосов. Вскоре в таком же ключе выступил первый заместитель председателя президентской партии «Нур-Отан» Дархан Калетаев. Советник президента по политическим вопросам Ермухамет Ертысбаев фактически повторил слова Калетаева, добавив, что специального закона для этого не надо. В стране уже существует «Закон о первом президенте», и чтобы объявить Назарбаева пожизненным правителем, надо, по мнению политического советника, внести в этот закон некоторые поправки. Ручной парламент одобрит любые инициативы сверху, так что пожизненный президентский статус Назарбаев получит без труда.
Если такой статус действительно планируется предоставить Назарбаеву ко дню его рождения, то это произойдет в середине председательского срока Казахстана в ОБСЕ. Организации, а также ее Бюро по демократическим институтам и правам человека придется как-то реагировать. Иначе они вынуждены будут допустить до председательства и другие авторитарные страны СНГ, например, Узбекистан, Киргизию или Туркмению. Эти государства подвергаются международной критике больше, чем Казахстан, хотя в них пока еще никто не высказывал пожеланий о введении пожизненного президентства.
АЗЕРБАЙДЖАН
Руководитель Центра военного прогнозирования Института политического и военного анализа Анатолий Цыганок утверждает, что на территории Азербайджана уже построены две станции радиолокационного обнаружения. «Одна из них, расположенная недалеко от Габалы, «смотрит» на Россию, другая «смотрит» на Иран. В принципе, это секрет», — отметил эксперт. Цыганок выступил с этим заявлением в ходе видеомоста Москва-Кишинёв. Другой российский политолог Владимир Евсеев, старший научный сотрудник Центра международной безопасности Института мировой экономики и международных отношений, заявил, что эти станции не предназначены для наведения противоракет. По его словам, у них другие задачи. Евсеев сообщил, что станции были сооружены в 90-х годах с целью контроля за движением судов по Каспию, и в системе ПРО они могут быть использованы только как вспомогательные.
АРМЕНИЯ
Активисты Армянской революционной федерации «Дашнакцутюн» проводят голодовку перед зданием министерства иностранных дел в Ереване, протестуя против сближения с Турцией. Участники голодовки ведут также сбор подписей под петицией против подписания протоколов о нормализации армяно-турецких отношений, предполагающих кроме всего прочего и разблокирование межгосударственной границы. В начале этой недели было собрано 35 тысяч подписей.
БЕЛОРУССИЯ
Президент Александр Лукашенко заявил, что его страна готова оказать помощь Украине в восстановлении сельского хозяйства и поставлять «все, что братская родная Украина попросит». По словам Лукашенко, наблюдается абсурдная ситуация, когда бывшая житница СССР фактически превратилась в потребителя той продукции, которую она поставляла на мировые рынки. Президент Белоруссии считает, что такая ситуация в конечном итоге поправима. «Конечно, сложно, — продолжал Александр Лукашенко, — потому что в свое время на Украине заигрались в рынок. Демократия и дискуссии — это хорошо, но людей прежде всего надо накормить и одеть». По мнению Лукашенко, украинское сельское хозяйство можно восстановить за 5 лет. Белоруссия может оказать Украине в этом помощь, если того пожелает Киев. Глава государства отметил, что Белоруссия уже по мере возможности помогает Украине, например, в уборке урожая в приграничных районах, поскольку, по его словам, «техническая оснащенность белорусских хозяйств значительно выше».
ГРУЗИЯ
Грузинская оппозиция утверждает, что с 11 по 17 сентября в Грузии тайно побывал опальный российский олигарх Борис Березовский и провел переговоры с руководством страны. Согласно некоторым источникам, главной темой переговоров было распределение имущества скончавшегося бизнесмена Бадри Патаркацишвили. По одной версии, власти согласились передать Березовскому ряд активов бизнесмена, но взамен Березовский должен отказаться от телекомпании «Имеди». По второй версии, олигарх предъявляет претензии именно на эту телекомпанию. В сообщениях говорится, что поздно ночью 11 сентября Березовский побывал на могиле Бадри Патаркацишвили. Власти Грузии категорически отрицают, что Березовский посетил страну. Сам олигарх из соображений безопасности отказался комментировать агентству Inter Press News свои передвижения.
КИРГИЗИЯ
С 1 октября в Киргизии вновь вводятся массовые веерные отключения электроэнергии. Об этом объявил министр промышленности, энергетики и топливных ресурсов республики Ильяс Давыдов во время отчета перед парламентом. Энергетический кризис на всей территории Киргизии начался с марта 2008 года из-за нехватки воды в водохранилище Токтогульской ГЭС. Население оставалось без света в среднем по 12 часов в сутки. В прошлом учебном году из-за отсутствия электроэнергии почти половина школ республики не работала с декабря по март, у всех потребителей республики были отключены трехфазные подключения и опечатаны отопительные электрокотлы. В летний период веерные отключения в стране были отменены. Министр пообещал, что ограничения подачи света будут проводиться в ночное время. Давыдов выразил надежду на то, что в следующем году запас воды в крупнейшем в республике водохранилище Токтогульской ГЭС, которая вырабатывает 40% всей электроэнергии Киргизии, позволит полностью прекратить лимитирование электроэнергии.
ЛАТВИЯ
Правительство Латвии одобрило поправки, повышающие минимум, который платят малоимущие за медикаменты. С 1 января будущего года лекарства будут выдаваться малообеспеченным гражданам бесплатно только после того, как их расходы на компенсируемые медикаменты превысят 50 латов. По нынешним правилам, для получения бесплатных лекарств надо потратить из собственных средств более 12,5 латов. Экономика Латвии тяжело переживает кризис, и правительство сокращает расходы везде, где только можно.
ЛИТВА
Президент Литвы Даля Грибаускайте соблюдает строгий режим экономии. На этой неделе она отправилась в Нью-Йорк для участия в Генеральной Ассамблее ООН рейсовым самолетом. Глава государства летела бизнесс-классом, а сопровождающие ее лица — в эконом-классе. Прямых рейсов из Вильнюса в Нью-Йорк нет, летели через Франкфурт. После вступления в должность Грибаускайте в 2 раза уменьшила свою зарплату. Затем она свела к минимуму зарубежные визиты, мотивируя это тем, что главная работа ее ждет в родной стране. Даля Грибаускайте отказалась пользоваться привилегиями на дорогах. Она дала указание всем сотрудникам президентской администрации двигаться по городским улицам и шоссе вместе с основным потоком автомобилей, не выезжать на встречную полосу, не превышать допустимую скорость и включать мигалки и звуковые сигналы только в исключительных случаях.
МОЛДАВИЯ
Кандидат на пост премьер-министра Молдавии Владимир Филат пригрозил отдать под суд экс-президента страны, лидера Партии коммунистов Владимира Воронина. Филат считает Воронина самым большим преступником. «Если я буду утвержден премьером, и до тех пор, пока я буду премьером, преступники будут сидеть в тюрьме, — заявил Владимир Филат. — Если будет доказано, что Воронин нарушил закон, это коснется и его. Если его будут судить, то это будет справедливый процесс». Владимир Филат уверен, что коммунисты проголосуют за кандидатуру на пост президента страны от «Альянса за европейскую интеграцию». По его словам, коммунисты больше всех заинтересованы в том, чтобы не доводить дело до новых досрочных выборов. «Их результат будет очень плохим, и они это знают», — считает Филат. — Поэтому до крайней даты — 11 ноября — у нас будет избранный президент. Я очень оптимистично отношусь к этому».
РОССИЯ
В Москве на 98-м году жизни скончалась советская разведчица-нелегал Елизавета Ивановна Мукасей, урожденная Елизавета Емельянова. Она была супругой недавно умершего сотрудника внешней разведки Михаила Мукасей. Супруги Мукасей работали в конце 30-х годов в Соединенных Штатах. Они прибыли в Вашингтон за месяц до начала Второй мировой войны. Михаил Мукасей занимал пост вице-консула. В Америке шпионская чета, активно собирая разведданные, вела светскую жизнь. Среди знакомых было немало высокопоставленных чиновников Белого дома и такие известные деятели культуры, как Теодор Драйзер и Чарли Чаплин. В итоге именно супругам Мукасей удалось добыть сведения, которые подтверждали, что Япония не решится на войну с Советским Союзом. В общей сложности во внешней разведке Михаил и Елизавета Мукасей проработали более 50 лет. По словам специалистов, за все это время они не совершили ни одной ошибки. Михаил Мукасей скончался в прошлом году в возрасте 102 лет.
ТАДЖИКИСТАН
В Таджикистане состоялись учения коллективных сил быстрого реагирования Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). В них приняли участие военнослужащие России, Казахстана, Киргизии и Таджикистана. В ходе маневров отрабатывалось отражение попыток талибов прорваться через афганскую границу в центрально-азиатский регион. Правительства государств Центральной Азии обеспокоены обострившейся в последнее время ситуацией в соседнем Афганистане. Как заявил первый заместитель министра обороны Таджикистана генерал-лейтенант Рамиль Надыров, существуют опасения, что боевые операции НАТО и правительственных сил в северной афганской провинции Кундуз могут спровоцировать переход талибов в соседний с этой провинцией Таджикистан.
ТУРКМЕНИЯ
Во время посещения Нью-Йорка для участия в Генеральной Ассамблее ООН президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов встретился с государственным секретарем США Хилари Клинтон. Принимая главу туркменского государства Клинтон заявила, что США хотят видеть Туркмению в числе лидеров в вопросах энергетической безопасности и поставок энергоресурсов. В ходе встречи также говорилось о заинтересованности американских нефтяных компаний в разработке нефтегазовых месторождений Туркмении. Бердымухамедов провел встречи с некоторыми руководителями этих компаний. Госдеп США неоднократно говорил о своей поддержке Ашхабада в области диверсификации вывода энергоносителей на мировые рынки. Клинтон отметила важную роль в обеспечении природным газом европейского проекта «Набукко» поставками из Центральной Азии, в частности, из Туркмении.
УЗБЕКИСТАН
22 сентября в стране официально стартовала избирательная кампания в нижнюю Законодательную палату парламента и в районные и областные советы. В выборах не будут принимать участие оппозиционные и независимые кандидаты. Голосование состоится 27 декабря. В Законодательной палате Олий Мажлиса будет заседать 150 человек. При этом 135 депутатов будут избираться по территориальным избирательным округам на многопартийной основе, а 15 депутатских мест (количество определено с учетом административно-территориального деления страны) отводятся специально для новой массовой общественной организации — Экологического движения Узбекистана. Выборное законодательство составлено так, что в нижнюю палату парламента попадут только кандидаты, согласованные с властями.
УКРАИНА
Бывший секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Владимир Горбулин и доктор политических наук Александр Литвиненко выпустили доклад о политике России в отношении Украины. Эксперты считают, что стратегической целью внешней политики Российской Федерации является установление протектората над Украиной с возможным последующим делением страны. Горбулин и Литвиненко делают такой вывод в результате изучения августовского заявления Дмитрия Медведева и близкого по содержанию развернутого выступления депутата Государственной думы, директора Института стран СНГ Константина Затулина. «Речь идет фактически об ультиматуме: сохранение территориальной целостности Украины обусловлено ее переходом к «особым отношениям» с РФ, а фактически — к российскому протекторату над слабой Украиной», — отмечают Горбулин и Литвиненко.
ЭСТОНИЯ
Эстония переживает финансовый кризис и пытается удержать бюджетный дефицит в пределах 3% от ВВП, что является критерием вхождения в зону евро. Этим правительство Эстонии объясняет свое согласие на продажу 27% акций оператора связи Eesti Telekom шведской телекоммуникационной компании TeliaSonera. Eesti Telekom – ведущий в Эстонии оператор линий мобильной и фиксированной связи, провайдер телекоммуникационных услуг.
В результате сделки государство рассчитывает получить 377 миллионов долларов. Вырученные средства пойдут на финансирование бюджетного дефицита. Сделку подверг критике оппозиционный политик, лидер центристов Эдгар Сависаар. Он заявил, что продажа телекоммуникационной компании не является ни политически, ни экономически верной. Продажа ставит под сомнение способность Эстонии быть самостоятельным государством с перспективами на восстановление после экономического кризиса.
