Волна народных протестов, начавшихся в странах Северной Африки и Ближнего Востока, беспокоит авторитарных правителей всего мира. В любой стране, где власть недостаточно легитимна из-за фальсификации народного волеизъявления, распространения в обществе коррупции и лицемерия, могут повториться революции, победившие в Тунисе и Египте.Последствия для действующего руководства будут катастрофическими: людей, привыкших к лести и считающих себя превыше закона, обычно низводят до уровня изгоев, лишают накопленного имущества и обрекают на остаток лет в изоляции. Деспоты, пребывающие у власти на современном Востоке, этого боятся. Одни вынужденно провозглашают реформы, рассчитывая, что послушное окружение затормозит процессы демократизации. Другие объявляют войну населению своей страны. Не остался в стороне от всеобщего ажиотажа и бессменный президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. Он попытался извлечь максимальную пользу от потрясений в соседних странах и при этом не утратить благосклонности западных партнеров.
Назарбаев – бывший советский функционер. Он правит Казахстаном более 20 лет. Из них 3 срока провел в качестве президента. Баллотироваться на новый срок главе республики предстояло в 2012 году. Однако выборы прошли на год раньше. Политической элите Казахстана пришлось форсированным образом готовить досрочное голосование после того, как Запад намекнул: чтобы остаться в фаворе, Назарбаеву не следует отказываться от базовых демократических процедур. До этого партия власти, пропрезидентская «Нур Отан» («Свет Отечества»), в унисон с придворными политологами и официальными СМИ начала продвигать идею отмены выборов. В таком случае в стране прошел бы референдум, на котором полномочия действующего президента продлили бы до 2020 года, «чтобы не отвлекать его от важных дел».
Сам Назарбаев сначала поддержал идею референдума (надо полагать, он сам ее и выдвинул), но затем раскритиковал и даже пообещал наложить вето на соответствующий законопроект, если он будет принят. Депутаты готовы были преодолеть президентское вето. Все эти формально демократические процедуры выглядели комично, потому что в казахстанском парламенте заседает всего одна партия. В конце концов, Конституционный суд запретил проводить референдум. После этого референдум (или плебисцит) все же был проведен, но под видом «выборов».
Досрочные президентские выборы в Казахстане прошли вроде бы по всем демократическим канонам. У главы государства было целых 3 соперника. Однако все они, скорее всего, участвовали в процессе по разнарядке сверху, а настоящая оппозиция голосование бойкотировала. И коммунисты, и либералы назвали происходящее фарсом, отмечая, что за 2 месяца (предвыборная кампания проходила в сжатые сроки) невозможно сравниться по популярности и узнаваемости с человеком, который правит Казахстаном 20 лет, используя мощнейший административный ресурс, доставшийся в наследство еще со времен СССР. Назарбаева представили населению в качестве несменяемого руководителя еще в 1991 году. Помимо него, у власти в Средней Азии остаются еще два таких позднесоветских «хана»: Ислам Каримов – в Узбекистане и Эмомали Рахмон – в Таджикистане.
Впрочем, Назарбаев – не чета Рахмону и Каримову. Последние правят железной рукой, поскольку вынуждены постоянно бороться с угрозой вооруженного мятежа.
Казахстан развивается достаточно мягко. Власти допускают определенный демократизм. В прошлом году страна председательствовала в ОБСЕ. Своеобразный имидж Казахстана, не слишком увязывающийся с традиционной восточной деспотией, неожиданно сложился и благодаря британскому комику Саше Барону Коэну, выступавшему в образе Бората Сагдиева.
Если надо казаться демократами, власти Казахстана пойдут на это. Если надо провести выборы – проведут. При этом людей будут насильно свозить на участки, даже кое-где создавая показательную толкотню. В итоге выборы фактически превратятся в плебисцит или в тот же референдум, посвященный продлению полномочий действующего владыки. Правда, не до 2020 года, а «всего лишь» до 2018-го.
По официальным данным, на выборах Нурсултан Назарбаев едва не побил свой собственный рекорд 20-летней давности, когда он избирался безальтернативно и набрал 98,7% голосов. Сейчас у него – 95,55%. Его соперники получили по 1-2%. Один из них, эколог Мэлс Елеусизов, даже провел в день выборов акцию «Голосую за победителя». Он показал свой заполненный бюллетень, в котором отметил галочкой не себя, а Назарбаева. Так же, по словам Елеусизова, поступила и его жена. Активист, который ранее уже работал бутафорским кандидатом на президентских выборах, утверждал: он баллотируется, чтобы привлечь внимание народа к проблемам экологии. Другие маргинальные «кандидаты в президенты» не скрывали, что борются за третье место.
Политическая и общественная элита Казахстана, которой, естественно, не улыбается отстранение от власти по тунисскому, египетскому или киргизскому сценарию, работала не покладая рук, обеспечивая не только высокие цифры поддержки Назарбаева, но и беспрецедентную явку – почти 90%. Она была достигнута за счет периферийных районов, где больше возможностей для фальсификаций. В Астане и Алма-Ате явка не дотягивала до 70%, то есть была вполне приемлемой, по западным ожиданиям. Именно здесь в основном присутствовали наблюдатели от ОБСЕ, которые не имели претензий к самой процедуре голосования. Они лишь обратили внимание на то, что выборы были фактически безальтернативными.
После президентских выборов в Казахстане предстоят парламентские. На предыдущих в законодательное собрание прошла всего одна партия. Местные прикормленные политологи тоже назвали это «победой демократии». Правда, к нынешним выборам в стране могут спешно принять закон, по которому партия, показавшая на выборах второй результат, все же получит минимальное представительство в парламенте, даже если не наберет необходимые 7% голосов. С другой стороны, велик соблазн после досрочных выборов президента провести с опережением и выборы депутатов парламента. В таком случае они могут пройти уже нынешним летом, а не в 2012 году, и парламент, скорее всего, останется однопартийным.
На «передовой опыт» Казахстана в деле построения управляемой демократии обращают внимание чиновники избиркомов соседней России, где предстоят выборы в Госдуму, на которых должна победить «Единая Россия». Уже готовы списки будущих депутатов. То, с какой ловкостью в Казахстане удалось разделаться с неприятной процедурой, вызывает восхищение российских коллег. Политические элиты двух стран существуют в симбиозе. Пару лет назад наиболее активные лицемеры навязчиво призывали наделить Владимира Путина титулом «лидера нации». Подобных почестей в своей стране удостоен Назарбаев. В обеих республиках уже продлевались сроки полномочий президента и депутатов парламента. Россия и Казахстан идут рука об руку в политической жизни, давно вступившей в новую эпоху застоя.
АЗЕРБАЙДЖАН
2 апреля в Баку прошел очередной митинг оппозиции под антиправительственными лозунгами. Задержано около 200 его участников. Около 70 подверглись аресту на 1-2 недели. Четырем известным оппозиционерам предъявлены уголовные обвинения в нарушении общественного порядка. Оппозиционный журналист Рамин Деко, работающий на местном отделении «Радио Свобода», был избит. Очередной митинг оппозиции в Баку должен пройти 16 апреля. Первая подобная акция состоялась 12 марта.
АРМЕНИЯ
Лидер партии «Процветающая Армения», известный бизнесмен Гагик Царукян, ходатайствовал перед президентом страны Сержем Саргсяном за сидящего в тюрьме боксера Самсона Хачатряна, который обвиняется в применении насилия к представителю власти. 1 марта он будто бы ударил сотрудника милиции на оппозиционном митинге. Сам боксер уверяет, что ничего не помнит. Хачатрян – двукратный чемпион Европы и обладатель Кубка мира. Он поддерживает оппозицию. Царукян возглавляет Национальный олимпийский комитет Армении. Его партия входит в правящую коалицию.
БЕЛОРУССИЯ
Жители Белоруссии охотятся за валютой, а также российскими рублями в ожидании неминуемой девальвации. В стране возник дефицит валюты. Банкам запретили выдавать ее населению с пластиковых карточек. Также приостановлен процесс предоставления людям кредитов, так как все деньги вкладываются в покупки. Застройщики не спешат продавать квартиры за белорусские рубли. От запрета на продажу валюты страдают компании, осуществляющие импорт, а также связанные с ними предприятия. Некоторые вынуждены сворачивать деятельность. Курс белорусского рубля для межбанковских расчетов уже позволено снизить на 8%. Девальвация назрела в том числе из-за резкого повышения зарплат в бюджетной сфере и минимального размера оплаты труда на предприятиях. Эти меры были предприняты руководством страны из популистских соображений накануне президентских выборов. Международные агентства снизили кредитный рейтинг Белоруссии в связи с растущим дефицитом внешней торговли и резким сокращением золотовалютных резервов за 2 первых месяца нынешнего года – на 1 миллиард долларов (от общей суммы в 5 миллиардов). Президент Лукашенко надеется выпросить экстренный кредит у России как минимум на тот же миллиард долларов и тем самым спасти положение в финансовой сфере. Первая девальвация белорусского рубля на 20% была проведена неожиданно для населения 1 января 2009 года.
ГРУЗИЯ
Израильские власти назвали несправедливым вынесенный в Грузии приговор двум своим гражданам – Рони Фуксу и Зееву Френкелю. За попытку дать крупную взятку заместителю министра финансов Автандилу Хараидзе они получили, соответственно, 7 и 6,5 лет лишения свободы. Им также предстоит выплатить крупные штрафы. Бизнесмены считают себя невиновными. Они выступали посредниками при расчетах с фирмой «Трамекс», которая в начале 1990 годов занималась в Грузии ремонтными работами на нефтепроводе. Грузинская сторона разорвала контракт с компанией, в связи с чем было подано ходатайство о компенсации. По мнению следствия, Фукс и Френкель предлагали откат в размере 7 миллионов долларов за положительное решение о выплате компенсации. Сами они утверждали, что всего лишь вели речь о будущих инвестициях. Обоих арестовали в Батуми 14 октября. Израильское правительство жестко отреагировало на их арест. Отменены визиты грузинских высокопоставленных политиков в Израиль, а также заморожены переговоры об установлении безвизового режима между Израилем и Грузией.
КИРГИЗИЯ
В Киргизии уволен исполнявший обязанности генерального прокурора Кубатбек Байболов. Ранее он вмешался в конфликт вокруг крупнейшего сотового оператора страны – компании «Альфа-Телеком» (работает под брендом «Megacom»). Правительство добилось смены руководства компании. При этом в адрес топ-менеджеров были выдвинуты обвинения в воровстве, однако прокуратура закрыла заведенные против них уголовные дела. В свою очередь, было открыто дело на новое руководство компании. Прокуратура возбудила дело и в отношении Канатбека Исаева — одного из руководителей партии «Республика», входящей в правящую коалицию. Его подозревают в хищениях, совершенных в бытность мэром города Токмок.
ЛАТВИЯ
Василий Кононов, в годы Великой Отечественной войны возглавлявший партизанский отряд, скончался в возрасте 88 лет. В конце 1990-х власти независимой Латвии обвинили его в военных преступлениях и 2 года продержали в тюрьме. До самой смерти ветеран не прекратил судиться с руководством республики. Последняя апелляция, поданная им на решение Европейского суда по правам человека в пользу латвийских властей, будет все же рассмотрена, вне зависимости от кончины истца.
ЛИТВА
В Литве продолжается голодовка мелких предпринимателей, протестующих против нового закона, обязывающего всех рыночных торговцев с 1 мая иметь кассовые аппараты. В первые месяцы после принятия закона купившим эти аппараты выплачиваются компенсации. Голодовка проходит у здания парламента. Ее участники приходят сюда на неделю, а потом их сменяют новые люди. Но один из голодающих, Эдуардас Шаблинскас, голодал 41 день и похудел на 20 килограммов, после чего попал в реанимацию. Власти Литвы не собираются отменять вызвавший сопротивление закон.
МОЛДАВИЯ
Россия поддержала требования Молдавии о смене формата миротворческой операции в Приднестровье. Нынешние власти страны считают эту территорию оккупированной и требуют ухода отсюда российских войск. По мнению министра иностранных дел Молдавии Юрия Лянкэ, солдат должна сменить международная гражданская миссия. Кроме того, Молдавия добивается вывода с территории Приднестровья всей российской военной техники и боеприпасов. Признав необходимость изменений в непризнанной республике, глава МИДа России Сергей Лавров тем не менее не уточнил, какими должны быть эти перемены с точки зрения Москвы.
РОССИЯ
В Москве скончалась народная артистка СССР Людмила Гурченко. Ей было 75 лет. Гурченко была похоронена на Новодевичьем кладбище с воинскими почестями. Актриса прославилась ролями в кино, а также взрывным темпераментом. В последние годы жизни Гурченко являлась объектом пристального внимания «желтой прессы».
ТАДЖИКИСТАН
В Таджикистане вынесены приговоры заместителю начальника и двум надзирателям центрального следственного изолятора местного КГБ, а также охраннику следственного изолятора Министерства юстиции. Их признали виновными в ненадлежащем исполнении своих обязанностей, в результате чего 23 августа прошлого года 25 заключенных совершили побег из особо охраняемой душанбинской тюрьмы, убив трех охранников. В результате страна долгое время была дестабилизирована. Власти в течение нескольких недель вели в Раштской долине боевую операцию по нейтрализации бандформирований. В этом им помогали российские части. Замначальника СИЗО получил 8,6 лет, надзиратели – 8,6 и 2 года, охранник СИЗО Минюста – 5 лет лишения свободы. 14 из 25 беглецов удалось поймать, трое убиты при попытке ареста. На прошлой неделе в Душанбе начался суд над 11 сбежавшими из тюрьмы. Двое подсудимых являются гражданами России. Кроме того, 5 человек обвиняются в пособничестве и укрывательстве.
ТУРКМЕНИЯ
После того как власти Туркмении выгнали с местного рынка компанию «BCTI» — дочку российского сотового оператора «МТС», здесь остался один сотовый оператор – «Алтын Асыр». Компания не в состоянии обеспечить всех желающих сим-картами. В стране было около 2 миллионов абонентов «BCTI». Все они внезапно остались без связи. В салонах «Алтын Асыр» стоят очереди за жетонами, по которым затем можно будет получить сим-карту. Для поддержания порядка в очередях власти вынуждены привлечь солдат внутренних войск.
УЗБЕКИСТАН
В центре «Мир книги» в Ташкенте закрываются точки, торговавшие религиозной литературой. Этот магазин долгое время оставался последним местом в республике, где можно было купить книги религиозного содержания. На днях сотрудники Службы национальной безопасности провели спецрейд. Владельцы магазинов утверждают, что не продают запрещенные издания. Узбекистан включен Госдепартаментом США в число стран, где подавляется свобода вероисповедания.
УКРАИНА
В Крыму возник скандал вокруг денег, которые Российское генконсульство выделяет «Русской общине Крыма». Конкурирующая общественная организация – «Русское общество Крыма» — утверждает, что субсидии предоставляются за взятки. В прошлом году Россия направила русскоязычной общине полуострова более 1,2 миллиона долларов. Эти средства идут на проведение российских государственных праздников, подписку организаций на российские газеты и журналы, поездки крымских детей и пенсионеров в Россию на отдых и т.д. Практически все деньги перечисляются «Русской общине», что вызывает неприязнь у других общественников. Генконсульство в свое оправдание утверждает, что не влияет на распределение финансовой помощи. За это будто бы несут ответственность другие органы, например, Комиссия правительства по делам соотечественников.
ЭСТОНИЯ
Новым министром обороны Эстонии стал экс-премьер-министр Март Лаар, глава объединенной консервативной партии, в которую входят «Союз Отечества» и «Res Publica». В прошлом Лаар успел побывать советником президента Грузии Михаила Саакашвили. Кроме смены бывшего министра обороны Яака Аавиксоо на Марта Лаара, в эстонском правительстве не произошло серьезных перемен по итогам последних парламентских выборов. Коалиция работает в том же составе. Кабинет министров по-прежнему возглавляет лидер Партии реформ Андрус Ансип. На своих местах остались главы МИДа, министерств финансов и экономики.
