Под канадским крылом

Идея отделения Квебека от Канады сегодня пользуется наименьшей поддержкой со времён референдума 1995 года. Об этом свидетельствуют результаты нового социологического исследования, проведённого компанией Leger по заказу газеты Journal de Montréal.

Согласно опросу, если бы референдум о независимости состоялся сейчас, 71% жителей Квебека проголосовал бы против отделения, и лишь 29% поддержали бы создание независимого государства.

Социолог Себастьен Даллер (Sebastien Dallaire) из компании Leger объясняет снижение поддержки суверенитета общей международной нестабильностью и напряжённой геополитической обстановкой. По его словам, в условиях глобальной неопределённости многие избиратели предпочитают осторожность. «Для избирателей это несколько тревожное время», — отметил Даллер.

По его мнению, поддержка идеи независимости может снова вырасти, если международная напряжённость ослабнет, однако предсказать это трудно. «Непредсказуемость сегодня, похоже, стала главным правилом мировой политики», — добавил он.

Падение популярности идеи суверенитета происходит на фоне изменений в политическом раскладе перед провинциальными выборами, намеченными на октябрь.

На протяжении последних месяцев уверенное лидерство в опросах удерживала Квебекская партия (Parti Québécois, PQ) – политическая сила, выступающая за независимость провинции и обещающая провести новый референдум уже в первый срок своего правления.

Однако свежие данные Leger показывают, что ситуация изменилась: Квебекская партия и Либеральная партия Квебека (Quebec Liberal Party) сейчас фактически идут «ноздря в ноздрю»: Квебекская партия – 31%; Либеральная партия Квебека – 30%; Консервативная партия Квебека (Conservative Party of Quebec) – 15%; правящая Коалиция «Будущее Квебека» (Coalition Avenir Québec) – 13%; Квебек солидарный (Québec Solidaire) – 9%.

За последний месяц либералы прибавили 4 процентных пункта, тогда как поддержка Квебекской партии сократилась на один пункт.

В феврале партию либералов возглавил Шарль Мильяр (Charles Milliard). До этого рост популярности партии начался при предыдущем лидере – Пабло Родригесе (Pablo Rodriguez), однако его предвыборную кампанию омрачили скандалы и расследования, что временно снизило рейтинги.

По словам Даллера, сейчас либералы, похоже, постепенно преодолевают последствия этих событий. «По всей видимости, партия начинает переворачивать эту страницу», — сказал социолог, отметив, что расследование вокруг кампании Родригеса продолжается и может вновь оказаться в центре новостей в ближайшие месяцы.

При этом он не считает, что рост рейтинга связан непосредственно с новым лидером. По его словам, 46-летний Мильяр пока остаётся относительно малоизвестной фигурой для большинства избирателей.

Даллер также указывает на ещё один фактор – растущую популярность федерального премьер-министра Марка Карни. По мнению социолога, это может косвенно усиливать позиции либералов в Квебеке.

Кроме того, в условиях международной нестабильности – включая напряжённые отношения между Канадой и администрацией президента США Дональда Трампа – часть избирателей предпочитает поддерживать партии, ассоциирующиеся с политической стабильностью. «В такие моменты у квебекских избирателей есть естественная склонность возвращаться к поддержке либералов», — отметил Даллер.

Если бы выборы состоялись сегодня, результаты, по оценке социологов, скорее всего привели бы к правительству меньшинства Квебекской партии.

Однако до голосования остаётся ещё около 7 месяцев, и политическая ситуация в провинции может существенно измениться.

 

Дотянуть до большинства

Премьер-министр Канады Марк Карни объявил о проведении федеральных довыборов сразу в 3 избирательных округах: двух – в провинции Онтарио и одном – в Квебеке. Голосование состоится 13 апреля и может существенно повлиять на расстановку сил в парламенте страны.

Речь идёт об округах Скарборо – Юго-Запад (Scarborough Southwest) и Университет – Роздейл (University–Rosedale) в Онтарио, а также Террбон (Terrebonne) в Квебеке.

Политические наблюдатели уже сейчас называют эти довыборы ключевыми: если правящая Либеральная партия сумеет победить во всех трёх округах, она окажется буквально в одном шаге от большинства в Палате общин.

Два онтарийских округа ранее представляли бывшие министры федерального правительства – Билл Блэр (Bill Blair) и Христя Фриланд (Chrystia Freeland).

Блэр был назначен верховным комиссаром Канады в Соединённом Королевстве, что и привело к освобождению его парламентского кресла.

Фриланд, в свою очередь, покинула парламент после того, как приняла добровольную должность советника президента Украины Владимира Зеленского. Кроме того, с июля она возглавит образовательную благотворительную организацию Фонд Родса (Rhodes Trust) в качестве генерального директора.

Особый интерес в округе Скарборо – Юго-Запад вызывает кандидатура Доли Бейгам (Doly Begum). Ранее она была заместителем лидера Новой демократической партии провинции Онтарио.

В прошлом месяце Бейгам вызвала настоящую бурю в политических кругах, неожиданно объявив о выходе из провинциальной НДП и намерении баллотироваться на довыборах уже от федеральной Либеральной партии. Для округа, который долгое время считался надёжным оплотом либералов, это решение стало одним из самых обсуждаемых событий кампании.

Однако наибольшее внимание политиков и экспертов приковано к квебекскому округу Террбон.

На прошлогодних федеральных выборах кандидат от либералов Татьяна Огюст (Tatiana Auguste) была объявлена победительницей с преимуществом всего в один голос над представительницей партии Блок Квебекуа (Bloc Québécois) Натали Синклер-Деганье (Nathalie Sinclair-Desgagné).

Позднее Синклер-Деганье оспорила результат. Один из её сторонников сообщил, что пытался проголосовать по почте специальным бюллетенем, однако этот голос так и не был учтён из-за почтовых накладок. Дело дошло до Верховного суда Канады (Supreme Court of Canada), который 13 февраля признал результаты выборов недействительными.

После этого Блок Квебекуа вновь выдвинул кандидатуру Синклер-Деганье, а либералы на той же неделе официально номинировали Огюст. Таким образом, избиратели округа вновь станут свидетелями прямого противостояния тех же двух кандидатов.

Значение апрельских довыборов трудно переоценить. В настоящее время либералам не хватает 3 мест до большинства в Палате общин. Для формирования правительства большинства требуется 172 депутатских мандата.

Победа во всех трёх округах теоретически позволит либералам достичь именно этого числа. Однако и в этом случае ситуация останется непростой. Дело в том, что спикером Палаты общин является представитель либералов Франсис Скарпаледжиа (Francis Scarpaleggia). По парламентской традиции спикер голосует лишь в исключительных случаях – главным образом по вопросам доверия правительству – и обычно воздерживается от участия в обычном голосовании, чтобы сохранить политическую нейтральность.

Приблизиться к большинству либералам удалось в том числе благодаря переходу трёх депутатов из Консервативной партии.

Осенью к правительственной фракции присоединился Крис д’Антремон (Chris d’Entremont). Накануне рождественских каникул либералом стал Майкл Ма (Michael Ma). А в прошлом месяце к ним присоединился Мэтт Дженеру (Matt Jeneroux), который ещё прошлой осенью заявлял, что намерен вовсе сложить депутатские полномочия.

Тем не менее, даже победа во всех трёх округах не обеспечит либералам полноценного рабочего большинства. Для того чтобы уверенно проводить законопроекты без поддержки других партий, им, вероятно, потребуется ещё как минимум один депутат, готовый перейти на сторону правительства.

Довыборы 13 апреля могут стать не просто локальными кампаниями в трёх округах, а важным моментом, способным определить дальнейшую политическую динамику в Оттаве.

 

С Брюсселя и CETA клок

На фоне продолжающейся неопределенности в торговых отношениях с Соединёнными Штатами министры торговли Канады и Европейского союза договорились приступить к модернизации действующего Всеобъемлющего экономического и торгового соглашения (CETA). Официальный старт переговоров был дан 5 марта 2026 года. Их цель – привести договор в соответствие с современными цифровыми реалиями и одновременно усилить механизмы защиты инвестиций.

Обновление соглашения предусматривает несколько ключевых направлений. В частности, стороны намерены начать переговоры по отдельному договору о цифровой торговле. Среди других согласованных изменений – расширение протоколов производства фармацевтических ингредиентов, что должно сократить расходы на инспекционные проверки, а также усиление инвестиционной защиты для малого и среднего бизнеса.

Помимо этого, Канада и ЕС согласовали дополнительные правила урегулирования инвестиционных споров. Предполагается, что они помогут устранить юридические сложности, которые на протяжении многих лет тормозили процесс полной ратификации соглашения в европейских странах.

Соглашение CETA применяется на временной основе с 21 сентября 2017 года. За это время документ уже обеспечил отмену пошлин по 99% тарифных позиций. Однако окончательно в силу он до сих пор не вступил: парламенты 10 государств-членов Европейского союза пока не завершили процедуру ратификации.

Главным препятствием остаётся позиция национальных парламентов ряда европейских стран. Так, в марте 2024 года Сенат Франции проголосовал против ратификации CETA, выразив опасения по поводу стандартов безопасности пищевых продуктов и возможных рисков для местных фермеров.

По состоянию на март 2026 года, Европейский союз продолжает оказывать давление на государства, затягивающие процесс. Брюссель призывает их завершить ратификацию до 2027 года – десятилетия с момента начала предварительного применения соглашения.

В марте 2026 года Европейский парламент также выступил за дальнейшее углубление сотрудничества с Канадой. По мнению депутатов, это необходимо для противодействия растущим геополитическим угрозам и укрепления энергетической безопасности. При этом система инвестиционных судов, предусмотренная CETA и призванная снять наиболее спорные вопросы, сможет вступить в силу лишь после того, как все страны ЕС завершат формальные процедуры одобрения соглашения.

 

Найти в себе канадца

После недавних изменений в канадском законодательстве миллионы жителей США потенциально получили право на канадское гражданство по происхождению. Однако для этого им необходимо документально подтвердить свои семейные связи с Канадой – иногда уходящие на несколько поколений в прошлое.

15 декабря 2025 года вступил в силу закон Билл C-3 (Bill C-3) – поправка к Закону о гражданстве Канады (Citizenship Act). Этот закон отменил так называемое ограничение первого поколения для гражданства по происхождению.

Ранее дети канадцев, родившиеся за границей, могли передавать гражданство только одному поколению своих потомков. Теперь это ограничение снято. Более того, новые правила распространяются задним числом: гражданство может быть признано у людей, которые ранее не могли его получить именно из-за этого ограничения.

Изменения стали следствием решения Высшего суда Онтарио (Ontario Superior Court of Justice) в 2023 году, который признал правило о первом поколении неконституционным.

По словам канадского иммиграционного консультанта Кассандры Фалц (Cassandra Fultz), сертификат о гражданстве Канады сейчас стал «самым востребованным документом 2026 года».

Рост интереса к канадскому гражданству связан не только с изменением закона, но и с политической ситуацией в США.

Так, жительница штата Массачусетс Линн Рутман (Lynn Rutman), чьи семейные корни уходят в Квебек и Новую Шотландию, говорит, что решила подать заявление из-за беспокойства о будущем своей страны.

По её словам, многие американцы хотят иметь «план Б» – возможность переехать в Канаду, если ситуация в США ухудшится.

Иммиграционные специалисты отмечают, что на фоне глобальной нестабильности всё больше людей пытаются получить второй паспорт – и канадский документ становится одним из наиболее привлекательных.

Хотя новое законодательство сняло ограничения по количеству поколений, оно не отменяет необходимости доказать происхождение.

По словам Кассандры Фалц, заявителям обычно требуется собрать: свидетельства о рождении или крещении; документы о браке; документы, подтверждающие смену фамилии; дополнительные архивные материалы. К дополнительным доказательствам могут относиться: свидетельства о смерти; документы о собственности; судебные архивы.

Иногда возникают сложности с именами: например, французское имя Пьер (Pierre) могло в США превратиться в Пит (Pete), что требует дополнительных подтверждений.

В провинции Квебек исторические документы хранятся в Национальной библиотеке и архивах Квебека (Bibliothèque et Archives nationales du Québec, BAnQ). Там находятся записи, начиная с 1621 года и до документов примерно столетней давности. Более новые записи выдаёт ведомство Директорат гражданского состояния Квебека (Directeur de l’état civil).

Архивист Сара Ханахем (Sarah Hanahem) из монреальского отделения BAnQ отмечает резкий рост числа запросов: в январе 2025 года архив получил 32 запроса на заверенные копии актов гражданского состояния, а в январе 2026 года – более 1000. Большинство заявителей – граждане США.

Похожие тенденции наблюдаются и в других канадских провинциях, включая Нью-Брансуик, Британскую Колумбию, Ньюфаундленд и Онтарио.

Из-за наплыва заявок архивы предупреждают о возможных задержках в обработке.

Даже когда документы существуют, их поиск может быть сложным. Иногда неизвестно точное место рождения предка или точная дата события. В таких случаях архивистам приходится работать с оригинальными церковными регистрами – некоторые из них датируются XIX веком или раньше.

Большой интерес к канадскому гражданству объясняется историей миграции.

По словам исследователя франко-американской истории Дэвида Вермётта (David Vermette), между 1840-м и 1930 годами почти миллион франкоязычных канадцев эмигрировал в США. Этот массовый исход получил название «Великое кровоизлияние» (Great Hemorrhage).

Большинство переселенцев оседали в промышленных городах Новой Англии и работали на текстильных фабриках. Там возникали кварталы, известные как «Маленькие Канады» (Little Canadas).

Хотя часть семей со временем вернулась в Канаду, миллионы потомков этих эмигрантов до сих пор живут в США.

Для многих потомков франко-канадских эмигрантов получение канадского гражданства – не столько практический шаг, сколько символическое признание их культурной и исторической связи с Канадой.

Жительница штата Мэн Патрисия Эван Мартинс (Patricia Evan Martins) рассказывает, что в её семье говорили по-французски, пели французские песни и готовили традиционные блюда. «Я всегда чувствовала себя канадкой, — говорит она. — И официальное признание этого сделало бы меня очень счастливой».

Для некоторых заявителей поиск корней превращается в настоящее путешествие в прошлое.

Американец Райан Хэмел (Ryan Hamel) смог проследить свою родословную до Жака Аршамбо (Jacques Archambault) – человека, который в 1658 году вырыл первый колодец в Монреале.

Собрав все необходимые документы, его семья подала заявление в Министерство иммиграции, беженцев и гражданства Канады (Immigration, Refugees and Citizenship Canada, IRCC).

По данным IRCC, точное количество людей, которые воспользуются новыми правилами, пока неизвестно. Однако ведомство ожидает десятки тысяч заявлений на сертификат гражданства.

На начало марта около 48 тысяч заявителей уже ожидали решения. Средний срок обработки документов составляет примерно 11 месяцев.

 

Мораль сей басни такова

Большинство американцев считают своих сограждан морально плохими, тогда как канадцы демонстрируют противоположное отношение. К такому выводу пришло новое исследование Pew Research Center.

Опрос, проведённый в 2025 году, охватил почти 32 тысячи человек в 25 странах. Участников просили дать моральную оценку различным социальным вопросам – таким как гомосексуальность, аборты, марихуана, развод и азартные игры, – а также оценить моральные качества своих сограждан.

Как отмечают исследователи, в большинстве стран люди склонны считать своих соотечественников скорее моральными, чем аморальными. Однако Соединённые Штаты оказались исключением.

Согласно результатам опроса, 53% американцев считают, что их сограждане обладают плохими моральными качествами. США стали единственной страной среди 25 исследованных, где преобладает подобное мнение.

В Канаде ситуация диаметрально противоположная. 92% канадцев считают своих соотечественников морально хорошими, и лишь 7% придерживаются негативной оценки – это самый низкий показатель среди всех стран исследования.

По уровню позитивного отношения к согражданам Канада делит первое место с Индонезией. Однако моральные взгляды в этих странах заметно различаются: большинство индонезийцев считают многие из обсуждаемых вопросов морально неприемлемыми, тогда как канадцы в целом занимают более либеральную позицию.

Исследование также показало, что политические взгляды могут существенно влиять на восприятие общества.

Люди, не поддерживающие правящую партию, чаще склонны считать своих сограждан аморальными.

В США этот разрыв особенно заметен: среди сторонников Демократической партии около 60% считают других американцев морально и этически плохими; среди сторонников Республиканской партии такого мнения придерживаются около 40%.

При этом исследователи отмечают, что подобный вопрос ранее не задавался, поэтому пока неясно, является ли столь критичное отношение американцев к собственному обществу давней тенденцией или относительно новым явлением.

Около 20% канадцев считают аборты морально неприемлемыми. В США этот показатель более чем вдвое выше: 47%.

В Канаде 11% респондентов назвали развод морально неприемлемым. Среди американцев так считают 23%. В большинстве стран мира подобной точки зрения придерживается меньшинство, за исключением Индии и Нигерии.

Несмотря на легализацию каннабиса в Канаде, 19% канадцев считают его употребление морально неприемлемым. В США показатель немного выше: 23%.

Наиболее негативное отношение к марихуане зафиксировано в Индонезии, где 91% респондентов считают её морально неприемлемой.

Почти половина канадцев (48%) считает просмотр порнографии морально неприемлемым. В США такой позиции придерживаются 52%. Самые строгие взгляды выявлены в Нигерии и Индонезии, где 85% респондентов осуждают это.

Различия между Канадой и США особенно заметны в отношении к гомосексуальности. В Канаде 15% считают её морально неприемлемой, тогда как в США – 39%.

Канада оказалась самой терпимой страной к азартным играм среди участников исследования: только 27% респондентов считают их морально неприемлемыми. В США показатель составляет 29%.

 

Патриотизм в долларах

Политика «Покупай канадское» («Buy Canadian») может обойтись канадским налогоплательщикам более чем в 12 миллиардов долларов в год. К такому выводу пришли авторы исследования, опубликованного Монреальским экономическим институтом (Montreal Economic Institute).

Инициатива «Покупай канадское» стала особенно популярной после обострения торговых отношений между Канадой и Соединёнными Штатами, вызванного политикой президента США Дональда Трампа. Более года назад его администрация фактически развязала торговую войну с Канадой, что стимулировало по всей стране движение в поддержку отечественных производителей.

Согласно опросам, около 8 из 10 канадцев считают, что сегодня особенно важно поддерживать местные компании и товары. Однако, как предупреждают экономисты, такая политика может иметь свою цену.

Исследование напоминает, что государственные закупки играют огромную роль в экономике развитых стран. По данным Организации экономического сотрудничества и развития (OECD), в 2021 году расходы государств на закупку товаров, услуг и инфраструктурных работ в среднем составляли 12,9% валового внутреннего продукта.

В Канаде этот показатель выше – около 13,4% ВВП. Это означает, что закупки федерального и региональных правительств формируют значительную долю экономической активности страны.

В исследовании отмечается, что после торговых трений с США канадское правительство в течение некоторого времени действовало осторожнее в сфере закупок. Однако с появлением политики «Buy Canadian» эта практика начала активно расширяться.

Под государственными закупками понимается приобретение правительствами и государственными предприятиями товаров, услуг и строительных работ – прежде всего в рамках крупных инфраструктурных проектов.

Политика была введена в декабре 2025 года. Её цель – сделать Канаду «самым важным клиентом самой себя», укрепляя национальную промышленность, поддерживая канадских работников и формируя более устойчивую и диверсифицированную экономику в условиях меняющейся мировой торговли.

В практическом плане это означает введение особых правил оценки заявок на государственные тендеры. Канадские компании получают своеобразное ценовое преимущество: при сравнении предложений их заявки могут рассматриваться как более дешёвые по сравнению с предложениями иностранных фирм. Подобная система, как отмечают авторы исследования, направлена на предотвращение так называемого «обхода тарифов» – ситуации, когда зарубежные компании создают формальное присутствие в стране, чтобы избежать пошлин.

В настоящее время эта политика применяется к крупным стратегическим контрактам стоимостью 25 миллионов долларов и выше. Однако уже весной 2026 года её действие планируется распространить на закупки стоимостью от 5 миллионов долларов.

Экономисты предупреждают, что подобный протекционизм может увеличить стоимость государственных проектов.

Авторы исследования приводят пример программы поддержки местного бизнеса, реализованной в американском штате Калифорния. Там небольшим компаниям, зарегистрированным в штате, предоставлялось 5-процентное преимущество при участии в тендерах. В результате общая стоимость государственных закупок по таким проектам выросла на 3,6%. При этом крупные компании, способные предложить более конкурентные условия, начали покидать рынок.

По аналогии исследователи предполагают, что внедрение подобной системы в Канаде может привести к увеличению расходов от 124 до 320 долларов на каждого жителя страны. В сумме это может означать дополнительные затраты более чем в 12 миллиардов долларов ежегодно.

Отдельное внимание в докладе уделено институциональным рискам. По мнению авторов, рост масштабов государства и сокращение конкуренции создают условия для менее прозрачного распределения средств. Когда участников тендеров становится меньше, а победитель получает более высокую прибыль, возрастает риск коррупционных договорённостей между компаниями и чиновниками.

«Протекционизм в государственных закупках усугубляет проблему: меньше конкуренции означает больше возможной прибыли для победителей, а значит – больше стимулов делиться частью этой прибыли с политиками и бюрократами», — говорится в исследовании.

По мнению экономистов, ограничение конкуренции в государственных тендерах неизбежно приводит к удорожанию проектов и снижению эффективности.

В конечном счёте, утверждают авторы доклада, платить за это будут налогоплательщики и потребители государственных услуг – именно они несут основное бремя более дорогих инфраструктурных проектов и государственных программ.

Нужно отметить, что эти выводы относятся только к государственным закупкам. Кроме того, в них не учитывается долгосрочное укрепление канадской экономики и инфраструктуры. Мы же, покупая канадское, напрямую поддерживаем местных производителей.

 

От нас не убудет

В ближайшие 10 лет прирост населения Канады будет полностью определяться иммиграцией. Демографы отмечают ускоряющееся старение населения и снижение естественного воспроизводства, из-за чего международная миграция становится ключевым фактором поддержания социально-экономической устойчивости страны.

Согласно аналитическим данным, опубликованным 4 марта 2026 года, естественный прирост населения Канады – то есть разница между уровнем рождаемости и смертности – продолжает устойчиво сокращаться. Демографические модели показывают, что при отсутствии стабильного притока новых жителей численность населения страны со временем может начать уменьшаться.

Экономисты подчеркивают, что растущая зависимость от иммиграции уже не выглядит временным явлением, а постепенно превращается в одну из фундаментальных характеристик канадской демографической структуры. Уже сегодня иммигранты обеспечивают подавляющую часть прироста рабочей силы. Если текущие тенденции сохранятся, то к 2030 году естественный прирост населения может приблизиться к нулю, и именно миграция станет единственным механизмом поддержания общей численности жителей и налоговой базы.

Для самих иммигрантов подобные выводы подтверждают их долгосрочное значение для экономики страны. Вместе с тем они указывают и на возможное усиление нагрузки на инфраструктуру и рынок жилья.

Сценарий, при котором рост населения будет обеспечиваться исключительно за счет иммиграции, ставит перед властями ряд практических задач. Речь идет прежде всего о необходимости расширения жилищного фонда и увеличения мощностей системы здравоохранения. Представители различных политических сил призывают к взвешенной политике, при которой масштабы приема новых жителей будут соотноситься с возможностями городов обеспечивать их необходимыми услугами. Социологические опросы показывают, что канадцы в целом поддерживают иммиграционную политику, однако все чаще выражают обеспокоенность доступностью недорогого жилья.

Ожидается, что к концу 2026 года правительство представит обновленный стратегический план, который увяжет целевые показатели иммиграции с конкретными программами развития инфраструктуры.

Павел Вель
Монреаль