За несколько дней до часа «Х»

В Оттаве готовится документ, в котором изложены подробности возможных мер Канады в ответ на введение пошлин со стороны Дональда Трампа.

В списке находятся сотни товаров американского производства, которые могут стать объектом ответных пошлин. Канадское правительство рассматривает возможность введения пошлин на такие американские изделия, как стальная продукция, керамические товары, стеклянная посуда, цветы и различные виды пластиковых изделий.

В 2018 году Трамп ввел пошлины на импорт стали и алюминия из Канады — в ответ канадское правительство наложило пошлины на ряд американских товаров. Как отметили источники, такая же реакция ожидается и сейчас, если это потребуется.

Члены комитета кабинета министров, отвечающие за канадско-американские отношения, предпочитают воздержаться от обнародования списка до тех пор, пока Трамп не введет свои пошлины, поскольку это может спровоцировать американского президента на более жесткую реакцию.

Премьер-министр Альберты Даниэль Смит (Danielle Smith), только что вернувшаяся после встречи в выходные с избранным президентом США Дональдом Трампом (Donald Trump), заявила, что если Оттава введет энергетическое эмбарго в ответ на обещанные Трампом тарифы, это может привести к «кризису национального единства». «Нефть и газ принадлежат провинциям, прежде всего Альберте, и мы не станем этого терпеть,» — отметила Смит на виртуальной пресс-конференции в понедельник.

Министр иностранных дел Канады Мелани Жоли ранее не исключила возможность введения энергетического эмбарго в ответ на обещания Трампа наложить болезненные 25-процентные пошлины на канадские товары.

Смит подчеркнула, что федеральное правительство не должно делать «пустых угроз», а решение о подобных мерах не принадлежит Жоли. По словам премьер-министра Альберты, прекращение перекачки канадской нефти через трубопроводы в Мичигане поставит под угрозу ключевые поставки в Онтарио и Квебек. «Если Оттава решит прекратить экспорт, то результатом станет кризис единства нации, наряду с кризисом в отношениях с нашими торговыми партнерами в США», — заявила Смит.

Премьер Альберты добавила, что Канада должна быть готова к введению тарифов начиная с 20 января, первого дня президентства Трампа: «Я не вижу никаких признаков того, что президент намерен изменить свой подход».

Жоли также заявила, что необходимо воспринимать Трампа серьезно, поскольку тот часто делает то, что обещает. «Мы должны быть очень реалистичными и прагматичными, потому что мы не можем игнорировать слова избранного президента», — отметила она.

По ее словам, Оттава разрабатывает стратегию взаимодействия с новой администрацией США, включая новые меры по охране границы, развитие военных альянсов и сотрудничество в области энергетики. «В то же время мы работаем над планом ответных мер», — добавила Жоли.

Премьер-министр Альберты Даниэль Смит встречалась с Трампом в его доме во Флориде в качестве гостя канадского бизнесмена и телеведущего Кевина О’Лири (Kevin O’Leary). На следующей неделе она планирует участвовать в его инаугурации. В последнее время Смит активно ведет дипломатическую работу, встречаясь с американскими должностными лицами и появляясь в новостных программах.

Смит считает, что обещанные тарифы нанесут ущерб как канадцам, так и американским потребителям, особенно в виде повышенных цен на бензин. Она отметила, что основной проблемой для Трампа является торговый дефицит с Канадой, и думает, что тарифы останутся в силе до тех пор, пока вопрос не будет решен.

«Я считаю, что решение заключается в том, чтобы мы нашли пути для увеличения закупок американских товаров — это логичный шаг в сложившейся ситуации», — сказала Смит.

 

Есть такое мнение

Премьер-министр Квебека Франсуа Лего выразил серьезную озабоченность по поводу возможных тарифов, которые угрожает ввести избранный президент США Дональд Трамп. По мнению Лего, такие меры негативно отразятся не только на канадской экономике, но и ухудшат экономические условия в Соединенных Штатах. В статье, опубликованной в американском политическом издании The Hill, Лего утверждает, что введение тарифов на канадские товары приведет к «новой инфляционной волне», которая повредит «американской экономике, множеству её бизнесов и в первую очередь — обычным американцам».

«С тех пор как было подписано соглашение о свободной торговле при президенте Рональде Рейгане, экономики Квебека (в том, что мне известно лучше всего) и США тесно связаны друг с другом, и таможенные тарифы на наши товары нанесут серьезный удар по американской экономике», — пишет Лего.

Он добавил, что угроза введения тарифов уже вызвала значительную неопределенность, затрудняющую инвестиции по обе стороны границы.

В своем письме Лего призвал Трампа дать Канаде время для выполнения его требований, которые включают повышение безопасности на границе и контроль иммиграции, прежде чем вводить тарифы.

Так, согласно Лего, 25-процентный налог на экспорт из Канады и Мексики может привести к снижению валового внутреннего продукта (ВВП) США и увеличению инфляции. Он привел в пример тариф на алюминий, который является значительной статьей экспорта Квебека, сказав, что это отразится на стоимости «автомобильных деталей, авиационных комплектующих и множества других товаров для американских потребителей и бизнеса, вплоть до банок для пива».

Кроме того, Лего отметил, что Квебек экспортирует военные авиационные запасы в США, а также обеспечивает Нью-Йорк «чистой, надежной и дешевой» гидроэлектрической энергией, что снижает затраты на электроэнергию, например, для Трамп Тауэр.

«Канада не станет 51-м штатом в союзе, но наши экономики так переплетены, что в рамках торговли мы уже являемся таможенными союзниками», — отметил Лего.

Отвечая на вопросы журналистов в среду в Оттаве перед экстренной встречей премьеров провинций, Лего сообщил, что Квебек рассматривает возможность применения ответных мер, если тарифы будут введены. «Наш первый выбор — и это касается Альберты, Онтарио, Квебека и вообще всех — это отсутствие тарифов, — сказал он. – Но если тарифы будут введены, то нам нужно подготовить план ответных действий».

***

Премьер-министр Онтарио Дуг Форд на пресс-конференции объявил, что по оценкам, предложенные избранным президентом США Дональдом Трампом тарифы на канадские товары могут привести к потере до 500 тысяч рабочих мест в провинции.

Форд подчеркнул, что тарифы в размере 25% могут затронуть значительное количество секторов экономики, и призвал федеральное правительство действовать более решительно. Он добавил, что ситуация требует немедленных мер, особенно с учетом того, что инаугурация Трампа состоится менее чем через неделю.

Премьер Онтарио также предложил улучшение энергетического партнерства между Канадой и США как часть стратегии противодействия тарифам. В обсуждении темы безопасности границы Форд потребовал от федерального правительства разработки четкого плана.

***

Бывший премьер-министр Канады Стивен Харпер, считающий себя самым проамериканским лидером в истории страны, раскритиковал недавние высказывания избранного президента США Дональда Трампа. «Я был поражен некоторыми из его заявлений… У меня действительно есть серьезные возражения по поводу того, что говорит Трамп. Это не похоже на слова друга, партнера и союзника — такими, какими я всегда считал Соединенные Штаты для нашей страны», — сказал Харпер.

Он признал, что часть претензий Трампа обоснована. По мнению Харпера, проблемы на южной границе США действительно являются значительными, и он раскритиковал «открытую миграционную политику» администрации президента Джо Байдена, назвав ее нарушением основных обязательств перед страной. При этом Харпер отметил, что поток мигрантов из Канады в США является минимальным по сравнению с ситуацией на границе с Мексикой. Он также подчеркнул, что оружие, наркотики и преступность чаще поступают в Канаду из Соединенных Штатов, чем наоборот.

Отвечая на утверждения Трампа о том, что США «субсидируют» Канаду через торговлю, Харпер заверил, что реальность говорит о противоположном: Канада продает нефть и газ в США по сниженным ценам и тем самым поддерживает конкурентоспособность экономики Соединенных Штатов.

Харпер также указал, что сложные отношения Трюдо с Трампом усугубили нынешнюю ситуацию. «Поведение господина Трюдо в общении с Трампом в ходе их совместной работы нельзя назвать профессиональным. Я понимаю, почему возникла такая неприязнь», — отметил бывший премьер-министр.

Он выразил уверенность, что лидер Консервативной партии Пьер Пуальевр сможет стать премьер-министром уже к маю. По словам Харпера, Пуальевр восстановит такие ресурсные отрасли, как добыча полезных ископаемых и энергетика, которые, по его утверждению, Трюдо целенаправленно разрушил, а также отменит избыточную налоговую политику действующего правительства.

Харпер подчеркнул, что Либеральная партия Трюдо изначально позиционировала себя как центристская, но быстро сместилась в крайний левый спектр. Вместо обещаний о небольшом повышении расходов и легком увеличении налогов для богатых, правительство Трюдо тратило значительно больше и облагало налогами всех канадцев.

Харпер добавил, что экономическое состояние, оставленное им стране, было полностью разрушено.

***

Что касается лидера Консервативной партии Пьера Пуальевра, он заявил, что его правительство готово ввести ответные пошлины на американские товары, если Дональд Трамп осуществит свои угрозы ввести 25-процентные тарифы на канадский импорт. Однако Пуальевр подчеркнул, что предпочел бы наладить сотрудничество между странами и стремиться к взаимовыгодному экономическому партнерству. Основной целью он назвал приоритет интересов Канады.

Пуальевр выразил готовность защищать канадские отрасли от давления со стороны США, но также отметил, что сотрудничество было бы более продуктивным, чем торговые конфликты. Он акцентировал внимание на том, что Канада должна развивать собственную инфраструктуру для экспорта энергоресурсов и других ресурсов, чтобы избежать зависимости от американского рынка. Лидер Консервативной партии также указал на необходимость либерализации межпровинциальной торговли с целью укрепления экономики страны.

Пуальевр добавил, что тарифы Трампа негативно скажутся не только на канадской, но и на американской экономике. По его словам, канадская нефть экспортируется в Соединенные Штаты по цене на $15 ниже рыночной, что позволяет американским нефтеперерабатывающим заводам получать значительную прибыль. В случае прекращения поставок многие американцы, включая тех, кто голосовал за Трампа, могут оказаться без работы.

Как бы то ни было, ситуация остается крайне напряженной, и предстоящие канадские выборы и возможные изменения в правительстве страны могут повлиять на экономическое будущее Канады и ее отношения с Соединенными Штатами.

 

Старик, опомнись!

Канадцы ценят свою независимость и любят свою страну, и их не переубедят угрозы и оскорбления, заявил бывший премьер-министр Канады 91-летний Жан Кретьен, обращаясь к 78-летнему избранному президенту США Дональду Трампу в колонке, опубликованной в Globe and Mail. Политик, «как старик старика», призвал Трампа опомниться.

В статье Кретьен напомнил, что канадцы «вопреки всему построили нацию в условиях самой суровой и сложной географической ситуации, какую только можно себе представить». Кроме того, у Канады уже хватило смелости сказать «нет» США, которые, по его словам, пытались втянуть соседнюю страну «в совершенно неоправданную и дестабилизирующую войну в Ираке».

Бывший канадский премьер-министр обратился к федеральным и провинциальным политикам и потребовал от них твёрдости. «Мы все знаем, что, даже когда мы удовлетворяем одно требование, мистер Трамп возвращается с другим, ещё большим требованием. Это не дипломатия, это шантаж. Нам нужен другой подход, который разорвет этот порочный круг», — написал Кретьен.

 

На каком основании?

Остаются считанные дни до возвращения Дональда Трампа в Белый дом, но пока непонятно, на каком основании новая администрация США намерена осуществить повышение налогов с канадской и мексиканской продукции.

Грета Пейш (Greta Peisch), бывший главный юрисконсульт Торгового представительства США, отметила, что будущий президент может воспользоваться Законом о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA). «Ранее Трамп не уточнял, какие полномочия он будет использовать для реализации своих намерений по введению пошлин, но, похоже, они связаны именно с IEEPA», — считает Пейш.

IEEPA — это закон, принятый в США в 1977 году, предоставляющий президенту возможность вводить экономические меры в ситуации, когда «существует необычная и чрезвычайная угроза национальной безопасности или внешней политике». Ни один президент до сих пор не применял IEEPA для введения тарифов.

Трамп понимает, какую силу дает ему этот закон. Во время своего первого срока он угрожал использовать IEEPA для наложения 5-процентных пошлин на товары из Мексики, если эта страна не решит проблемы нелегальной иммиграции. «Тогда этого не произошло, потому что удалось заключить сделку», — добавила Пейш.

Заключенное во время первой каденции Трампа Соглашение США-Мексика-Канада (USMCA) не защитит ближайших соседей Америки от воздействия IEEPA, поскольку соглашение позволяет странам принимать меры для обеспечения своей безопасности.

Однако IEEPA — это не единственный инструмент, который может быть задействован. Команда Трампа также может обратиться к разделу Закона о торговле 1974 года, который использовался для введения пошлин на товары из Китая, или к разделу Закона о расширении торговли 1962 года, позволившему наложить в 2018 году пошлины на канадскую сталь и алюминий, объяснила Пейш.

Канадские федеральные и провинциальные лидеры сейчас появляются в американских новостных программах, предупреждая, что пошлины, направленные против Канады, негативно скажутся на гражданах и бизнесе США.

Вольфганг Альшнер (Wolfgang Alschner), адъюнкт-профессор международного экономического права в Оттавском университете, заявил, что текущая ситуация выходит за рамки простых угроз. По его словам, Канада сегодня сталкивается с новыми проблемами, отличными от тех, что имели место во время первого срока Трампа, когда вводились тарифы на сталь и алюминий.

Нынешняя угроза Трампа может рассматриваться как «экономическое принуждение», то есть использование чрезмерных мер для влияния на торговлю и вмешательства в суверенные права иностранного правительства, отметил Альшнер. «Мы видим, как США применяют экономические инструменты для достижения политических целей, не связанных с экономикой. Это — экономическое принуждение», — подчеркнул он.

По мнению Альшнера, ответные пошлины со стороны Канады могут оказаться непродуктивными в свете серьезности ситуации. Канаде необходимо предложить администрации Трампа решения по вопросам экономической безопасности, устранить торговые раздражители и работать над восстановлением двусторонних отношений в других областях, касающихся, в частности, нелегальной миграции и контрабанды наркотиков.

Тем временем Трамп обещал создать новый внешний налоговый сервис для сбора тарифов, но детали его работы остаются неясными, так как такое решение потребует одобрения Конгресса.

 

Приятного – 0,1%

В декабре прошлого года экономика Канады продемонстрировала позитивные изменения: создана 91 тысяча новых рабочих мест. Наибольшее количество рабочих мест было сосредоточено в сферах образования, транспорта и финансов, причем большая часть из них представляет собой должности с полной занятостью.

Уровень безработицы сократился на 0,1%, достигнув 6,7%. Значительное число новых рабочих мест возникло в государственном секторе, при этом в стране было зарегистрировано 24 тысячи новых самозанятых работников.

В отчете, выпущенном Статистическим управлением Канады, отмечается, что уровень занятости в стране увеличился впервые с января 2023 года. Несмотря на этот положительный тренд, уровень занятости по сравнению с предыдущим годом ниже на 0,9%.

 

Опять 25

С понедельника 13 января Почта Канады увеличила стоимость отправки писем на 25%. Теперь марки, приобретаемые в буклетах или рулонах, будут стоить $1.24 за штуку, а цена на отдельные марки возрастет с $1.15 до $1.44.

Это повышение тарифов на 25% является необходимой мерой, направленной на соответствие с возрастающими затратами на услуги почтовой отправки, заявили представители Почты Канады.

Ожидается, что в результате увеличения цен канадцы будут платить в среднем на $2.26 больше в год, в то время как малые предприятия столкнутся с дополнительными расходами на уровне $42.17 в год. Новые тарифы, как предполагается, принесут Почте Канады около $80 миллионов дополнительных доходов в 2025 году.

«Каждый год мы наблюдаем снижение объемов почтовых отправлений, но количество адресов, которые необходимо обслуживать, продолжает расти, что создаёт значительное напряжение в бюджете компании», — отметили в почтовой службе.

За последние 20 лет объемы почтовых отправлений сократились на 60%, уменьшившись с 5,5 миллиарда писем в 2006 году до 2,2 миллиарда в 2023-м. В то же время количество обслуживаемых адресов увеличилось более чем на 3 миллиона и продолжает расти. В соответствии с данными Почты Канады, их сотрудники обслуживали 17,4 миллиона адресов в 2023 году. Это привело к тому, что компания понесла убытки в размере $3 миллиардов за последние 6 лет, включая убыток в $748 миллионов в 2023 году.

 

Забрали пряник

Федеральное правительство Канады внезапно приостановило программу субсидий на электрические автомобили, известную как Программа поощрения нулевых выбросов (Incentives for Zero-Emission Vehicles, iZEV).

Изначально планировавшаяся к завершению 31 марта, программа столкнулась с проблемой нехватки средств, вызванной неожиданным «всплеском интереса», сообщило Министерство транспорта Канады.

Дэниел Бретон (Daniel Breton), президент и генеральный директор Electric Mobility Canada, шокирован этой новостью. «Я получаю звонки от дилеров и производителей, все в полном недоумении от того, насколько внезапно это произошло», — отметил Бретон.

С момента запуска в 2019 году программа предлагала водителям субсидии в размере до $5000 на покупку новых легковых электрических автомобилей. Согласно информации от Министерства транспорта Канады, заявки на получение денег, поданные и одобренные до объявления о приостановке, будут удовлетворены.

Министерство утверждает, что программа стала «огромным успехом», она предоставила субсидии на покупку более чем 546 000 электрических транспортных средств. Отмечается, что программа субсидий на покупку средних и тяжелых автомобилей с электрическим двигателем продолжит действовать, однако неясно, когда она будет возобновлена.

Тем временем, как уже сообщалось ранее, аналогичная программа поддержки покупателей электрических автомобилей «Roulez vert» в Квебеке также будет приостановлена в феврале. Затем она возобновится в апреле, но субсидии на полностью электрические автомобили сократятся с $7000 в 2024 году до $4000 в 2025 году, а затем упадут до $2000 в 2026 году и полностью прекратятся в 2027 году.

 

Тяжелый снег

В Квебеке водителям, не очищающим снег и лед с автомобилей, грозит штраф до $360.

Согласно информации на сайте Société de l’assurance automobile du Québec (SAAQ), эксплуатация транспортного средства с неочищенными окнами запрещена и может повлечь за собой штраф в диапазоне от $100 до $200 (не считая дополнительных затрат).

Водителям также запрещается управлять автомобилем, покрытым снегом или льдом, способным создать опасность для других участников дорожного движения. За данное нарушение предусмотрен штраф от $60 до $100.

В результате обоих правонарушений водители могут получить штрафы на сумму $300.

Кроме того, еще один штраф в $60 может быть наложен за неадекватное вождение в условиях плохой погоды. Патрульные инспекторы также имеют право потребовать, чтобы водитель очистил свой автомобиль от снега и льда.

Что касается Онтарио, там водители рискуют получить штраф до $110 за неубранный с машины снег.

 

Отменить каникулы!

Группа адвокатов из Канады инициировала судебный процесс с целью отмены решения премьер-министра Джастина Трюдо о приостановке работы парламента.

Иск был подан в федеральный суд адвокатами из Центра правосудия в области конституционных свобод (Justice Centre for Constitutional Freedoms, JCCF). Истцы оспаривают законность действия премьер-министра.

В своем иске они ссылаются на решение Верховного суда Великобритании 2019 года, которое положило конец попыткам премьер-министра Бориса Джонсона остановить работу парламента незадолго до Brexit.

Приостановка работы парламента в Канаде является прерогативой Короны. Но обычно генерал-губернатор не может отказать премьер-министру в подобной просьбе, так как это может рассматриваться как вмешательство в право страны на самоуправление. Джастин Трюдо обратился к генерал-губернатору Мэри Саймон с такой просьбой 6 января, когда объявил о своей отставке.

Тем не менее, юристы, подавшие иск, надеются, что суд отменит постановление и приведет к возвращению парламента 27 января. На данный момент федеральный суд еще не назначил слушание по этому делу.

 

Еще одна гонка

В понедельник официально началась гонка за лидерство в Либеральной партии Квебека (PLQ).

Старт состоялся утром 13 января, когда Шарль Мильяр (Charles Milliard), бывший генеральный директор Федерации торговых палат Квебека, провел пресс-брифинг перед штаб-квартирой партии в Монреале. В это же время в городе прошла пресс-конференция бывшего федерального министра Пабло Родригеса (Pablo Rodriguez).

Среди объявленных кандидатов на пост лидера также числятся налоговый юрист Марк Белянже (Marc Bélanger) и экс-мэр Монреаля Денис Кодер (Denis Coderre).

Пятый кандидат Фредерик Бошеман (Frédéric Beauchemin), действующий депутат Национального собрания от округа Маргариты-Буржуа, в понедельник заявил о своем выходе из гонки в поддержку Родригеса, заявив, что тот является единственным кандидатом, способным объединить жителей Квебека.

Родригес, которому 57 лет, считается фаворитом, но он несет на себе «багаж» девятилетнего служения в правительстве премьер-министра Джастина Трюдо. В сентябре прошлого года он ушел с поста министра транспорта и покинул либеральную фракцию, чтобы стать независимым депутатом до начала кампании в Квебеке.

Либеральная партия Квебека не имеет официального лидера с 2022 года, когда Доминик Англад (Dominique Anglade) подал в отставку после разочаровывающих результатов на выборах. Роль временного лидера исполняет депутат Марк Тангэ (Marc Tanguay).

Либеральная партия Квебека понесла самые серьезные потери за 60 лет на выборах 2018 года, когда власть перешла к Франсуа Лего и его партии CAQ (Coalition Avenir Québec). В 2022 году дела либералов ухудшились еще больше, и сейчас они занимают всего 19 мест из 125 в провинциальном законодательном собрании, стремясь восстановить утраченные позиции среди франкоязычных избирателей вне Монреаля.

Чтобы официально заявить о своем участии, кандидаты должны собрать 750 подписей членов партии из 70 избирательных округов и 12 регионов. Минимум 350 подписей должно быть получено от «новых членов», то есть от людей, присоединившихся к партии с 27 мая 2024 года. В качестве вступительного взноса кандидаты обязаны внести $40 000, а максимальные разрешенные расходы на выборы для каждого кандидата составят $400 000.

Сильвия Мартин-Лафорж (Sylvia Martin-Laforge), глава организации по защите прав англоязычного населения Quebec Community Groups Network, подчеркнула, что партии следует опираться на свою традиционную репутацию в области экономического управления, подчеркивая важность прав меньшинств как фактора провинциального процветания.

Либеральная партия Квебека выберет своего нового лидера 14 июня.

Кампания за лидерство в Либеральной партии Квебека будет пересекаться с предвыборной гонкой в Либеральной партии Канады по замещению Трюдо.