Штрафы хуже взяток

Штрафы хуже взяток

ГРУЗИЯ

На выходных в Батуми вспыхнули массовые беспорядки, крайне нетипичные для Грузии. Более 10 лет назад даже насильственная смена власти произошла здесь бескровно.Тогда предводитель мятежников Михаил Саакашвили ворвался в здание законодательного собрания с цветком в руках. Те события назвали «революцией роз». Прошли годы, Саакашвили потерял власть и покинул родину, но и это не сопровождалось насилием и беспорядками, хотя счет задержанных и попавших под следствие представителей отставленной команды шел на десятки.

Грузия сегодня признается исключительно благополучной страной, несмотря на неурегулированные территориальные конфликты. Во многом эта репутация была достигнута благодаря политике Саакашвили, осуществившего амбициозную реформу органов внутренних дел. Президент уволил половину грузинских полицейских, а оставшихся заставил пройти переаттестацию. Службу в правоохранительных органах он сделал чрезвычайно престижной, легко доступной молодым людям. Наконец, он застроил всю страну, вплоть до небольших населенных пунктов, своеобразными архитектурными жемчужинами – полицейскими управлениями из стекла, с прозрачными стенами и даже перегородками. Для самих стражей порядка была закуплена новая форма, напоминающая американскую.

Грузинские полицейские дорожат своим статусом и перестали брать взятки. Уже много лет немыслимо даже предлагать им такое. Однако при этом и суммы штрафов, взимаемых с граждан, в Грузии резко возросли. В первую очередь это касается штрафов за нарушения правил уличного движения.

Грузия ни в советское, ни в постсоветское время не отличалась исключительной водительской культурой. Многие и сейчас ездят здесь как хотят. Нередки обгоны по встречной полосе, тем более что широких современных дорог в стране мало из-за особенностей географии и рельефа. Дорожное покрытие в сельской местности оставляет желать лучшего, что не способствует дисциплинированности водителей. Раздражает привычка местных жителей сигналить по каждому удобному и неудобному поводу. Наконец, в городах пешеходы до сих пор не имеют приоритета, несмотря на жесткость полицейских. Пропускать пешехода водители так и не научились.

На грузинских дорогах чрезвычайно много полиции, а в арсенале у нее – крупные штрафы. При Саакашвили их суммы значительно возросли – порою в 2-3 раза, и в результате порог даже вынуждены были снизить. Однако и после этого многие нарушения «тянут» на 200-300 лари, то есть на сотню с лишним долларов. За незначительные прегрешения, к которым относятся неправильная парковка, превышение скорости на 15 километов в час, отказ пропустить пешехода и т.д., берут по несколько десятков лари (порядка 15-25 долларов). Здесь нужно напомнить, что доходы граждан Грузии далеко не астрономические, и даже такой штраф заплатить бывает трудно.

Конфликт, произошедший в Батуми по вине дорожных полицейских, вызвал в городе нешуточную заваруху. Одного водителя из местных собрались оштрафовать за то, что он припарковался не по правилам (сам он уверяет, что спешил в аптеку за лекарством для жены). Причем сумма штрафа выглядит явно неадекватной – 200 лари, а откуда, неведомо. Как часто бывает в Грузии, возник спор, с полицейскими вступили в пререкания несколько человек, поддержавших водителя. В результате всех протестующих против штрафа – 6 человек — забрали в участок за оказание сопротивления. Однако это привело к настоящему мятежу. К 10 часам вечера сотни людей скопились у Главного управления внутренних дел Аджарии на улице Чавчавадзе и потребовали отпустить задержанных, а также уволить начальника патрульной полиции региона Малхаза Батиашвили за многочисленные факты произвола его подчиненных. Поначалу все происходило мирно, однако затем, по сообщениям очевидцев, взявшаяся откуда-то группа молодых людей начала переворачивать урны, бить светофоры и витрины, поджигать полицейские автомобили, бросать камни в полицейских и т.д. Городу нанесен ущерб на десятки тысяч долларов. Сожжено не менее 10 автомашин. Бунт продолжался на улице Чавчавадзе всю ночь и лишь под утро беснующихся молодчиков разогнали прибывшие на место происшествия специальные полицейские подразделения (перед этим они лишь держали оцепление) с использованием слезоточивого газа. Задержано порядка 40 человек, некоторых сразу же отпустили. Другим грозят штрафы за административные правонарушения. Отпустили, к слову, и первоначально задержанных за перепалку с инспекторами уличного движения.

В результате побоища в Батуми повреждения получили десятки человек, в том числе 16 полицейских. К счастью, никто не был ранен тяжело. Вспышка насилия обратила на себя внимание властей страны. В город приехали премьер-министр Георгий Квирикашвили и глава МВД Грузии Георгий Мгебришвили, а глава Аджарии Зураб Патарадзе вынужден был прервать свой визит в Турцию.

Не исключено, что беспорядки в Батуми имеют и политическую подоплеку. Здесь немало сторонников опального экс-президента Михаила Саакашвили, и они вполне могли спонтанно выйти на улицы, чтобы громко заявить о себе. Сам Саакашвили ранее не исключал уличных акций в деле борьбы с нынешними властями.

Насилие в отношении представителей власти Грузии несвойственно, особенно после реформы органов внутренних дел. Грузины гордятся своими полицейскими, которые не берут взяток. Подтянутые и вежливые стражи порядка являются «визитной карточкой» страны, тем более что они всегда с предельным вниманием относятся к нуждам приезжих, поддерживая репутацию Грузии как туристической жемчужины. Тем не менее, по отношению к местным жителям полицейские, особенно дорожные патрули, часто безжалостны, бывают и явно несправедливы. А система штрафов, внедренная в стране, соответствует, скорее, уровню жизни на Западе, чем в государстве Северного Кавказа, так и не достигшего всеобщего материального благополучия.

АЗЕРБАЙДЖАН

Чиновники железнодорожного ведомства из Азербайджана стали объектами расследования в Швеции, чьи власти подозревают канадскую компанию «Бомбардье» (точнее, ее шведское подразделение) в коррупции. Шведские следователи утверждают, что в 2013 году ради заключения крупного контракта на поставку сигнальных систем в Азербайджан была дана взятка. Кроме того, сделка была оформлена через офшор. Таким же образом известная канадская компания проворачивала похожие торговые соглашения и с российскими партнерами. Арестован Евгений Павлов, имеющий российское гражданство. Он возглавляет Департамент продаж и маркетинга компании «Бомбардье» в северном регионе. Были также задержаны 2 его сослуживца, но отпущены под подписку о невыезде. Обыски по данному делу прошли в Стокгольме еще в октябре прошлого года.

АРМЕНИЯ

Сменился посол Армении в России. Вместо Олега Есаяна, состоявшего в должности с 2010 года, им стал Вардан Тоганян. Многие упрекали Есаяна за мягкость, когда в прошлом году во время сильнейшего обострения на линии соприкосновения противоборствующих сил в непризнанном Нагорном Карабахе он предпочел отмолчаться, в то время как на его родине прошло несколько крупных акций протеста с требованиями в адрес России прекратить поставки военной техники Азербайджану. Тогда в ответ на критику российский вице-премьер Дмитрий Рогозин заявил, что Россия продолжит поставлять оружие как в Армению, так и в Азербайджан в соответствии с ранее заключенными контрактами.

БЕЛОРУССИЯ

Митинги против введенного властями Белоруссии «налога на тунеядцев» стали в стране привычным явлением во многих крупных городах по выходным. На каждое подобное мероприятие выходят сотни человек. Участники выдвигают в том числе политические лозунги. На прошлой неделе организаторы нескольких таких демонстраций, принадлежащие к оппозиционным партиям и движениям, были задержаны милицией. Это произошло в Орше, Молодечно, Бресте. Как правило, каждого арестовывали на 15 суток за административные правонарушения. Ранее президент Лукашенко лично дал команду «хватать тех, кого раньше выпустили». Кампания репрессий против оппозиционных активистов, продолжавшаяся почти 5 лет и обернувшаяся несправедливым тюремным заключением для очень многих, была свернута лишь год назад на фоне потепления отношений белорусских властей с Евросоюзом. В результате с лукашенковских чиновников, а также с него самого были сняты европейские санкции. Что касается введенного налога, то президент приказал не рассылать в нынешнем году, осенью, очередные квитанции о его уплате. Мало того, он допустил, что внесшие налог могут требовать его возмещения, если в текущем году произойдет их официальное трудоустройство.

КАЗАХСТАН

Все турецкие лицеи в Казахстане были переименованы в «образовательно-инновационные» школы. Всего их было открыто здесь 34. Обучение в них традиционно пользуется большим спросом. Эти школы получают финансирование из фонда «Хизмет» проповедника и мецената Фетуллы Гюлена, которого турецкие власти обвиняют в терроризме. Министр иностранных дел Казахстана Кайрат Абдрахманов подтвердил, что все «хизметовские» школы продолжат работу в стране под новыми вывесками. Ранее власти Турции требовали передать их в ведение турецкого Министерства образования.

КИРГИЗИЯ

Независимые СМИ, растиражировавшие обвинения лидера партии «Ата Мекен» Омурбека Текебаева в адрес президента Киргизии Алмазбека Атамбаева, преследуются в суде за клевету. Соответствующие иски подготовила Генпрокуратура страны. На президентском сайте появилось предупреждение СМИ, распространяющим, как утверждается, лживые сведения об Атамбаеве. Иски выставлены на крупные суммы – в общей сложности порядка 330 тысяч долларов. На прошлой неделе сподвижники арестованного Текебаева поведали прессе, что разбившийся недавно в Бишкеке турецкий «Боинг» вез контрабанду, принадлежавшую Атамбаеву, доказательства чего были получены лидером «Ата Мекен». Кроме того, в ходе поездки на Кипр он будто бы собрал данные о тайных богатствах президента. Киргизская пресса до последнего времени считалась относительно свободной, если сравнивать с положением дел в соседних среднеазиатских странах.

ЛАТВИЯ

Латвийские делегаты не будут проводить осмотр мест дислокации мотострелковой бригады в Пскове, а также бригады армейской авиации в Острове и Псковской дивизии Воздушно-десантных войск. Приглашение последовало им от Минобороны России в ответ на опасения властей страны по поводу наращивания российских частей близ латвийской границы. По мнению российской стороны, Латвия вынуждена была отказаться из-за давления союзников по НАТО.

ЛИТВА

В российский «черный список», куда, кроме прочих, входят известные литовские политики Витаутас Ландсбергис, Андрюс Кубилюс, Артурас Паулаускас, Гядиминас Грина (все – уже отошедшие от дел), включены 2 действующих европарламентария – консерваторы Лайма Андрикене и Алигирдас Саударгас. Им запрещены въезд в Россию и владение там активами.

МОЛДАВИЯ

Президент Игорь Додон занялся разработкой закона о новом представительском органе при самом себе – Общественной палате. Ранее подобную инициативу осуществили власти России. Тамошняя Общественная палата является декоративным псевдопарламентом, куда назначаются известные люди по указу главы государства. В Молдавии действует рабочая группа, принимающая пожелания по составу, характеру деятельности, регламенту будущей Общественной палаты. Планируется, что заседания нового органа будут созываться не реже раза в месяц. На них будет присутствовать президент. Члены палаты смогут предлагать ему свои законодательные инициативы, а также делиться мнениями о его собственных.

РОССИЯ

Российское телевидение решило отправить в Киев на песенный конкурс «Евровидение» Юлию Самойлову. Она имеет I группу инвалидности и с 13 лет прикована к коляске. Примерно в то же время она начала выступать на музыкальных конкурсах, получая призы. В том числе дошла до финала в третьем сезоне проекта Аллы Пугачевой «Фактор А», за что была удостоена особой премии. Выступала на открытии Паралимпийских игр в Сочи. Самойлова – уроженка Республики Коми. Поскольку она ездила с концертами в оккупированный Крым, ей могут запретить доступ в Украину.

ТАДЖИКИСТАН

Душанбе теряет «сталинский» облик в соответствии с принятым в 2013 году генеральным планом его развития. В центре города не должно остаться административных и общественных зданий советской постройки. Вместо них планируется возвести новые высотки. В настоящее время идет снос мэрии и Минсельхоза. Пострадали и расположенные около них частные дома, причем их владельцам не стали выплачивать компенсацию. На освободившемся месте должен появиться парламентский комплекс. На очереди – уничтожение зданий Театра оперы и балета имени Айни, Академии наук Таджикистана. Ранее уже был снесен Театр имени Маяковского.

ТУРКМЕНИЯ

В адрес властей Туркмении прозвучали обвинения в прямых или косвенных поставках оружия талибам. Власти Афганистана также подозревают россиян и таджикистанцев в аналогичном пособничестве этой исламистской группировке. Ее позиции на афганской периферии сегодня исключительно крепки. Москва не отрицает, что ведет переговоры с талибами. Подозрения по поводу действий Ашхабада высказал бывший губернатор провинции Герат Мохаммад Исмаил Хан. Его влияние сегодня остается заметным в западных районах страны. Генконсульство Туркмении в Герате отвергло возможность сотрудничества своей страны с «Талибаном».

УЗБЕКИСТАН

Узбекское правительство сделало бесплатным проезд в ташкентском метро для всех пенсионеров страны с 10 утра до 4 вечера. Им нужно будет предъявить кассиру пенсионное удостоверение и получить жетон для специального турникета. Количество поездок будет неограниченным. Метрополитен получит компенсации из бюджета за провоз льготников.

УКРАИНА

На прошлой неделе украинские власти отстранили от должности и взяли под стражу главу налоговой службы страны Романа Насирова. Он объявлен подозреваемым по делу депутата Верховной Рады Александра Онищенко, обвиняемого в хищении государственных средств в особо крупных размерах. Насиров арестован на 2 месяца. Сумма залога для его выхода на свободу под подписку о невыезде определена в 100 миллионов гривен (почти 4 миллиона долларов). Решение об аресте вызвало одобрение американских властей.

ЭСТОНИЯ

Раскрыты данные «телефонного террориста», сообщившего от имени «Исламского государства» о якобы готовой к использованию в аэропорту Таллинна бомбе. Это 33-летний маргинальный общественный деятель Владислав Пяллинг, собиравшийся учредить собственную партию ультраконсервативного толка. В ходе звонка, сделанного им в июле прошлого года, он угрожал пронести взрывное устройство на борт самолета, следовавшего в Германию. Угроза была голословной. Поймать преступника смогли лишь в начале февраля. Все время до своего задержания он продолжал вести политическую деятельность, в том числе обещал, создав партию, бороться за автоматическое предоставление гражданства эстонским негражданам. Сейчас Пяллинг находится под судом. Первые заседания состоялись на этой неделе.

Информационная служба МВ