Колледж как разменная монета

Квебекский колледж LaSalle, расположенный в Монреале, оказался под угрозой крупного штрафа в размере 30 миллионов долларов от властей Квебека за превышение установленной квоты по численности студентов, обучающихся на английском языке

Квебекский колледж LaSalle, расположенный в Монреале, оказался под угрозой крупного штрафа в размере 30 миллионов долларов от властей Квебека за превышение установленной квоты по численности студентов, обучающихся на английском языке. Это решение правительства вновь привлекло внимание к новой языковой политике провинции, принявшей в 2022 году закон, ограничивающий количество студентов в англоязычных образовательных программах.

Президент колледжа Клод Маршанд (Claude Marchand) назвал этот штраф «непропорциональным и беспрецедентным» для системы образования Квебека и даже за её пределами. По его словам, подобное наказание ставит под угрозу само существование учебного заведения, которому уже 65 лет, а также приведет к потере рабочих мест и остановке учебного процесса для сотен студентов.

Скромно заметим, что такие суммы в бюджете Квебека – вполне обычная вещь, а вот для частного колледжа – это, пожалуй, смертельный диагноз.

Колледж официально обратился в Верховный суд (Quebec Superior Court) с просьбой о пересмотре штрафных санкций, утверждая, что они являются необоснованными.

В свою очередь министр высшего образования Паскаль Дери (Pascale Déry) поддержала решение правительства, отметив, что LaSalle College является единственным частным учебным заведением, нарушившим положения закона и не выполнившим требования по языковым квотам, несмотря на предупреждения.

В 2023-24 учебном году, который стал первым, когда вступили в силу новые ограничения, колледж превысил квоту на 716 студентов и заплатил штраф в размере 8,8 миллиона долларов. В текущем учебном году превышение составило 1066 студентов, и штраф увеличился до 21 миллиона долларов.

Колледж поясняет, что строго соблюдать лимит было практически невозможно, поскольку многие международные студенты были зачислены задолго до объявления новых квот. Администрация отмечает, что процесс поступления иностранных студентов зачастую начинается более чем за год до предполагаемой даты начала учебы, а после получения письма о зачислении студентам требуется получить сертификат о принятии от правительства Квебека. В 2023-24 году колледж получил свыше 700 таких сертификатов (при установленной квоте 693), а количество зачисленных студентов уже составляло 650 человек.

Claude Marchand

По словам Клода Маршанда, при том, что общее число англоязычных студентов в колледже с 2019 года не увеличивается, введенные ограничения создали большие трудности для соблюдения законодательства. Он подчеркнул, что ситуация усложняется отсутствием переходного периода для адаптации к новым требованиям.

Да, сделать что-то в стиле «подумать о последствиях», не входит в планы правительства Квебека, когда речь идет о законах, регламентирующих «чистоту языка». Тем более, что популярность Лего стала падать стараниями популиста-сепаратиста Поля Сен-Пьера Пламондона (лидера Parti Québécois), и нужно было срочно демонстрировать приверженность «свободному Квебеку».

Ситуация вокруг колледжа LaSalle иллюстрирует сложность реализации языковых законов в образовательной сфере и подчеркивает дисбаланс между законом о поддержке французского языка и правами частных учебных заведений и иностранных студентов в нашей провинции.

И пока правительство Квебека упражняется в искусстве изымания денег у учебных заведений, часть международных студентов отправляется в страны, где правила более предсказуемы.

 

В чем счастье, брат?

Недавний опрос компании Leger о счастье в Канаде выявил, что жители Квебека живут в самой счастливой провинции. Веб-опрос, проведённый среди 40 000 канадцев, показал, что квебекцы оценили своё счастье в среднем на 72,4 балла из 100, что значительно выше среднего показателя по стране.

Квебек, Нью-Брансуик и Ньюфаундленд и Лабрадор показали уровень счастья выше среднего национального показателя, составляющего 68,7 балла. За ними следуют Саскачеван, Новая Шотландия, Альберта, Британская Колумбия, Онтарио, Манитоба и Остров Принца Эдуарда, оказавшийся в конце списка по уровню счастья. Территории в опрос не включены.

Среди 10 крупнейших городов наиболее высокий уровень счастья отмечен в Миссиссоге, в то время как Торонто продемонстрировал самый низкий показатель. Монреаль занял почётное второе место.

Города выстроились в такой последовательности: Миссиссога, Монреаль, Гамильтон, Калгари, Брамптон, Оттава, Эдмонтон, Ванкувер, Виннипег и Торонто.

49% респондентов отметили, что уровень их счастья за последний год не изменился. При этом 23% стали счастливее, а 28% почувствовали себя менее счастливыми.

Молодые люди в возрастных категориях 18-24 и 24-34 года чаще сообщали об улучшении самочувствия, хотя общий показатель счастья у них ниже среднего по стране. В отличие от них, респонденты в возрастных группах 35-44 и 45-54 года чаще отмечали снижение уровня счастья.

Женщины в среднем чувствуют себя немного счастливее мужчин: 69,4 против 68. Leger отмечает, что общий уровень счастья остаётся относительно высоким, но незначительно понизился по сравнению с допандемийным периодом.

Для получения этих данных Leger провёл опрос с 31 марта по 13 апреля среди 39 841 канадца в возрасте 18 лет и старше. Онлайн-опросы не предполагают статистическую погрешность, так как выборка нерепрезентативна для всей популяции.

P.S. Как жителю Квебека, эти показатели мне очень польстили. Хотя и удивили. И, как говорится, ткнув пальцем в небо, без какого-либо научного обоснования своих изысканий, решил я посмотреть: а как пьют в провинциях. И что вы думаете? И в этой области с большим отрывом лидирует родная провинция! Просто статистика (один из источников – Government of Canada: https://health-infobase.canada.ca/alcohol/ctads/). Любые совпадения, как вы понимаете, случайны.

 

Экономисты не угадали

В июне текущего года уровень безработицы в Канаде снизился до 6.9% по сравнению с 7% в мае, что стало значительным улучшением по сравнению с предыдущими месяцами. В прошедшем месяце в экономику страны было добавлено 83 000 новых рабочих мест.

В мае основной прирост занятости наблюдался за счет рабочих мест с частичной занятостью в частном секторе экономики. Предварительные ожидания экономистов на июнь предполагали увеличение уровня безработицы до 7.1% и отсутствие заметного прироста новых рабочих мест. Однако реальная картина оказалась значительно лучше прогноза: уровень безработицы снизился, а количество новых рабочих мест возросло.

Это первый заметный рост количества рабочих мест с января текущего года. В течение первого квартала 2025 года экономика страны переживала период стагнации с постоянным ростом показателя безработицы.

Прирост наиболее заметен в секторах оптовой и розничной торговли, где было создано 34 000 рабочих мест, а также в сфере здравоохранения и социальной помощи – плюс 17 000. В то же время количество рабочих мест в сельском хозяйстве сократилось на 6000.

Производственный сектор, который за последние месяцы испытывал сложности из-за американских пошлин, в июне также продемонстрировал положительную динамику и добавил 10 000 рабочих мест, что свидетельствует о некоторой адаптации и восстановлении промышленного производства в условиях торговых барьеров.

Тем не менее, давление тарифных мер продолжает ощущаться в таких экспортно-зависимых регионах, как Виндзор (Онтарио), где, по данным Статистического бюро Канады (StatCan), зарегистрирован самый высокий уровень безработицы – 11.2%.

Рост занятости отмечается в провинциях Альберта, Манитоба, Онтарио и Квебек.

На фоне общей позитивной динамики уровень безработицы среди студентов остается высоким и составляет 17.4% в июне. Этот показатель выше прошлогоднего показателя за июнь (15.8%), однако снизился по сравнению с майским уровнем (20.1%).

 

Семь раз отмерь

Во вторник премьер-министр Марк Карни заявил, что президент США Дональд Трамп, по всей видимости, придерживается однозначного курса на введение тарифов, и любые торговые соглашения с американской стороной могут включать установление пошлин на товары из Канады. Эти заявления прозвучали в преддверии заседания правительства на Парламентском холме по поводу торговой войны и её последствий для Канады.

Карни сообщил журналистам, что все торговые соглашения, подписываемые при участии Трампа, так или иначе включают определённые тарифы. Он подчеркнул, что в настоящее время не наблюдается достаточных оснований считать, что США готовы отказаться от использования торговых пошлин. Это видно на примере заключенного торгового соглашения Трампа с Великобританией, которое предусматривает базовый тариф в размере 10%.

Проясняя свою позицию, Карни отметил, что он пока не высказался по поводу готовности принимать тарифы как данность. После встречи с Трампом на саммите G7 в прошлом месяце он выразил уверенность, что Канада сможет подписать соглашение, «только отвечающее интересам Канады».

Начало торговой войны ознаменовалось тем, что Белый дом подсчитал, что порядка 62% экспорта Канады не полностью соответствуют условиям торговых сделок. В большинстве случаев крупные компании предпочитали платить низкие пошлины, избегая бюрократических процедур, необходимых для свободной торговли. В недавнем отчёте RBC отмечается, что введение Трампом тарифов способствовало улучшению соблюдения правил – большинство канадских товаров теперь реализуются в США без издержек.

Однако во вторник Карни высказал озабоченность по поводу секторальных тарифов США, распространяющихся на сталь, алюминий, экспорт автомобилей, а также на фармацевтическую продукцию, пиломатериалы и медь. Эти тарифы по разделу 232 американского торгового законодательства наносят значительный ущерб канадской экономике, вызывая сокращение рабочих мест и снижение экспорта. Именно в соответствии с этим разделом президент США может вводить дополнительные пошлины на товары, угрожающие «национальной безопасности».

Карни подчеркнул необходимость стабилизации ситуации для Канады. «Правительство последовательно отстаивает интересы канадских работников и предпринимателей на протяжении всех переговоров. Мы будем продолжать это делать», — заявил он, отметив, что в ближайшее время можно ожидать активизации дискуссий и дальнейших усилий по защите интересов страны.

На прошлой неделе Трамп направил Карни письмо, в котором сообщалось о намерении повысить существующую ставку тарифа на канадские товары с 25% до 35 %, что было связано с ограничениями, действующими при соблюдении требований соглашения CUSMA (Canada–United States–Mexico Agreement). Официальный представитель Белого дома пояснил, что правила CUSMA продолжат действовать, даже если будет применена повышенная тарифная ставка.

Трамп заявил, что данная торговая мера направлена на борьбу с распространением фентанила, хотя, по данным правительства США, на границе изымается незначительное количество этого наркотика. В то же время федеральное правительство Канады выделило более миллиарда долларов на усиление охраны границы по борьбе с наркотрафиком и миграционными потоками, а также для проведения задержаний и обысков в рамках борьбы с наркопреступностью.

Трамп добавил: «Если Канада готова сотрудничать со мной для остановки потока фентанила, мы можем пересмотреть это письмо». В понедельник он заявил журналистам, что все отправленные им письма – по сути и есть заключённые сделки с соответствующими странами. «Сделки уже заключены. Больше ничего не нужно», — подчеркнул американский лидер.

Ситуация на торговом фронте продолжает оставаться напряжённой, а заявления высокопоставленных политиков демонстрируют, что торговая политика США под руководством Трампа остаётся жёсткой и ориентированной на усиление давления на торговых партнёров. Канада вынуждена искать пути адаптации к новым условиям, балансируя между защитой своих экономических интересов и необходимостью сохранения долгосрочных стратегических партнерств.

Как видим, особое внимание продолжает заостряться на вопросе о фентаниле – синтетическом наркотике, который в США связывают с ростом смертельных случаев. Несмотря на относительно небольшие объёмы изымания этого вещества на границе, администрация Трампа продолжает рассматривать борьбу с нелегальным оборотом фентанила как приоритет, что явно влияет на торговые отношения с Канадой.

Канадские власти, в свою очередь, ответственно подходят к защите национальных интересов. В бюджет страны заложены значительные средства на укрепление границы, а также на проведение мероприятий по задержанию и ликвидации каналов наркоторговли. Эта стратегия направлена на устранение угрозы наркотрафика, а также демонстрирует готовность страны защищать своих граждан и экономику от внешних негативных факторов.

Текущий этап торговых переговоров и политических дискуссий свидетельствует о росте напряжённости и непредсказуемости ситуации. Пока очевидно, что ни одна из сторон не собирается уступать без борьбы, и потенциальные соглашения будут требовать компромиссных решений, способных найти баланс между национальными интересами и глобальными экономическими тенденциями. Перспективы дальнейших переговоров остаются неопределёнными, однако ясно одно – уровень торгового противостояния остается высоким.

 

В ожидании тарифной войны

В июне годовая инфляция в Канаде ускорилась до 1,9%, о чем 15 июля сообщило StatCan. Основным фактором роста цен стал рост стоимости автомобилей. Данный показатель оказался близким к прогнозам аналитиков. Месяцем ранее инфляция составляла 1,7%.

По данным статистической службы, в июне цены на бензин практически не изменились, на что повлияло некоторое повышение цен на нефть и обострение геополитической ситуации, оказывающие давление на рынок. В сравнимом периоде прошлого года стоимость бензина значительно снижалась. Данные факторы объясняют текущую динамику по инфляции.

Без учета энергетических ресурсов уровень инфляции составил 2,7%. Продолжающееся снижение инфляции в секторе продовольственных товаров (в мае – до 3,4%, в июне – до 2,9%) стало результатом снижения цен на свежие овощи. Также снижался рост цен в сфере недвижимости – до 2,9% в годовом выражении.

Цены на легковые автомобили в июне росли быстрее – 4,1% против 3,2% в мае. Такой рост отмечен впервые за 18 месяцев, что связано с ограниченными запасами подержанных машин у дилеров.

Отчет за июнь является последним перед ожидаемым 30 июля решением Банка Канады по ключевой ставке. Основные показатели инфляции, которые считаются предпочтительными для Центробанка, остаются приблизительно на уровне около 3%, не демонстрируя признаков замедления.

После публикации отчета вероятность понижения ставки на 0,25 процентных пункта снизилась ниже 10%. Новая угроза торговых пошлин со стороны США (глава Белого дома Дональд Трамп пообещал ввести тарифы в размере 35% с 1 августа) может дать Банку Канады пространство для понижения ставки позже – при условии ослабления экономики.

 

Зависимость плохо лечится

Амбициозная стратегия Канады по снижению зависимости от США в вооружениях и налаживанию сотрудничества с Европейским союзом вызывает сомнения у экспертов, о чём свидетельствует свежий отчёт по оборонной политике. В документе указывается, что реализация этой идеи осложнится внутренними и внешними препятствиями.

Основная проблема – высокая зависимость канадской армии от американского оружия и техники, которая составляет около 75%. Это делает Канаду уязвимой к изменению американской политики и торговым связям, а политические барьеры и слабая координация между федеральными и провинциальными органами власти создают дополнительные сложности.

На европейских рынках есть потенциал для формирования более устойчивой и инновационной экономики, ориентированной на независимость. Однако это же может грозить лоббированием со стороны американских оборонных компаний и возможные ответные меры США, особенно в контексте контрактов и закупок. Например, ситуация с истребителями F-35 и возможный отказ от оставшихся 72 самолётов, произведённых Lockheed Martin, могут привести к ответным санкциям.

Канада планирует увеличить оборонные расходы до 5% ВВП к 2035 году, что приблизительно составит 150 миллиардов долларов в год. Эксперт и бывший министр обороны Перрин Бити подчеркивает необходимость развития собственной военной промышленности и диверсификации источников вооружения. Несмотря на планы ЕС увеличить оборонные бюджеты, поддержка внутри самой Европы может оказаться недостаточной из-за возможных блокировок важных решений странами, обладающими правом вето.

Внутри самих США идет борьба за европейский рынок. Госсекретарь США Марко Рубио утверждает, что союзники по НАТО должны позволить американским компаниям бороться за оборонные контракты, что еще больше усложнит независимую политику Канады.

Отчёт подчеркивает необходимость повышения самостоятельности Канады через развитие собственной промышленности, снижение зависимости от иностранных поставщиков и масштабное развитие добычи критически важных минералов, что может дать тысячи новых рабочих мест в провинциях. Эксперты считают, что без упрощения процедур закупок и укрепления сотрудничества с Европой страна рискует остаться в рамках американской зависимости, а усилия по диверсификации могут оказаться недостаточными без внутренней стратегической переориентации.

 

Надоедает злиться

Более 70% канадцев по-прежнему испытывают такие негативные эмоции, как гнев в отношении американцев, однако уровень этого гнева снизился, несмотря на продолжающуюся торговую войну с США. Об этом свидетельствуют результаты нового опроса, проведенного компанией Nanos Research.

По данным исследования, процент респондентов, которые описывают свои чувства к американцам как равнодушие или даже оптимизм, увеличился. 70% канадцев, которые в начале июля заявили, что их отношение к США в основном определяется пессимизмом или гневом – это немного меньше, чем в марте, когда стартовала торговая война Дональда Трампа и звучали призывы к аннексии страны в качестве «51-го штата».

Если в марте 39% участников опроса называли пессимизм доминирующей эмоцией, то в июле этот показатель снизился до 34%. Четверть респондентов (24%) выбрали гнев, тогда как в марте его доля составляла 33%. В то же время увеличился процент тех, кто чувствует безразличие – с 11% в начале года до 17% сейчас. А настроения оптимизма, напротив, показали небольшой рост: в июле 12% опрошенных отметили его, тогда как в марте этот показатель был всего 8%.

«Негативные чувства сохраняются у большинства канадцев, — отмечает автор опроса Ник Нанос (Nick Nanos). — Однако по мере ослабления политического и экономического напряжения в обществе усиливаются такие чувства, как безразличие и даже оптимизм».

Исследование проводилось среди 1047 взрослых канадцев в период со 2-го по 6 июля, оцениваемая погрешность не более 3%.

Интересно, что в июльском опросе лишь 4% респондентов выразили удовлетворенность, а 1% – счастье, говоря о своих чувствах к американцам. Еще 4% затруднились с ответом.

Распределение мнений по регионам показывает, что негативные настроения неравномерны. Так, в Квебеке уровень гнева достигает почти 40%, тогда как в Прериях этот показатель составляет всего 16%. Сильнее всего гнев выражают канадцы старше 55 лет – в этой группе почти 40% назвали его доминирующей эмоцией, тогда как в возрастной категории 27-54 года этот показатель составляет 28%.

Обнажая динамику общественного настроения, результаты исследования показывают, что, несмотря на сохраняющееся недовольство США, в сознании канадцев появляются более спокойные и даже положительные чувства, что свидетельствует о процессе ослабления остроты конфликта и стремлении к более сбалансированному восприятию южного соседа.

 

Кто бы сомневался

Недавний отчет свидетельствует о том, что рост ожирения у населения Канады усилился во время пандемии COVID-19, особенно среди молодых взрослых.

Исследование, опубликованное в журнале Canadian Medical Association Journal, проанализировало уровень ожирения за 15-летний период на основе индекса массы тела почти 750 000 человек в возрасте от 18 лет и старше. Исследователи отметили увеличение примерно на 8% в течение первых 11 лет исследования, с 2009 по 2020 год, по сравнению с увеличением более чем на 1% в год в период с 2020 по 2023 год. Это примерно в 2 раза выше темпа увеличения до пандемии.

Лора Андерсон (Laura Anderson), автор исследования и ассоциированный профессор McMaster University, отмечает, что эти результаты свидетельствуют о возможном влиянии ограничительных мер во время пандемии на уровень ожирения. Андерсон отмечает «резкий рост» уровня ожирения среди молодых взрослых, особенно среди молодых женщин, с увеличением на 4.7% в самой молодой возрастной группе с 2020 по 2023 год.

Доктор Мелани Хендерсон (Dr. Mélanie Henderson), педиатрический эндокринолог и исследователь монреальского детского госпиталя Sainte-Justine, утверждает, что закрытие спортзалов, внеклассных программ, школ и рабочих мест привело к отсутствию структуры для занятий спортом, увеличению времени, проводимого за экранами и «рядом с холодильником». «Это было своего рода идеальный шторм», —  говорит Хендерсон, отмечая, что подростковый возраст является уязвимым периодом, который мог повысить подверженность молодых взрослых условиям пандемии.

Исследование также говорит о том, что стресс, связанный с изменениями в рабочем статусе, мог привести к увеличению веса у ряда людей. Оно также подчеркивает необходимость дальнейших исследований для лучшего понимания причин и способов их предотвращения в будущем.

Хендерсон утверждает, что важным шагом должно стать создание политических мер, обеспечивающих доступ к медицинским услугам для лечения и контроля ожирения.

 

Такой-сякой!

Консервативный лидер Пьер Пуальевр выразил недовольство пунктами этического контроля в отношении премьер-министра Марка Карни. В понедельник он раскритиковал Карни за недостаточную прозрачность во время выборов и обвинил его в совершении «многочисленных ложных заявлений». По словам Пуальевра, «г-н Карни не был честен с канадцами во время выборов».

Консерваторы требуют, чтобы премьер-министр продал все активы, находившиеся в его т.н. слепом трастовом фонде (blind trust), чтобы избежать конфликта интересов. Карни создал такой траст сразу после церемонии вступления в должность в марте. Детали были опубликованы в прошлую пятницу.

Документы показывают, что в трасте созданы схемы для минимизации конфликтов, связанных с его предыдущими интересами в компаниях Brookfield Asset Management, Brookfield Corporation и Stripe Inc.

Однако лидер Консервативной партии полагает, что этого недостаточно. Он утверждает, что Карни всё равно может получить личную выгоду из решений, касающихся широкого портфеля бизнеса Brookfield.

Пуальевр требует, чтобы Карни полностью распродал свои активы и передал их доверенному лицу, чтобы тот мог управлять инвестициями без ведома бывших владельцев.

Представитель офиса премьер-министра заявил, что Карни сотрудничал с комиссаром по этике, и утверждает, что траст был создан за несколько дней до вступления в должность, чтобы соответствовать существующим правилам.