Удар, отскок

Смартфоны, компьютеры, чипы и другая электроника освобождены от новых пошлин на импорт в США. Это следует из указа таможенно-пограничной службы США, опубликованного поздно вечером в пятницу 11 апреля. На товары, попавшие в список, не станут распространять 145-процентный тариф для Китая и базовый 10-процентный тариф для почти всех стран мира.

Как отмечает Bloomberg, это решение «потенциально смягчит шок потребителей от цен», а также может принести выгоду таким крупным корпорациям, как Apple.

Ранее сообщалось, что Apple в конце марта отправила 5 самолетов с айфонами и другой техникой из Индии в США, чтобы минимизировать последствия введения пошлин президента США Дональда Трампа.

The Financial Times писала, что в Apple обеспокоены идеей американского лидера организовать производство техники компании в США, так как это было бы «астрономически дорого» и «непрактично».

 

Час расплаты

Министерство торговли Китая ввело ограничения на экспорт нескольких видов тяжелых редкоземельных металлов и редкоземельных магнитов, сообщает The New York Times.

Распоряжение Минторга КНР обязало поставщиков получать специальные лицензии на экспорт этих металлов и магнитов. Система выдачи лицензий еще не организована, отмечает NYT, что может затянуть процесс. Поставки магнитов были остановлены во многих китайских портах на время, пока правительство разрабатывает новую систему регулирования.

Ограничения экспорта могут оказать «как немедленное, так и стратегическое влияние» на глобальные цепочки поставок, пишет газета. Тяжелые редкоземельные металлы используются в магнитах, критичных для автомобильной отрасли, беспилотников, роботов, ракет, космических аппаратов.

Металлы важны и для производства химикатов, необходимых в производстве реактивных двигателей, лазеров, автомобильных фар и свечей зажигания.

По данным исследовательского центра CRU, Китай поставляет около 90% редкоземельных магнитов в мире. При этом, как отмечает NYT, редкоземельные магниты составляют крайне малую часть общего экспорта Китая в США. Ограничение этих поставок не вызовет серьезных экономические потерь в Китае, но потенциальные последствия для других стран будут значительными.

***

Также власти Китая потребовали от авиакомпаний страны отказаться от поставок самолетов, запчастей и оборудования Boeing в рамках торговой войны с США, сообщает со ссылкой на источники агентство Bloomberg во вторник 15 апреля.

Указание компаниям было дано после того, как Китай на прошлой неделе обнародовал ответные пошлины в размере 125% на американские товары. Как отмечает Bloomberg, эти тарифы сами по себе более чем удвоили бы стоимость самолетов и деталей, произведенных в Соединенных Штатах, сделав нецелесообразным для китайских авиакомпаний закупку у компании Boeing.

Пекин при этом рассматривает способы поддержки перевозчиков, которые берут самолеты Boeing в лизинг и сталкиваются с повышением расходов, пишет агентство. По данным Aviation Flights Group, в парк китайских авиакомпаний готовятся войти около 10 самолетов Boeing 737 Max, пишет Bloomberg. Перевозчики КНР еще могут принять часть из них, поскольку документы на них были оформлены до вступления китайских пошлин в силу, рассказал собеседник агентства.

Для Boeing начатая президентом США Дональдом Трампом торговая война стала «ударом» на одном из крупнейших в мире рынков продаж самолетов, отмечает Bloomberg. Ожидается, что Китай будет обеспечивать 20% мирового спроса на самолеты в течение следующих двух десятилетий, а в 2018 году почти четверть продукции Boeing оказалась на китайском рынке.

Boeing предупредил, что эскалация торгового конфликта может также повредить цепочкам поставок, которые лишь недавно начали восстанавливаться после пандемии.

Хотя Airbus остается более важным поставщиком для Китая, а китайские перевозчики рассчитывают на отечественные самолеты Comac C919, в парках авиакомпаний по-прежнему находятся сотни самолетов Boeing, которым потребуется техническое обслуживание, ремонт и замена.

 

Весь спрос с них

Администрация Дональда Трампа 15 апреля сообщила союзникам по G7, что не может подписать заявление с осуждением российского удара по Сумам, так как «работает над сохранением пространства для мирных переговоров», передает агентство Bloomberg.

Канада, председательствующая в этом году в «Большой семерке», сообщила союзникам, что без одобрения со стороны США сделать заявление будет невозможно.

В заявлении G7 должно было быть написано, что нападение на Сумы является доказательством того, что Россия намерена продолжать войну.

Дональд Трамп же накануне назвал «ужасающим» российский удар по городу Сумы, но Россию прямо не упомянул. Он сказал, что «они совершили ошибку», а на просьбу журналистов уточнить, что он имеет в виду, ответил: «Cпросите у них».

 

Венгрия играет – ЕС танцует

Шесть стран ЕС под предводительством Бельгии и Чехии предлагают перенести санкции из общеевропейской сферы ответственности в область национального законодательства. Таким образом Венгрия будет лишена возможности налагать вето на решения о санкция против России, сообщает Politico со ссылкой на дипломатические источники.

ЕС продлевает санкции каждые 6 месяцев, но решение требует поддержки всех 27 стран сообщества.

Односторонние санкции против Москвы вводили в основном только государства, географически близкие к России или зоне военных действий на Украине, отмечает Politico. Теперь о реализации собственных мер задумались и другие страны.

«Мы все, государства — члены и институты ЕС, должны осознавать вероятность того, что санкции, возможно, не будут продлены. Нам надо обеспечить устойчивость всего санкционного режима», — сказал один из дипломатов. Другой собеседник заявил, что вето Венгрии может стать «огромной проблемой»: «Если государство-член сделает это [попытается заблокировать продление санкций], это будет очень серьезная ситуация».

Еще один источник сообщил, что идет «юридическая работа» по обходу права вето Венгрии. При этом источник признал, что у некоторых стран нет возможности переносить санкции в область национального законодательства. К тому же, отметил дипломат, «раздельный подход» будет не таким эффективным, как общее решение ЕС.

Ранее Венгрия неоднократно обещала заблокировать общеевропейское решение о санкциях. Затем все же согласилась, получив от ЕС гарантии энергобезопасности. При этом Будапешт заявил, что часть из них была нарушена.

 

Позитивно и конструктивно

Иран был бы готов вернуться к уровням обогащения урана, которые предусматривала ядерная сделка 2015 года, при соблюдении определенных условий со стороны США. Об этом 12 апреля, сообщает газета The Wall Street Journal со ссылкой на иранских и европейских чиновников.

По ее данным, среди условий, выдвигаемых Тегераном, скорое смягчение санкций США, связанных с атомным сектором Ирана, доступ к миллиардам долларов иранских активов, замороженных за рубежом, а также прекращение давления со стороны Вашингтона на китайских покупателей иранской нефти.

Неясно, будет ли такой подход приемлем для администрации президента США Дональда Трампа, которая еще не согласилась с тем, что Иран получит право обогащать уран в рамках нового соглашения, отмечает издание.

12 апреля в столице Омана Маскате состоялись первые непрямые переговоры между Ираном и США о ядерной программе Тегерана. Американскую сторону в них представлял спецпосланник Трампа Стивен Уиткофф, а иранскую — глава МИД страны Аббас Арагчи. Посредником в переговорах выступил министр иностранных дел Омана Бадр аль-Бусаиди.

По словам Уиткоффа, переговоры прошли «очень позитивно и конструктивно». Арагчи также назвал атмосферу этих переговоров конструктивной и «основанной на взаимном уважении».

Как пишет газета The New York Times, на переговорах Уиткофф не требовал от Ирана полностью отказаться от обогащения урана, а вместо этого предложил, чтобы страна не использовала имеющийся у нее материал как оружие.

 

Кому решать?

Великобритания планирует разместить воинский контингент в Украине на 5 лет, чтобы не допустить нового вторжения России, сообщает лондонская The Telegraph со ссылкой на источники. По словам собеседников издания, британские военные займутся обучением и восстановлением вооруженных сил Украины. Они будут сотрудничать с миротворческими контингентами других западных стран и находиться «под руководством Европы».

По сведениям The Telegraph, Великобритания собирается также обеспечивать защиту воздушного и морского пространства Украины. Сколько всего военных Лондон планирует направить в Украину, не уточняется, известно лишь, что после развертывания они будут поэтапно выводиться в течение 5 лет.

Отправка миротворцев в Украину обсуждалась 10 апреля на встрече министров обороны 30 стран. Переговоры проходили в штаб-квартире НАТО без участия США. Усилия по формированию «коалиции желающих» направить войска в Украину возглавили Великобритания и Франция. Помимо Лондона и Парижа, к миротворческой миссии согласились присоединиться страны Балтии, сообщало агентство AFP.

Согласно планам, силы «коалиции желающих» будут развернуты в Украине после заключения мирного соглашения между Москвой и Киевом. Западные военные должны будут обеспечить безопасность критически важных объектов инфраструктуры в Украине. При этом они не будут находиться вдоль линии соприкосновения. Численность миротворческого контингента может составить до 30 тысяч человек, писала ранее The Times.

Россия выступает категорически против размещения военных стран НАТО в Украине. «Все эти разговоры абсолютно неуместны и абсурдны. Если они появляются там, это означает, что они размещаются в зоне конфликта со всеми последствиями для этих контингентов как стороны конфликта», — подчеркивал замглавы МИД РФ Александр Грушко. По его словам, речь может идти лишь о невооруженных наблюдателях, которые будут следить за выполнением мирного соглашения.

В то же время президент Франции Эммануэль Макрон заявил, что развертывание европейского миротворческого контингента в Украине после завершения войны не потребует согласия России. «Украина суверенна, и если она просит союзные войска находиться на ее территории, то не России решать, соглашаться или нет», — сказал Макрон. По его словам, размещение миротворцев будет одним из пунктов переговоров, поскольку «ясно, что украинцы ни в коем случае не могут пойти на территориальные уступки и не иметь никакой гарантии безопасности».

 

Не спеша

Европейская дорожная карта по отказу от российского газа будет представлена в начале мая. Согласно данным на сайте Еврокомиссии, обнародованным в понедельник 14 апреля, публикация документа запланирована на 6 мая. В тот же день председатель Еврокомиссси (ЕК) Урсула фон дер Ляйен сказала британской газете Financial Times, что дорожную карту опубликуют «в течение ближайших трех-четырех недель».

Еще в мае 2022 года, вскоре после вторжения России в Украину, Еврокомиссия представила план REPowerEU, одним из пунктов которого было прекращение зависимости ЕС от российского газа. План был рассчитан до 2027 года. По данным Reuters, с тех пор власти ЕС уже дважды откладывали публикацию поэтапной дорожной карты в рамках плана.

За это время поставки российского газа в ЕС сократились в 3.5 раза по не зависящим от Брюсселя причинам: сначала их снизила сама Россия, затем были взорваны «Северные потоки», с 2025 года Украина отказалась от транзита.

Сейчас доля РФ в импорте газа Евросоюзом — менее 13%. До войны этот показатель превышал 40%. Газ из России сейчас поступает в ЕС в виде СПГ на морских танкерах, а также по единственному газопроводу «Турецкий поток» в такие страны, как Венгрия и Словакия.

По данным FT, сейчас юристы ЕК изучают правовые варианты того, как европейским фирмам разорвать долгосрочные газовые контракты с компаниями РФ, не выплачивая огромные штрафы. Предлагается объявить предусмотренный контрактами форс-мажор.

Издание пишет, что в последний раз дорожную карту хотели опубликовать в марте 2025 года, но отложили из-за опасений вето со стороны Венгрии и Словакии. Неопределенности также добавляет позиция США, откуда звучат призывы купить и восстановить «Северные потоки».

Одновременно ЕК опасается принуждать европейские компании разрывать контракты на поставки российского газа, так как это приведет к дефициту и росту цен. По данным Reuters, задержка публикации дорожной карты также связана с тарифной политикой США, добавившей неопределенности на европейский газовый рынок.

 

Что там в проекте?

Члены Палаты представителей Конгресса США от Демократической партии представили законопроект о новых мерах в отношении властей РФ и в поддержку Украины. Пресс-релиз об этом опубликован в понедельник 14 апреля на сайте внешнеполитического комитета нижней палаты парламента. Там же доступен и сам проект документа.

Его авторы — конгрессмены-демократы Грегори Микс, Стени Хойер, Уильям Китинг, Джеральд Коннолли и Ллойд Доггетт. По их словам, подготовленный ими проект закона — продолжение инициативы сенаторов Линдси Грэма и Ричарда Блюменталя, которую те представили 1 апреля. Новый документ также предполагает расширение санкций в отношении России за развязанную Москвой войну против Украины, в том числе на экспорт нефти. Но он содержит и меры поддержки Киева.

Микс и Хойер не сообщили, когда планируют вынести свой документ на голосование парламента и поддержат ли его Палата представителей и Сенат полного состава. В обоих собраниях большинство у республиканцев.

Грэм и Блюменталь в начале апреля говорили, что их законопроект заранее поддержали 50 сенаторов от обеих партий. Но вынести документ на голосование они предлагали лишь в случае, если Россия откажется от мира в Украине. В 2022-2024 годах Грэм и Блюменталь уже выдвигали как минимум 3 совместных законопроекта против Москвы, но те не имели продолжения.

Отдельным пунктом в законопроекте Микса и Хойера значится ограничение возможности президента США отменить действующие санкции против России. В тексте документа сказано, что глава государства сможет сделать это только с одобрения парламента, «если удостоверит Конгресс, что РФ прекратила ведение агрессивной войны против Украины или действия, нарушающие достигнутое мирное соглашение с Украиной».

«Президент должен немедленно восстановить все ранее отмененные санкции, экспортный контроль, пошлины, запреты и штрафы, введенные в соответствии с настоящим разделом, если РФ возобновит агрессивную войну против Украины или будет действовать в нарушение мирного соглашения с Украиной», — сказано в законопроекте.

«Ракетный удар по Сумам на этих выходных, унесший жизни десятков мирных жителей, включая детей, еще раз демонстрирует варварство, которое Россия использует, чтобы сеять ужас всю эту войну, и необходимость налагать серьезные наказания за эти зверства. Не заблуждайтесь — эту войну начал Владимир Путин. Он бандит, не уважающий мир, суверенитет Украины или международные нормы, и он прекратит эту незаконную войну только тогда, когда мир заставит его это сделать», — сказал Микс.

 

В процессе ревизии

Джо Байден во вторник 15 апреля выступил с первой речью после ухода с поста президента. Он раскритиковал политику администрации Дональда Трампа в сфере социального обеспечения. При этом он ни разу не назвал Трампа по имени.

Бывший президент США выступил на конференции в Чикаго, посвященной правам людей с инвалидностью. Он заявил, что правительство «нанесло сокрушительный удар» по системе социального обеспечения, которую миллиардер Илон Маск, занимающийся сокращением государственных расходов, назвал ранее «крупнейшей финансовой пирамидой в истории».

«Менее чем за 100 дней эта новая администрация нанесла столько вреда и разрушения, что просто дух захватывает», — заявил Байден.

Он назвал соцобеспечение «святой обязанностью» и подчеркнул, что оно много значит для жизни людей. По его словам, американский народ никогда не был настолько разделен, и нынешним положением дел довольны лишь 30%, но у этих 30% «нет сердца».

Агентство социального обеспечения платит пенсии и пособия по старости и инвалидности. Оно обеспечивает около 67 миллионов американцев и тратит около 1,6 триллиона долларов в год.

Департамент эффективности правительства (DOGE), возглавляемый Илоном Маском, в феврале начал сокращать сотрудников агентства. Планируется уволить около 7000 человек.

Во вторник Дональд Трамп подписал указ, запрещающий нелегальным иммигрантам и «другим не имеющим права» лицам получать выплаты по линии Социального обеспечения. Тем не менее, он заявлял, что хотя и намерен бороться с мошенническими выплатами и выплатами нелегальным иммигрантам, он не собирается полностью урезать пособия.

Перед речью Байдена в Чикаго пресс-секретарь Трампа Кэролайн Ливитт заявила журналистам, что президент «абсолютно уверен» в сохранности пособий для «законопослушных американских налогоплательщиков и пенсионеров».

Агентство социального обеспечения, которое сейчас тоже управляется людьми Трампа, обвинило Байдена во лжи в соцсети Х. В постах агентства говорится, что Трамп намерен отменить налогообложение пособий, чтобы увеличить доход пожилых граждан — ревизия за 2015-2022 годы выявила неправомерные выплаты на сумму около 72 миллиардов долларов, а более 2 миллионов нелегальных иммигрантов получили номера социального обеспечения в последнем отчетном году (эти номера должны присваиваться иммигрантам, получившим разрешение на работу).

Кроме того, агентство отрицает, что половина его технической команды была уволена, и сообщило, что вложило 16,5 миллиона долларов в модернизацию телефонных служб.