На прошлых выходных обнадеживающая новость коснулась всех квебекских студентов: в будущем учебном году плата за обучение для них почти не увеличится, в полном соответствии с предвыборным обещанием «Парти кебекуа». Считается, что сепаратисты получили власть на волне протестов молодых людей против резкого повышения платы за высшее образование. Жан Шаре намеревался поднимать ее на 300 долларов ежегодно в течение 5 лет, после чего она сравнялась бы со средней по Канаде.Разгневанные студенты почти 4 месяца, выйдя на улицы и площади, требовали, чтобы правительство отказалось от своих планов. Члены «Парти кебекуа» воспользовались удобным для них политическим моментом, поддержали молодежь и даже носили на лацканах красные квадраты. Один из студенческих лидеров, 20-летний Лео Бюро-Блуэн (Leo Bureau-Blouin), вскоре победил на выборах и стал депутатом Национальной ассамблеи. Накал протестов был чрезмерным, и многие граждане Монреаля отдали свои голоса либералам просто в знак протеста против разнузданного поведения молодых людей, постоянного шума и беспорядков на улицах.
Придя к власти, «Парти кебекуа» провела в феврале обещанный саммит, посвященный высшему образованию. Вместо захватывающего мероприятия, которого можно было бы ожидать, саммит превратился в хорошо срежиссированный правительственный моноспектакль. В его работе не принимали участия наиболее радикальные лидеры студенческого движения, требовавшие бесплатного доступа к образованию. Правящая партия, стараясь не вступать в дискуссии, милостиво отказалась от некоторых бюджетных купюр в вузах и даже предложила им дополнительное финансирование в обмен на выполнение различных целевых программ (по увеличению числа дипломированных специалистов, привлечению коренного населения, поддержке филиалов в регионах и т.д.). Студентам, в свою очередь, было обещано не повышать плату за обучение ежегодно более чем на 3%, что соответствует темпам роста расходов домовладений в провинции. Таким образом, вместо 300 долларов каждый год им предстояло платить дополнительные $60-70.
На этой неделе обещание было исполнено – индексация платы за обучение в нынешнем году составит даже менее 3%, что соответствует примерно 56 долларам в год. Сущие копейки! Власти также впервые законодательно запретили университетам повышать так называемые «побочные выплаты» более чем на 3% ежегодно. С помощью подобных ухищрений университетское начальство традиционно старалось свести концы с концами.
Квебекские вузы получат от индексации жалкие 11 миллионов долларов, что представляется их ректорам явно недостаточным. Впрочем, этот контингент сговорчив с властями, и на локаут не пойдет. К тому же на саммите, посвященном высшему образованию, почти все требования администрации вузов были удовлетворены.
На фоне отказа от резкого повышения платы за обучение неким анахронизмом выглядела первомайская демонстрация антиглобалистов, костяк которой составляли активисты «квебекской весны». Нынче им в нашем городе дышится куда менее вольготно, чем год назад. Надо иметь прыткие ноги, чтобы бегать от полиции. А полицейские знают, где окружить демонстрантов, чтобы никто не вырвался. Чем больше людей попадет в участок, тем лучше, потому что по новому городскому закону, который никто не собирается отменять, участникам незаконных шествий грозят штрафы в размере 637 долларов. Деньги отправляются в казну, а она нынче как никогда нуждается в дополнительных поступлениях.
Незаконным митинг будет объявлен, если его организаторы за сутки до начала мероприятия не передадут полицейским свой маршрут, а также если среди участников окажутся люди в масках. Как известно, нынешние монреальские антиглобалисты от масок не хотят отказываться. У них даже есть свой маскот в костюме Анархопанды. (Голову этого маскота полицейские конфисковали в начале апреля во время незаконного митинга, но затем отдали владельцу).
Митинг, прошедший 1 мая около монреальской мэрии, был непривычно спокойным, если не считать музыкального сопровождения в виде литавр, как будто дело было на параде в Чайнатауне. После митинга несколько сотен человек отправились по Набережной к улице де ля Коммюн (de la Commune), на которой расположен скандально известный закрытый клуб 357c, ставший знаменитым благодаря работе Комиссии Шарбонно. Именно там госчиновники, раздававшие крупные контракты за взятки, встречались с бизнесменами. Дойти до офисного здания протестующим не позволили. Полицейские окружили их около музея Pointe-a-Calliere и скрутили почти 450 человек. Шестерым были предъявлены уголовные обвинения, остальные внесут свой скромный вклад в общее благосостояние.
Демонстрация 1 мая была непривычно тихой. Во время шествия редко звучали лозунги. О присутствии протестующих в основном напоминал лишь звон литавр. Это были как бы «поминки» по прошлогодней «квебекской весне».
«Парти кебекуа» может записать себе в актив благополучное завершение студенческого кризиса. Молодые люди вернулись за парты. Им по-прежнему придется платить за свое обучение вдвое меньше, чем в других канадских провинциях. С будущего года средний размер взноса за образование составит 2,2 тысячи долларов в год, что выглядит очень скромным не только для Москвы и Петербурга, но даже для Казани и Ростова-на-Дону (хотя в России, помимо коммерческих, в университетах сохраняются и бюджетные места, на которые, впрочем, все сложнее и сложнее попасть).
Другим предвыборным обещанием «Парти кебекуа» было резкое повышение госпошлин для ресурсодобывающей индустрии. До последнего времени горная отрасль в нашей провинции была чрезвычайно выгодной. Многие компании вообще ничего не платили государству, для остальных был установлен акциз в размере 12% от прибыли каждого конкретного месторождения. Лишь в 2010 году правящие либералы подняли эту планку до 15% и упразднили льготы. «Парти кебекуа» стала критиковать эти меры, считая их недостаточными. В ее рекламной кампании утверждалось, что Квебек теряет сотни миллионов долларов из-за попустительства крупному бизнесу. Между тем, после инициативы либералов ежегодные поступления в казну от владельцев шахт выросли буквально вдесятеро – с 30 миллионов долларов в год до $300 миллионов.
Несколько месяцев сепаратисты вели переговоры с руководством добывающих компаний о новой схеме пошлин. На этой неделе ее обнародовали. Оказалось, что поборы действительно ощутимо вырастут, но лишь для самых крупных компаний, которые получают наиболее высокую прибыль. Для них планка акциза будет поднята до 22,9%. Менее прибыльные компании смогут платить 5% и даже льготный 1% с общей выработки месторождений. В результате ежегодный размер поступлений в казну повысится лишь незначительно – примерно на 50 миллионов долларов, достигнув $400 миллионов. Правда, в последующие годы «Парти кебекуа» ожидает увеличения этой суммы до $750 миллионов и даже до 1 миллиарда долларов ежегодно. Но вот загвоздка: квебекуа этих денег не увидят. Они пойдут не на социальные программы, поддержку университетов или строительство инфраструктуры, а исключительно на выплату провинциального долга, который составляет примерно треть госдолга Канады и приближается к 200 миллиардам долларов.
В Северной Америке сейчас продолжается стагнация, и обогатиться, вводя новые поборы с добывающих компаний, не менее проблематично, чем решить проблемы университетов путем увеличения платы за образование. У «Парти кебекуа» остается единственный верный источник дохода – гидроэнергетика. В прошлом месяце руководить наиважнейшей местной госкомпанией «Гидро-Квебек» назначен известный медиамагнат Пьер-Карл Пеладо, знаменитый олигарх, который, хоть и не считается сепаратистом, но поддерживает «Парти кебекуа», особенно сейчас, когда партия отдалилась от профсоюзов и проводит прагматичную неолиберальную политику.
Именно Пеладо «Парти кебекуа» хотела подарить новый стадион в Квебек-сити, чтобы он поселил там какую-нибудь купленную им хоккейную команду, возродив таким образом «Квебек Нордикс». Между прочим, из-за этого в 2011 году в партии даже произошел мини-раскол. А в 2000 году крупнейший квебекский государственный инвестиционный фонд Caisse de depot et placement профинансировал сделку по покупке компанией Пеладо «Quebecor» сервиса кабельного телевидения «Videotron».
Пеладо, поставленный во главе «Гидро-Квебек» — это серьезный шаг на пути к консолидации бизнеса и власти. Не говоря уже о СМИ – «Quebecor» владеет самым популярным телеканалом в провинции, TVA, самым тиражным в нашем городе «Журналь де Монреаль», а также рядом других квебекских и канадских газет.
Монреаль
