Стройка государственной важности

В рамках стратегического планирования развития инфраструктуры Канада делает важный шаг: премьер-министр Марк Карни инициировал быстрое одобрение расширения порта Монреаля. Этот проект занял важное место среди пяти приоритетных национальных инфраструктурных инициатив, которые попали под особое внимание нового офиса крупных проектов – Major Projects Office (MPO).

По словам Карни, расширение порта позволит диверсифицировать торговлю, открыть новые рынки и снизить издержки для канадского бизнеса. В рамках проекта планируется значительное увеличение пропускной способности терминала в Контрекёр (Contrecоеur), расположенного в 36 километрах к северо-востоку от Монреаля. По данным Монреальского портового управления (Montreal Port Authority, MPA), новая инфраструктура сможет обслуживать 1,15 миллиона контейнеров в год, что на 60% больше текущих возможностей существующего терминала.

Проект включает строительство нового контейнерного терминала в Контрекёре, а также создание железнодорожной инфраструктуры и смежных объектов. Место для развертывания проекта было приобретено еще в конце 1980 годов, а концептуальная стадия разработки продолжается уже более 10 лет.

Если все пойдет по плану (удастся завершить последние переговоры с компанией-подрядчиком по предварительным работам), подготовительные этапы строительства могут начаться уже в конце текущего месяца.

Для ускорения процесса разрабатываемого проекта и был создан офис MPO, который поможет преодолеть бюрократические барьеры и обеспечить своевременное выполнение всех этапов работ. Закон «Об одном канадском экономическом блоке» (Bill C-5), принятый этим летом, положил начало созданию механизма быстрого одобрения «национальных проектов» и дал возможность MPO содействовать реализации важнейших инфраструктурных инициатив. В рамках этой программы предусматривается ускоренное получение оставшихся разрешений, в том числе от Министерства рыбных ресурсов и океанов (Department of Fisheries and Oceans, DFO). Пока проект находится на рассмотрении и ожидает одобрения.

Расширение порта связано с разработкой на территории, где обитают редкие виды животных, охраняемые Законом о состоянии исчезающих видов (Species at Risk Act). Среди них – медный красногорыш (Copper Redhorse) и западная хоровая лягушка (Western Chorus Frog). Благодаря официальному статусу «проекта национального интереса», федеральное правительство получает право освобождать его от некоторых экологических и правовых требований для скорейшей реализации.

Квебекская группа защиты окружающей среды (Centre québécois du droit de l’environnement) подала иск в Верховный суд для оспаривания конституционности закона Bill C-5, отмечая чрезмерную концентрацию власти и опасность снижения стандартов экологической оценки. Жители Контрекёра также выступают против проекта. Их возмущает предполагаемый рост промышленной нагрузки, увеличение количества грузовых поездов и грузовиков, а также потенциальное ухудшение экологического состояния региона.

Планы расширения, подкрепленные государственной поддержкой, призваны обеспечить Канаде конкурентоспособность на мировой арене и повысить эффективность внутренней торговли. Правовые и экологические вопросы будут решаться «по мере поступления».