Власти Латвии вернулись к обсуждению правовых вопросов, связанных со статусом так называемых «неграждан».Негражданами (в английском варианте – «alien») являются переселенцы в Латвию или Эстонию из других республик бывшего СССР, приехавшие туда после Великой Отечественной войны, а также их дети, не пожелавшие натурализоваться за 25 лет независимости. В Латвии прослойка неграждан особенно велика. Она и сегодня составляет свыше 250 тысяч человек, то есть более 10% от общего населения страны. Эти люди не имеют права голосовать на выборах, работать на госслужбе. Несмотря на ограничения, они с недавних пор совсем не стремятся подавать на гражданство страны проживания. В Эстонии неграждан заметно меньше – всего несколько десятков тысяч, не более 5% от общего населения. В прошлом году их дети получили право на автоматическое приобретение эстонского гражданства, пожилых же неграждан освободили от письменного экзамена по эстонскому языку, который ранее требовался для натурализации. Однако прохождение устных экзаменов по языку, конституции и истории страны остается в силе. На этих экзаменах «оккупанты», а также их дети и внуки, кроме тех, кто обучался в школе на эстонском, должны показать, что они не приемлют коммунистическую идеологию, а также осуждают политику Сталина, осуществившего аннексию прибалтийских республик в 1940 году и продолжившего ее в послевоенные годы.
Недавно в Латвии прошло заседание так называемого «Совета столетия», в который входят действующий и бывшие президенты страны. Обсуждались вопросы упрощения натурализации неграждан, допустимость предоставления им отдельных гражданских прав, что со временем свело бы на нет весь институт «гражданства второго сорта». Для разработки соответствующего законодательства в стране была создана группа экспертов. В пользу либерализации действующих правил высказался руководитель Управления натурализации Департамента гражданства и иммиграции Игорь Горбунов. По его мнению, экзамены, необходимые для получения полноценного статуса, надо упростить, а также сократить число требуемых документов. Исходить нужно из того, что люди, пусть и пораженные в правах, всю жизнь прожили в Латвии и ассоциируют себя с ней. Это вполне в духе презумпции невиновности, принятой в западной юриспруденции за незыблемую истину.
Пять лет назад Верховный суд Латвии признал неконституционным введение в стране «нулевого гражданства», то есть предоставление его всем, постоянно проживавшим здесь на момент повторного обретения независимости. На этом основании русскоязычным активистам было отказано в проведении соответствующего референдума, для которого те провели сбор подписей. Государство допустило лишь незначительные послабления в процессе натурализации, разрешив автоматическое предоставление гражданства новорожденным, если один из родителей является гражданином Латвии или если ребенок постоянно проживает в стране и не имеет другого подданства.
Процесс натурализации неграждан в Латвии шел очень энергично до середины 2000-х годов. Латвийский паспорт тогда становился для русскоязычных пропуском в Европу, а затем и в североамериканские страны. В настоящее время его обладатели пользуются правом безвизового въезда в десятки стран мира, в том числе в Канаду. Чтобы обрести такие привилегии, десятки тысяч людей ежегодно сдавали экзамен на приобретение гражданства, хотя при этом им, возможно, приходилось поступаться принципами. Известно, что большая часть русскоязычных жителей Латвии (всего их здесь 700 тысяч, и неграждане среди них давно в меньшинстве) вовсе не считает себя «оккупантами», а Советский Союз – исчадием ада.
В 2007 году латвийские неграждане получили право на безвизовый въезд в Евросоюз. Это стало для них большим подарком. Чтобы не терять потенциальную группу поддержки, уже в следующем году российское правительство тоже одарило их безвизовым въездом. Сейчас паспорт негражданина весьма выгоден для тех, кто не хочет терять связь с Россией. В конце 2000-х и начале 2010 годов многие из этих людей также оформили российское подданство, чтобы получить право на пенсию, в те годы непомерно возросшую.
Сейчас латвийское гражданство получают единицы. В прошлом году в стране натурализовалось менее тысячи неграждан. Процесс затормозился и грозит вовсе остановиться. Это связано прежде всего с тем, что полноценные граждане Латвии теряют право на безвизовый въезд в Россию. С недавних пор латвийское государство признает двойное гражданство, но только не в случае с гражданами РФ. К последним в республике появились претензии после того, как некоторые россияне — обладатели вида на жительство, купившие его в прошлые годы, — начали \»качать права\», обращая внимание, например, на случаи притеснения русскоязычных.
Против упрощения натурализации настроены националисты, которые неизменно входят в Латвии в правящую коалицию. Впрочем, их голос не всегда бывает решающим. Так, нынешней весной обладатели вида на жительство были освобождены от уплаты пошлины в 5 тысяч евро при его продлении (он выдается на 5 лет). За введение такого налога активно агитировали в националистических кругах, его даже хотели установить в размере 10 тысяч евро. Деньги требуются стране на поддержание программы льготной ипотеки для собственных граждан – молодых семей и др. Ранее средства выделялись из сумм, полученных от продажи видов на жительство. Но с тех пор, как минимальный порог вложения был повышен более чем вдвое до 250 тысяч евро, поток желающих переехать в Латвию на ПМЖ и получить тем самым право на безвизовый въезд в ЕС иссяк. Благодаря дополнительным поборам с уже имеющих вид на жительство националисты надеялись \»наскрести\» хотя бы 5-6 миллионов евро, необходимых для поддержания на плаву программы льготной ипотеки. Однако центристы, входящие вместе с ними в правящую коалицию, в конце апреля отказались вводить подобный налог для уже имеющих статус. Налог утвержден лишь для тех толстосумов, которые расщедрятся в будущем на 250 тысяч евро.
На днях в Латвии также были приняты поправки, позволяющие государству вообще приостанавливать выдачу видов на жительство, но не дольше, чем на 5 лет. Это символическая уступка националистам. Ведь вожделенный статус и сейчас почти не выдают, программа буксует.
Спикер сейма Латвии Инара Мурниеце, представляющая националистический блок, высказалась против упрощения натурализации, лишний раз обвинив неграждан в нелояльности. Однако упростить законодательство призывают сейчас в некоторых странах Евросоюза. В пользу возобновления интенсивной натурализации высказались недавно и в США. Из Москвы же, напротив, не слышно подобных требований, хотя раньше они звучали регулярно, и судьба неграждан приводилась в качестве примера дискриминации по этническому признаку. Безусловно, Россия не хочет терять сторонников, которым она дала право на безвизовый въезд. А вот США и Европа, должно быть, сошлись во мнении, что сейчас нет большой разницы между людьми с паспортами гражданина и с паспортами негражданина Латвии. Сохранение статуса негражданина и вовсе может оказаться нежелательным, если европейские и американские представители сочтут, что это цементирует «русский мир».
В Санкт-Петербурге состоялись переговоры президентов Азербайджана, Армении и России, посвященные урегулированию в непризнанном Нагорном Карабахе. Стороны пришли к пониманию необходимости сохранения режима прекращения огня в оспариваемом регионе. Было опубликовано заявление, в котором отмечалась важность политического урегулирования конфликта. Численность наблюдателей ОБСЕ на линии соприкосновения решили увеличить. В апреле в результате ожесточенных боев азербайджанская армия смогла отбить несколько сотен гектаров на севере и юге Нагорного Карабаха. Военные действия продолжались 3 дня. Еще месяц не прекращались перестрелки и артиллерийские дуэли. Сейчас они приутихли.
Глава Фронта общественного спасения Жирайр Сефилян арестован по подозрению в подготовке мятежа. В середине 2000-х годов он отсидел срок за незаконное хранение оружия. Его привлекали к ответственности за призывы к свержению власти. Сейчас вместе с ним арестованы 6 его единомышленников, один человек находится в розыске. При обысках у задержанных нашли 2 автомата и патроны. В прошлом году Сефилян был в числе основателей «Учредительного парламента» — параллельной структуры власти, созданной оппозицией. За это он тоже был арестован, но вскоре отпущен.
В III квартале нынешнего года Россия поставит в Белоруссию беспошлинно не более 3,5 миллионов тонн нефти. Это почти вдвое меньше объемов, направленных во II квартале. Было решено сократить их из-за недоплаты белорусскими партнерами за поступающий в страну российский природный газ. В республике считают, что с января нынешнего года цена на этот ресурс должна составлять 73 доллара за тысячу кубометров. Это вдвое меньше, чем указано в контракте. Российская нефть перерабатывается в Белоруссии и затем частично возвращается в Россию. В прошлые годы ее существенная доля втридорога реализовывалась в Европе под видом «растворителей». В нынешнем году белорусский бензин совсем не поступал в Россию. Здесь ожидают его поставок в размере как минимум миллиона тонн до конца года.
Отмена виз в страны Евросоюза для граждан Грузии откладывается. Сама Грузия давно отменила визы для стран ЕС в рамках заключенного еще в 2014 году Соглашения об ассоциации. По признанию координатора ЕС по внешней политике и безопасности Федерики Могерини, грузинское правительство выполнило все требования, необходимые для отказа от виз. Министры иностранных дел содружества единогласно поддержали этот шаг. Однако внутренние проблемы Европы (наплыв мигрантов и связанные с этим политические потрясения) заставили отложить решение вопроса как минимум до осени. Грузинские власти надеются, что гражданам страны будет предоставлен безвизовый въезд в ЕС до конца нынешнего года.
Все граждане Казахстана обязаны будут отчитываться перед государством о вручении ценных подарков. Данная информация будет включаться в декларацию доходов и имущества, которую с 2020 года должен будет заполнять каждый казахстанец. При дарении или получении любых объектов и вещей стоимостью свыше 160 минимальных зарплат (3,6 миллиона тенге или более 10 тысяч долларов) оба участника сделки должны будут объяснить происхождение денег. Всеобщая декларация имущества вводится в рамках борьбы за финансовую прозрачность, ради искоренения отмывания денег и предотвращения других экономических преступлений. За сокрытие данных о дорогостоящих подарках, равно как за любые другие подобные упущения, будут налагаться штрафы размером свыше 2 тысяч долларов.
На границе Казахстана и Киргизии до сих пор сохраняются таможенные барьеры в нарушение принципов межгосударственной интеграции, положенных в основание Евразийского экономического союза. Казахстан развернул здесь строгий ветеринарный контроль и не пропускает мясо, птицу, иную сельскохозяйственную продукцию. Эпидемиологическая обстановка в Киргизии считается непростой, местные лаборатории не котируются, из-за чего фермеры около года не могут начать полноценную торговлю с партнерами. Напротив, продукты питания из Казахстана, России и Белоруссии поступают в Киргизию беспрепятственно. Сроки снятия ветеринарного контроля постоянно отодвигаются. Присылаемые в страну экспертные комиссии не рекомендуют открывать границу. В России и Казахстане намерены сохранить ограничения на киргизский экспорт как минимум до конца года.
В Литве вновь установлена всеобщая воинская повинность, которая была отменена в 2008 году, а вернули ее в прошлом году. Первоначально планировалось возобновить призыв лишь на 5 лет. В прошлом году в вооруженные силы прошел первый дополнительный набор рекрутов в количестве свыше 3 тысяч человек. Власти страны объявили их «добровольцами». Тогда же из Литвы наметился исход трудоспособного населения, подлежащего призыву. За год число граждан, выехавших за рубеж на постоянное место жительства, увеличилось почти на 10 тысяч человек и составило 46,5 тысяч.
В Министерстве внутренних дел прошли обыски на предмет выявления коррупционных деяний. Задержаны 3 сотрудника, предположительно, за мзду уничтожавшие информацию о правонарушениях, в том числе полученную посредством камер видеонаблюдения. Также расследуется уголовное дело о предоставлении за взятки контрактов на осуществление контроля дорожного движения.
Решение стран Евросоюза продлить санкции против России еще на год оказалось бесповоротным. Ранее некоторые европейские государственные деятели допускали, что санкции частично отменят уже в ближайшие месяцы. Ограничения наложены на многих высокопоставленных чиновников, на всех жителей аннексированного Крыма, на российские крупные компании с госучастием. Рядовым россиянам перестали щедро выдавать многократные шенгенские визы. Отныне 5-летние визы предоставляются строго депутатам, судьям, членам семей иностранцев. Годовой шенген выдают бизнесменам, деятелям науки и культуры, сотрудникам международных организаций, журналистам, работникам транспортной сферы. Обычные туристы отныне могут претендовать на визы, действующие лишь на время поездки (в лучшем случае 3- или 6-месячные).
В России признаны иностранными агентами все правозащитные организации, занимающиеся правовой поддержкой трудовых мигрантов. Последним в реестр внесли интеграционный центр «Миграция и закон», который изначально был создан для помощи гражданам Таджикистана. Его руководитель Гавхар Джураева объявила об уходе в отставку со своего поста. Законодательство об «иностранных агентах» было принято с целью очернения правозащитных структур, которые нынешняя российская власть считает нелояльными. Помимо того, к агентам причислили и поборников прав гастарбайтеров.
Туркменские власти продолжают изыскивать средства на строительство газопровода ТАПИ в Индию через Афганистан и Пакистан. О возможном предоставлении им кредита на днях объявил Азиатский банк развития. Там пообещали рассмотреть соответствующий запрос, если он будет получен. Пока прокладка трубы идет только по туркменской территории. На это потребуется не менее 3 лет. Президент Гурбангулы Бердымухаммедов постановил выделить из казны 45 миллионов долларов на продолжение работ в Афганистане.
В Узбекистане разыскивается создатель финансовой пирамиды и автодилер Ахмад Турсунбаев, также известный под псевдонимом «Ахмадбай». В его доме прошли обыски, изъято большое количество наличной валюты и сумов. Общая сумма конфискованных дензнаков превышает 8 миллионов долларов. По некоторым данным, Турсунбаев был задержан, но вскоре отпущен. Он и его подельники сумели обмануть десятки тысяч вкладчиков, обещая им по 100% годовых. За период независимости в Узбекистане неоднократно лопались подобные мошеннические схемы.
Премьер-министр Канады Джастин Трюдо посетит Украину с официальным визитом сразу после саммита НАТО в Польше. Предполагается, что в дни его пребывания в Киеве будет принято Соглашение о свободной торговле между Канадой и Украиной. Переговоры о подписании данного документа длятся с 2009 года. но были временно прерваны в годы правления президента Януковича. Канада оказывает вербальную поддержку властям Украины в борьбе за территориальную целостность страны.
В Нарве задержан 20-летний местный житель, обвиняемый в убийстве своего отца – священника Храма Казанской иконы Божьей Матери отца Михаила. Убитый был найден у себя дома с многочисленными ножевыми ранениями. Его лицо было облито кислотой. Юношу характеризуют как вундеркинда, участвовавшего в конкурсах фортепианной музыки, а также увлекавшегося математикой. По словам соседей, он был тихим и скромным. О каких-либо скандалах в семье окружающим не известно.
