29 марта в Стамбуле прошли очередные переговоры Украины и РФ
УКРАИНА
29 марта в Стамбуле прошли очередные переговоры Украины и РФ. Основные пункты, по которым достигнута предварительная договоренность (документы будут отправлены «на ознакомление» президенту В. Путину), выглядят так:
— стороны отказываются от военного решения вопроса о статусе Крыма; предполагается, что он будет решен мирным путем в течение 15 лет;
— вопрос о статусе так называемых ДНР и ЛНР вынесен в отдельный пункт для обсуждения обоими президентами при личной встрече;
— Украина готова согласиться на внеблоковый статус нейтральной страны, не владеющей ядерным оружием, в том случае, если гарантами ее безопасности выступят страны, входящие в Совет безопасности ООН на постоянной основе, в том числе США, Великобритания, Франция, Италия, Канада, Польша, Израиль. По сути, это требование аналогично 5-му пункту договора НАТО, предполагающему вооруженную защиту Украины, если РФ нарушит принятое условие;
— Украина вступает в ЕС;
— РФ выплачивает репарации;
— любые решения относительно украинского народа и государственной территории страны принимаются общенациональным референдумом.
Делегация РФ заявила, что в связи с переходом ко второму пункту плана «спецоперации» отводит войска от Киева и Чернигова в сторону Беларуси, однако это не означает прекращения огня. Ни украинская сторона, ни Запад не возлагают на переговоры особых надежд. Вопрос будет решен «на земле» — украинской армией. Вероятно, Путин затянет «ознакомление» с документами, позволив своим войскам перегруппироваться и принять пополнение.
В ночь на 30 марта продолжались сильные обстрелы в Херсонской области. Среди мирного населения есть погибшие и раненые. Уничтожены крупные фрагменты инфраструктуры и жилого фонда. В Киевской области обстреляны Бучанская, Гостомельская, Жмитровская, Макаровская общины. Чернигов всю ночь находился под сильными артиллерийскими обстрелами. Харьков и Луганск обстреляны из оружия дальнего действия.
РФ выводит войска из-под Киева и Чернигова, однако, по мнению украинских и британских аналитиков, не с тем, чтобы прекратить наступление, но стягивая войска к Донецку и готовя «котел» для дислоцированных там украинских подразделений.
Американская газета Wall Street Journal и группа расследований Bellingcat утверждают, что на переговорах Украины и РФ, проведенных ранее, у нескольких членов украинской делегации и у Романа Абрамовича ухудшилось самочувствие. У всех проявились одни и те же симптомы, заставляющие предполагать, что это было отравление. Абрамович на несколько часов потерял зрение. Специалисты склоняются к тому, что был применен хлорпикрин. Кто именно стоит за этим – не выяснено.
АЗЕРБАЙДЖАН
Согласно сделанному 26 марта сообщению Минобороны России, «с 24-го по 25 марта вооруженные силы Азербайджанской Республики, нарушив положения трехстороннего заявления лидеров России, Азербайджана и Армении от 9 ноября 2020 года, зашли в зону ответственности российского миротворческого контингента на территории Нагорного Карабаха и выставили наблюдательный пост. Нанесено четыре удара беспилотным летательным аппаратом типа «Байрактар ТБ-2» по подразделениям вооруженных формирований Нагорного Карабаха в районе населенного пункта Фурух». Министерство обороны Азербайджана, со своей стороны, сочло, что данное заявление Минобороны РФ противоречит характеру двусторонних отношений и Декларации о союзническом взаимодействии, заключенной между АР и РФ 22 февраля 2022 года, и обвинило Армению в том, что «26 марта члены незаконных армянских вооруженных формирований предприняли попытку диверсии в подразделениях азербайджанской армии». Власти АР утверждают, что страна не нарушила ни одного пункта трехстороннего соглашения по Карабаху. Кроме того, Азербайджан указал России, что село следует называть Фаррух и что в Азербайджане нет такой административно-территориальной единицы, как Нагорный Карабах.
АРМЕНИЯ
Пресс-служба главы непризнанной республики Нагорный Карабах (НКР) объявила о введении в НКР военного положения. Военные НКР объяснили это решение попыткой сил Азербайджана продвинуться на территорию Нагорного Карабаха: «Вооруженные силы Азербайджана нарушили линию соприкосновения Нагорного Карабаха в зоне ответственности российской миротворческой миссии и заняли село Парух в Аскеранском районе НКР». Руководство НКР обратилось к Владимиру Путину с просьбой увеличить число военнослужащих миротворческого контингента России и военной техники в Нагорном Карабахе. Между Путиным и премьер-министром Армении Николом Пашиняном состоялся телефонный разговор, в ходе которого обсуждалась новая ситуация в конфликтном регионе. МИД России выразил крайнюю озабоченность ростом напряженности в Нагорном Карабахе. МИД Армении призвал Россию добиться возвращения азербайджанских войск на исходные позиции.
БЕЛАРУСЬ
Согласно данным Белстата (Национального статистического комитета), к 1 января 2022 года в республике зарегистрировано 9 255 524 человека. Это на 94 100 человек меньше, чем в 2021 году, причем приведенный показатель убыли населения перекрывает рекорд 2020 года – 60 600 человек. Сокращение фиксировалось во всех регионах Беларуси и проходило быстрее, чем в 2020-м. Нужно иметь в виду, что Белстат приводит данные лишь по постоянному населению республики, включая лиц, постоянно проживающих на данной территории, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на данной территории в течение года и дольше. В комитете не уточняли, куда «делись» более 94 000 человек. Вероятно, часть из них покинули страну, но утверждать этого нельзя, поскольку уже много лет сведения об этом не раскрываются. Ранее информационное агентство Telegraf.by сообщило, что Белстат до сих пор не опубликовал статистику по смертности в Беларуси с 2020 года, то есть с начала пандемии коронавируса. Журналисты одного из СМИ, не ссылаясь на свою принадлежность к прессе, спросили, когда планируется публикация этих данных. Им ответили: «Национальный статистический комитет рассмотрел ваше обращение и сообщает, что статистические данные о рождаемости и смертности находятся в процессе разработки».
ГРУЗИЯ
Правящая партия «Грузинская мечта» приняла решение об ускоренном рассмотрении поправок в закон «О Конституционном суде». Бюро парламента уже одобрило эту инициативу. Ей предшествовали действия президента страны Саломе Зурабишвили, расцененные как нарушение конституции: Зурабишвили не согласовала с правительством свои зарубежные поездки и нарушила правила назначения послов. Согласно действующему законодательству, в рамках спора о компетенции в Конституционном суде может быть обжалован только нормативный акт, тогда как поправки позволят обжаловать, в том числе, действия или бездействие государственного чиновника или органа. В конце февраля 2022 года президент Грузии намеревалась для проведения переговоров отправиться с рабочим визитом в страны Европейского союза, однако правительство отказалось утвердить этот официальный шаг. Как объяснила Зурабишвили, она посчитала нужным воспользоваться своими личными контактами и превратить рабочие визиты в личные встречи. В ходе поездки президент Грузии встретилась с президентом Германии Франком-Вальтером Штайнмайером, премьер-министром Нидерландов Марком Рютте, премьер-министром Испании Педро Санчесом, президентом Франции Эммануэлем Макроном, главой Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен и президентом Европейского совета Шарлем Мишелем. Грузинские правозащитники и представители оппозиции назвали срочное внесение поправок подготовкой к политической расправе над президентом.
КАЗАХСТАН
Ердилд Таутенов, директор Центра макроэкономических исследований и прогнозирования АО «Институт экономических исследований», выступил с представлением и анализом Правительственной программы по повышению доходов населения до 2025 года. Разработанная по поручению главы государства, она предусматривает реализацию 80 мер по 3 основным направлениям: повышение трудовых доходов, развитие масштабной занятости и защита покупательной способности. Актуальность программы вытекает из того, что темпы роста реальных доходов населения снижаются – с 6.4% в 2019-м до 3.1% в январе-ноябре 2021 года, в то время как их повышение является основной целью экономической политики правительства. Все включенные в программу меры можно разделить на две группы: прямые, направленные на увеличение зарплаты для бюджетных работников, и косвенные, предполагающие рост доходов за счёт содействия населению при трудоустройстве, при получении профессиональной подготовки, при обеспечении самостоятельной занятости. В связи с этим перед всеми госорганами ставится задача по насыщению внутреннего рынка отечественной продукцией, по формированию условий для повышения производительности труда и по созданию постоянных рабочих мест. В отдельную группу скомпонованы меры по поддержке молодёжи и социально уязвимых слоёв населения. Что касается ожидаемых эффектов, доля доходов от трудовой деятельности в общих доходах должна достичь 76.2%, уровень безработицы – снизиться до 4.7%. При этом прогнозируется, что доля фонда оплаты труда в структуре ВВП увеличится до 34.5%. Одной из целей программы является формирование имидж-идеологии «Достойный труд и неприятие иждивенчества», во что должны быть вовлечены не только государственные органы, но и всё общество.
КЫРГЫЗСТАН
Министерство экономики и коммерции республики вынесло на общественное обсуждение законопроект, предлагающий разрешить и регулировать в Кыргызстане игорный бизнес. Ведомство отмечает, что проект закона разработан в целях создания благоприятных условий для привлечения инвестиций и увеличения доходной части республиканского бюджета. Согласно обнародованному документу, открыть казино смогут юридические лица, в том числе и иностранные компании, после приобретения платной лицензии. Особое внимание в законопроекте уделено правилам местоположения игорных заведений. Так, под них нельзя использовать помещения в зданиях образовательных учреждений, включая детские сады, в учреждениях культуры и в жилых домах, а также в объектах недвижимости, полностью или частично являющихся государственной или муниципальной собственностью, и в объектах недвижимости предприятий, учреждений, организаций, у которых в капитале имеется доля государства или органов местного самоуправления. Казино может быть расположено в частном ресторане, и/или в гостиничном комплексе. При этом ресторан должен иметь не менее 100 посадочных мест, а гостиница – не менее 20 надлежащим образом оборудованных номеров. Зал игровых автоматов должен находиться в отдельном помещении (здании), с размером игровой зоны не менее 200 квадратных метров.
ЛАТВИЯ
В связи с вооруженной агрессией России против Украины генеральный прокурор Латвии Юрис Стуканс и генеральный прокурор Украины Ирина Венедиктова подписали меморандум о сотрудничестве в расследовании преступлений, связанных с вооруженными конфликтами. Ведомства договорились о том, что будут предоставлять друг другу исчерпывающую помощь в этой области. Меморандум предусматривает, что обе страны будут вести учет доказательств нарушений международного гуманитарного права и обмениваться соответствующей информацией, по возможности быстро удовлетворяя запросы о взаимной правовой помощи по уголовным делам данной категории. Кроме того, при выявлении лиц, которые подозреваются в совершении преступлений, касающихся международного вооруженного конфликта, стороны будут обеспечивать уголовное преследование подозреваемых на территории того государства, в юрисдикцию которого входит соответствующее преступление. Ранее сообщалось, что латвийская Служба государственной безопасности (СГБ) 15 марта начала уголовный процесс о совершенных вооруженными силами России военных преступлениях и преступлениях против человечности и мира. Процесс основан на собранных в Украине доказательствах убийств, уничтожения и пыток мирных жителей, планирования и реализации агрессии и ведения войны, разрушения городов и объектов и т.п. Органы правопорядка призывают украинских беженцев, которые физически пострадали от нападения военнослужащих российской армии или были очевидцами их нападения на гражданских лиц и гражданские объекты, обращаться в отделения СГБ.
ЛИТВА
По сообщению официальных СМИ, на этой неделе правительство Литвы рассмотрит предложение Министерства обороны об увеличении числа молодых людей, призываемых на срочную военную службу. В законе, регулирующем базовую структуру армии и численность личного состава, предполагается довести число срочников до 4400 человек. Принятое сегодня число (до 4000 человек), по данным Министерства обороны, не соответствует потребностям армии, поскольку не позволяет гибко планировать и своевременно обеспечивать комплектацию частей за счет призывников. Предлагается также принять больше курсантов в Военную академию имени генерала Йонаса Жемайтиса. По проекту, предельное число курсантов должно быть повышено с 200 до 440. К 2050 году планируется увеличить и число лиц, заключающих трудовые соглашения с вооруженными силами. Сейчас это максимум 1800 человек. В следующем году планируется построить 3 военных городка в Шяуляе, в Вильнюсском районе и в Шилальском районе. Для поддержания их инфраструктуры и обслуживания литовских армейских частей потребуется около 150 дополнительных сотрудников, работающих по трудовому договору. В январе эти поправки были одобрены Госсоветом по обороне. Для вступления в силу они должны быть утверждены Сеймом.
МОЛДОВА
Третий секретарь посольства Молдовы в РФ Серджиу Коркодел рассказал, что с начала войны в Украине количество поданных в консульский отдел заявлений на приобретение или восстановление гражданства Молдовы увеличилось в 4 раза, так что общее количество обращений в консульский отдел посольства выросло с начала вооруженного конфликта в 1.5 раза: «До войны было 80-100 обращений за консульскими услугами в день. С началом боевых действий это число увеличилось до 120-150 обращений. Если раньше в день в среднем было 15 заявок на получение/восстановление гражданства, то сейчас их около 60 в день». Помимо восстановления гражданства посольство оформляет заграничные паспорта и получение проездных документов. Дипмиссия работает в нормальном режиме, все консульские услуги также оказываются в нормальном режиме. По словам Коркодела, посольство рекомендует гражданам, желающим вернуться в Молдову, воспользоваться либо воздушным коридором с пересадкой в Стамбуле или Белграде, либо наземным маршрутом в объезд Украины.
РОССИЯ
В понедельник утром стало известно, что в результате мощной кибератаки на инфраструктуру Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиации), произошедшей в субботу утром, с серверов были удалены все документы, файлы, регистрационные данные воздушных судов и почта. Всего было стерто около 65 терабайт данных. Российские ответственные лица не подтверждают эту информацию, а ссылаются на проблемы в работе интернета, затрудняющие доступ к виртуальной базе данных. «Неисправность системы электронного документооборота» вынудила агентство перейти на использование бумажного варианта документации. Обмен информацией будет осуществляться через Канал AFTN (для срочных коротких сообщений) и с помощью обычной почты. Предполагают, что атака стала возможной из-за некачественного исполнения договорных обязательств компанией ООО «ИнфАвиа», отвечающей за эксплуатацию ИТ-инфраструктуры транспортного агентства. По словам непосредственно вовлеченного в процесс источника, «прокуратура и ФСБ сидят в Росавиации с субботы». Власти ищут резервную копию, если таковая имеется. «Авиационный вестник» писал, что резервной копии этих данных не существует, поскольку Минфин России выделяет агентству недостаточно средств. Предполагают, что за кибератакой стоит Anonymous Hacking Group. Ее членам удалось также получить внутренние данные российских государственных СМИ (телевидение и радио) и опубликовать их в интернете.
ТАДЖИКИСТАН
Согласно рейтингу, представленному на сайте швейцарской мониторинговой группы IQAir, по загрязнению воздуха Таджикистан находится на 4-м месте в мире, уступая лишь Бангладеш, Чаду и Пакистану. В первую десятку также вошли Индия, Оман, Кыргызстан, Бахрейн, Ирак и Непал. Любопытно, что в 2021 году Комитет охраны окружающей среды при правительстве РТ утверждал, что экологическая ситуация в Таджикистане значительно лучше, чем в других странах Центральной Азии. Одним из шести регулярно фиксируемых загрязнителей воздуха является PM2.5. Это мельчайшие частицы, которые образуются из множества источников и различаются по химическому составу и физическим характеристикам. В основном PM2.5 включают сульфаты, нитраты, сажу и аммоний. Их распространенные источники в природе – пыльные и песчаные бури, лесные пожары. Среди антропогенных источников – двигатели внутреннего сгорания, промышленность, включая энергетическую, сельскохозяйственная деятельность, строительство, сжигание древесины и угля в жилищах. До 80% всех выбросов в атмосферу приходится на долю автотранспорта. В отчет IQAir за 2021 год включены 6475 населенных пунктов в 117 странах. Авторы отчета отметили, что в 2021 году смерть 40 тысяч детей в возрасте до 5 лет была напрямую связана с загрязнением воздуха. Самый чистый воздух наблюдается на острове Новая Каледония, второе место занимают Виргинские острова, третье – Пуэрто-Рико.
ТУРКМЕНИСТАН
25 марта Сердар Бердымухамедов провел свое первое на посту президента заседание Кабинета министров. Глава государства подписал постановление «Об утверждении состава Кабинета министров Туркменистана», включая 9 заместителей председателя кабмина, 17 министров и 20 руководителей отраслевых ведомств. На пост вице-премьера по вопросам экономических, банковских и международных финансовых организаций, который прежде занимал Сердар Бердымухамедов, назначен Мухамметгулы Мухаммедов. Он также стал представителем Туркменистана в Экономическом совете стран-участниц СНГ. Все остальные вице-премьеры остались на своих местах и с теми же обязанностями. Примечательно, что Бердымухамедов-младший приказал вице-премьерам разработать Президентскую программу развития государства на предстоящие 7 лет и представить ее на рассмотрение Кабинета министров. Аналитики делают вывод, что у избранного главы государства, когда он баллотировался на выборах, плана работы на его первый срок не было.
УЗБЕКИСТАН
Республика приступила к реализации принятого 18 марта 2022 года Постановления президента «О дополнительных мерах по дальнейшему сокращению государственного участия в экономике и ускорению приватизации». Акционерное Общество «Узбекнефтегаз» определилось с продажей через публичные торги 314 признанных неэффективно действующими станций раздачи топлива фермерам (СРТФ). В настоящий момент деятельность этих СРТФ приостановлена, и они поэтапно будут выставляться на торги через торговую платформу E-Auksion. Этот способ продаж позволит сделать операции более прозрачными и предотвратить случаи коррупции: в электронных торгах отсутствует человеческий фактор, все автоматизировано, следовательно, они ближе к «идеальной сделке». Другим направлением в повышении рентабельности имеющихся у АО «Узбекнефтегаз» СРТФ является превращение их в АЗС (автозаправочные станции). Это преобразование должно послужить развитию здоровой конкуренции, а также тому, чтобы население и сельхозпредприятия начали получать качественный бензин и дизельное топливо. Планируется также внедрение передовых информационных технологий для того, чтобы в итоге добиться больших положительных результатов в повышении экономической эффективности.
ЭСТОНИЯ
Одной из тем, наиболее обсуждаемых сегодня в общественном пространстве республики, является проведение торжеств, посвященных Дню победы. Депутат Европарламента от Эстонии Урмас Паэт выразил мнение, что в контексте нападения РФ на Украину, повлекшего десятки тысяч жертв среди мирного населения, намечаемое на 9 мая шествие «Бессмертного полка» необходимо запретить: «В ситуации, когда российские войска убивают на Украине людей, уничтожают города и памятники жертвам Холокоста, марш в центре Таллинна под символикой российских вооруженных сил оскорбил бы само понятие человечности и противоречил бы здравому смыслу». Паэт напомнил, что развязанная режимом Путина война каждый день увеличивает число скорбящих.
Министерство юстиции готовит законопроект, более широко регулирующий использование враждебной символики в общественном пространстве, будь то свастика, символика СССР, георгиевская ленточка или появившаяся в связи с войной в Украине Z-символика. В настоящее время обсуждается формулировка законопроекта. Министр юстиции Марис Лаури пояснила, что законопроект не будет направлен на конкретные символы: «Важно вообще ограничить использование символики, несущей агрессию». Учитывая использование символики в кинематографе или в театре, следует принимать во внимание контекст. Законопроект пытаются закончить как можно быстрее, но неизвестно, успеет ли он вступить в силу к 9 мая.
