Закон о шести ростках

Закон о шести росткахКонсервативная партия Канады во главе со Стивеном Харпером готовится праздновать очередной триумф. Как выразился премьер-министр еще несколько месяцев назад, «назревает хет-трик».Дело в том, что в ближайшие дни во главе крупнейшей канадской провинции Онтарио может встать лидер местных прогрессивных консерваторов Тим Худак (Tim Hudak), большой друг и единомышленник нынешнего министра финансов Джима Флаэрти. В конце прошлого года Торонто возглавил колоритный ультраконсерватор Роб Форд (Rob Ford), сместивший близкого к профсоюзам Дэвида Миллера (David Miller). Форд, отдаленно похожий на Уинстона Черчилля (хотя бы фигурой), сразу стал ликвидировать в своем городе велосипедные дорожки, а также пустил под нож некоторые проекты новых линий общественного транспорта (в т.ч. трамвайных) – естественно, в интересах автомобилистов. Гражданам это, видимо, понравилось. В мае Стивен Харпер победил на федеральных выборах – в основном, за счет возросшей поддержки в Онтарио и в крупнейшем городе этой провинции. Ранее по торонтовским округам избирались только либералы или новые демократы. На последних выборах консерваторам удалось добиться здесь целых 8 мандатов. Между прочим, Монреаль так и остался неприступным для правящей партии.

Нынешним летом Роб Форд и Стивен Харпер вели себя как закадычные друзья. Они вместе рыбачили, а в начале августа премьер-министр приехал к мэру в гости на барбекью. Там, кстати, и прозвучали слова о «хет-трике»: предвыборная кампания в Онтарио была на носу. Харпер и Форд выглядели даже излишне уверенными в себе. Между тем, традиционно граждане Онтарио никогда не избирают две однородные партии в федеральный и провинциальный парламенты. Это правило подтверждают и рейтинги: до самого голосования либералы под началом Долтона Макгинти и консерваторы с Тимом Худаком во главе шли вровень, что предвещало правительство кого-нибудь из них в меньшинстве с новыми демократами в качестве возможного партнера по коалиции. Выборы в Онтарио назначены на 6 октября, и когда выйдет этот номер газеты, их результат уже будет известен.

Федеральные консерваторы ждут побед от единомышленников (возможно, также в Квебеке на будущих выборах) и готовятся беспрепятственно проводить в жизнь собственную повестку дня. За годы пребывания в меньшинстве у них накопилось огромное количество законопроектов, которые ранее по несколько раз откладывались из-за политической нестабильности: Стивен Харпер то распускал Парламент, то объявлял внеочередные выборы. Первым номером в списке стоит упразднение субсидий политическим партиям. В настоящее время партии получают чуть больше 2 долларов за каждый голос, поданный в их пользу на выборах (при общем результате не менее 2% и не менее 5% в тех округах, где партия выставляла кандидатов). На последних выборах новые демократы радикально улучшили свои показатели, поэтому по их результатам они получили бы 9,2 миллиона долларов из почти 30 миллионов, выделенных казной на поддержку политических партий, в соответствии с законом, принятым еще Жаном Кретьеном. Однако с нынешнего года размеры субсидии каждый год будут уменьшаться наполовину и через 4 года партии совсем перестанут подпитываться из бюджета. Соответствующий законопроект был представлен в Парламенте во вторник. Может быть, вы помните, что в конце 2008 года его брат-близнец стал причиной сильнейшего политического кризиса в стране, когда дело чуть было не дошло до коалиции либералов со Стефаном Дионом во главе (самым непопулярным политиком Канады в то время), а также социалистами из НДП и сепаратистами из «Квебекского блока». Стивен Харпер тогда потратил немало нервных клеток, но удержался у власти. Сейчас аналогичный билль будет принят без сенсаций.

Чуть более сложная судьба, похоже, ожидает отмену регистрации ружей, которую Консервативная партии хочет провернуть с самого момента своего основания. Ранее консерваторы неоднократно продлевали амнистию для охотников из отдаленных регионов, которые игнорировали федеральный закон, введенный также Жаном Кретьеном по следам так называемого «монреальского побоища» в Политехническом университете. В 1989 году полоумный женоненавистник застрелил 14 студенток, а отдуваться за это должны были любители охоты, да и государственная казна понесла огромные расходы по сравнению с первоначально запланированными. Сегодня строгие правила регистрации ружей отстаивают разве что власти Квебека. В случае отмены данной программы они обещают создать свою собственную. О том же ранее заявляли в Онтарио и Британской Колумбии – провинциях, где сегодня сильнее всего ощущается влияние криминала.

Борьбе с преступностью посвящен еще один билль, подготовленный Консервативной партией, – «Акт о безопасных улицах и кварталах» («Safe Streets and Communities Act»). В нем объединено немало законодательных мер, направленных на ужесточение уголовного кодекса. В начале прошлого года консерваторы уже провели законопроект, отменяющий некоторые виды условно-досрочного освобождения для опасных преступников. Вопреки суровым прогнозам правозащитников, это не привело к перенаселенности канадских тюрем, в которых, между прочим, всего-то около 15 тысяч мест. Заполняемость камер при этом почти стопроцентная. Федеральное правительство ранее объявляло о выделении крупных субсидий на реконструкцию тюрем и строительство в них 2,5 тысяч новых камер. Вероятно, эти «посадочные места» как раз и предназначаются несовершеннолетним преступникам, которые могут попасть за решетку после принятия Закона о безопасных улицах. В частности, он запретит судьям назначать не достигшим совершеннолетия домашний арест в качестве наказания за преступления против личности. Кроме того, ужесточатся кары для педофилов. Право на условно-досрочное освобождение отберут у рецидивистов (осужденных трижды). Вводит новый закон и более строгие меры по отношению к гражданам, распространяющим наркотики. Если полицейские сочтут нужным, то за «распространение» можно будет посадить любого, кто пускает косячок по кругу (любимая забава квебекской молодежи). А производителем наркотиков де юре можно будет считать всякого, кто выращивает у себя дома не менее 6 ростков марихуаны. Имеет ли смысл устанавливать столь низкий порог наказания? Люди, готовящие марихуану для собственного потребления, ранее подобных строгих рамок не имели. В Квебеке таких кустарей-селекционеров очень много. Между прочим, уже около 10 лет культивировать каннабис в нашей стране можно вполне законно. Для этого достаточно быть включенным в соответствующую программу Министерства здравоохранения, которая трактует коноплю как болеутоляющее. В эту программу вписаны тысячи людей. До последнего времени они имели выбор: выращивать «травку» самостоятельно или покупать у нанятого государством единого подрядчика. Поскольку качество той «казенной» травы было никудышным, большинство легальных наркоманов надеялись сами на себя. Естественно, их ботаническая деятельность ни в какое сравнение не шла с работой представителей организованной преступности, специально снимающих дома в субурбии и даже квартиры в высотных домах (!) исключительно под плантации конопли.

Недавно от Health Canada получена новая директива: все, включенные в программу легального употребления марихуаны, должны будут в ближайшее время выбросить свои растения и перейти на снабжение от третьих фирм, лицензию которым будет выдавать государство. О чем идет речь? Неужели на федеральном уровне собираются создать сеть распространителей марихуаны, которая в последние 10 лет постепенно появлялась по частной инициативе (само собой, ведь дело это прибыльное)? Так называемые клубы «Сострадания» (Compassion clubs) ведут полулегальную деятельность во многих крупных городах страны, в том числе в Монреале. Правда, здесь сразу несколько подобных заведений вынуждены были закрыть свои двери после крупных рейдов полиции, проведенных летом прошлого года.

Закон о шести росткахЗакон о безопасных улицах будет принят в ближайшее время федеральным Парламентом после всего двух дней дискуссий. Резко против него настроены все оппозиционные партии, считающие, что Стивен Харпер просто копирует Джорджа Буша с его «войной против наркотиков». В юридическом плане Канада явно поддерживает адвокатов наркозависимых граждан. С их точки зрения, наркоманы не просто больны, а больны неизлечимо, и потому общество должно дать им бесплатные лекарства (как, например, больным от СПИДа) — то есть, героин и ему подобные средства. Совсем недавно Верховный суд Канады оградил ванкуверский центр «Insite», в котором героиновые наркоманы могут уколоться безопасной иглой под наблюдением медперсонала, от посягательств полиции и иных силовых органов. Это было сделано как раз в интересах пользователей, поскольку, по решению судей, благодаря существованию такой своеобразной «клиники» наркоманы продлевают себе жизнь и оберегают себя от несчастных случаев. Иск в высшую судебную инстанцию направили сами организаторы «Insite», в последние годы постоянно находившиеся под угрозой закрытия. Суд очень быстро вынес вердикт в их пользу. Консервативная партия предсказуемо подала апелляцию. Сейчас эта апелляция была отклонена. В «Insite» после этого триумфа надеются оборудовать еще и комнату для курения крэка. О создании аналогичных «уколочных» задумались и в других провинциях, в том числе в Квебеке (пока же «Insite» — единственное подобное место на нашем континенте). Не исключено, в будущем в этих легализованных притонах зарегистрированным наркоманам будут выдавать бесплатный героин.

Сергей Голиков
Монреаль