Страны Евросоюза договорились об условиях выделения Украине 6,6 миллиарда евро

Глава европейской дипломатии Кая Каллас

УКРАИНА

Страны Евросоюза договорились об условиях выделения Украине 6,6 миллиарда евро из Европейского фонда мира, сообщила глава европейской дипломатии Кая Каллас. «Хорошая новость для Украины и плохая новость для России», — написала Каллас.

Из этой суммы 900 миллионов евро предназначены для миссии ЕС по оказанию военной помощи Украине, еще один миллиард евро пойдет на новые совместные закупки военного оборудования. Оставшиеся средства будут направлены на компенсацию расходов стран Евросоюза за ранее оказанную Киеву помощь. По словам Каллас, некоторые государства уже заявили, что полученные в качестве компенсации средства вновь направят Украине.

Выделение денег оставалось заблокированным около двух лет из-за позиции Венгрии. С 2024 года правительство тогдашнего премьер-министра Виктора Орбана препятствовало принятию решения, объясняя это риском дальнейшей эскалации войны. После смены правительства новый премьер-министр Венгрии Петер Мадьяр согласился снять вето. В свою очередь Будапешт ожидает, что Брюссель разблокирует больше 16 миллиардов евро европейского финансирования для Венгрии, замороженного из-за претензий ЕС к соблюдению принципов верховенства права.

Европейский фонд мира – созданный в 2021 году вне общего бюджета ЕС механизм, который позволяет Евросоюзу финансировать военную помощь странам-партнёрам. После полномасштабного российского вторжения фонд стал одним из инструментов финансирования поставок оружия и другой военной помощи Украине.

Россия критикует военную помощь для Киева, утверждая, что она продлевает боевые действия и не оказывает влияния на достижение поставленных Москвой целей.

***

Польша предложила построить на своей территории завод по производству ракет для систем ПВО Patriot, если США предоставят лицензию на это Украине, заявила 26 сентября замминистра обороны страны Магдалена Собковяк-Чарнецкая. По ее словам, в таком случае производство будет находиться на безопасной территории. Она добавила, что процесс, в рамках которого Варшава добивается создания сервисного центра, а в перспективе и мощностей по производству ракет Patriot, не зависит от ситуации вокруг Украины. «Мои собеседники в Вашингтоне подтвердили, что даже если такое решение будет принято в отношении Украины, это не изменит наших усилий и не поставит крест на согласии для Польши», — подчеркнула Собковяк-Чарнецкая.

25 сентября президент Украины Владимир Зеленский заявил, что его коллега из США Дональд Трамп принял окончательное решение о предоставлении Киеву лицензий на производство ракет Patriot. Замминистра обороны Польши напомнила, что аналогичное заявление глава Белого дома уже делал ранее на саммите НАТО в Анкаре, однако позднее он выражал сомнение в этом. «Посмотрим, что из этого выйдет», — добавила Магдалена Собковяк-Чарнецкая.

В конце августа польский замминистра обороны Павел Залевский заявил, что его страна обладает производственными мощностями и готова начать производство на своей территории ракет-перехватчиков PAC-3 для систем Patriot, а также готова к сотрудничеству с Украиной в этом направлении. По его словам, Польша может рассмотреть вопрос о совместном производстве ракет-перехватчиков вместе с Украиной.

***

Северная Корея готовится отправить в Россию около 10 тысяч военнослужащих. Об этом сообщил президент Украины Владимир Зеленский в своем обращении 28 сентября со ссылкой на доклад Главного управления разведки Минобороны.

По его словам, идет процесс отбора военнослужащих для подготовки и дальнейшей их переброски в Россию. При этом уже сейчас, как заявил он, в России находится свыше 8 тысяч северокорейских военнослужащих.

Зеленский отметил, что Россия за всё платит, в том числе технологиями. В обмен на такую помощь в КНДР, как утверждается, развернуто производство беспилотников типа «Шахед». «Вот так расползается зло», — добавил украинский президент.

О том, что КНДР отправила своих военных в Россию для участия в войне в Украине, стало известно еще в октябре 2024 года, а Кремль подтвердил это в апреле 2025 года. Северокорейские военные принимали участие в боях на территории российской Курской области. Агентство «Ренхап» со ссылкой на южнокорейскую разведку сообщало, что в боях на российско-украинской границе погибли или получили ранения около 6 тысяч северокорейских солдат.

***

Из оккупированной Россией части Херсонской области на подконтрольную Украине территорию удалось вернуть еще 14 детей – четверо мальчиков и 10 девочек в возрасте от 6 до 17 лет. Об этом 29 сентября сообщил в своем Telegram-канале глава Херсонской областной военной администрации (ОВА) Александр Прокудин.

По его словам, среди вернувшихся – 16-летний юноша, которого российские военные принуждали встать на воинский учет, а также 17-летняя девушка, стремившаяся получить украинское образование, несмотря на связанные с этим риски.

Возвращение детей стало возможным в рамках инициативы президента Украины Владимира Зеленского Bring Kids Back UA при содействии благотворительной организации Save Ukraine, указал Прокудин.

Глава ОВА добавил, что всего с начала 2026 года на подконтрольную Украине территорию из оккупированных районов Херсонской области удалось вернуть уже 204 ребенка.

По данным украинских властей, по состоянию на конец апреля было подтверждено более 20 570 случаев депортации или принудительного перемещения украинских детей в Россию. Вернуть удалось 2126 детей – это и те, кого принудительно вывезли в РФ, и те, кого перемещали в пределах временно оккупированных территорий, а также дети, которых не перемещали, но подвергли российскому «перевоспитанию».

Независимая международная комиссия ООН ранее квалифицировала незаконную депортацию украинских детей и создание условий для их длительного пребывания в России как преступления против человечности. В марте 2023 года Международный уголовный суд (МУС) в Гааге выдал ордер на арест президента РФ Владимира Путина по подозрению в военных преступлениях, включая насильственную депортацию детей с оккупированных территорий Украины. Аналогичный ордер на арест выдан в отношении уполномоченной по правам ребенка при президенте РФ Марии Львовой-Беловой.

28 сентября Европейский Союз ввел санкции в отношении 10 физических и 17 юридических лиц в связи с незаконной депортацией украинских детей в Россию. Речь идет об ответственных за насильственное перемещение и принудительную ассимиляцию, включая идеологическую обработку и милитаризацию детей.

 

АЗЕРБАЙДЖАН

Группа американских сенаторов призвала администрацию Дональда Трампа сделать освобождение людей, которых они считают политическими заключёнными в Азербайджане, одним из условий дальнейшего развития стратегического партнёрства Вашингтона и Баку.

С соответствующим письмом к госсекретарю США Марко Рубио обратились сенаторы Питер Уэлч и Тим Кейн, представляющие Демократическую партию, а также республиканец Том Тиллис. Обращение было опубликовано 25 сентября.

По утверждению авторов письма, в Азербайджане находятся более 300 политических заключённых, среди которых независимые журналисты, представители оппозиции и гражданского общества. Сенаторы выразили обеспокоенность сообщениями о произвольных задержаниях и нарушениях надлежащих судебных процедур.

Эта оценка основана не только на заявлениях американских политиков. В резолюции Парламентской ассамблеи Совета Европы, принятой ранее в 2026 году, приводились данные азербайджанской неправительственной организации Union for the Freedom of Political Prisoners of Azerbaijan: по состоянию на май 2026 года в её списке находились 328 человек.

Сенаторы предлагают Вашингтону использовать продолжающееся сближение с Баку как рычаг давления. Они прямо призвали сделать освобождение всех политзаключённых условием стратегического партнёрства США и Азербайджана. В качестве примера авторы письма указали на Беларусь, где переговоры Вашингтона с Минском сопровождались освобождением заключённых и смягчением части американских санкций.

В письме названы и конкретные люди, освобождения которых сенаторы предлагают добиваться в первую очередь. Среди них – лидер Партии народного фронта Азербайджана Али Керимли, руководитель платформы Toplum TV Алескер Мамедли, правозащитник и специалист по наблюдению за выборами Анар Мамедли и другие представители гражданского общества.

Примечательно, что обращение появилось именно сейчас, когда Вашингтон стремится укрепить отношения с Баку на фоне армяно-азербайджанского мирного процесса. Сенаторы подчёркивают, что сами поддерживают заинтересованность администрации Трампа в продвижении регионального мира, однако считают, что стратегическое сотрудничество с Азербайджаном должно одновременно предусматривать обязательства в области верховенства права и основных свобод.

Официальный Баку на это конкретное обращение на момент публикации заметки публично не ответил. Азербайджанские власти ранее отвергали утверждения о наличии в стране политических заключённых и о политической мотивации уголовного преследования журналистов и оппозиционных деятелей.

Само письмо, однако, означает, что вопрос прав человека в Азербайджане вновь пытаются вывести из сферы обычных дипломатических призывов и привязать к вполне конкретной внешнеполитической сделке – будущему стратегическому партнёрству Баку и Вашингтона. Именно это делает нынешнюю инициативу сенаторов заметнее многих предыдущих обращений по поводу азербайджанских заключённых.

 

АРМЕНИЯ

В Армении сторонников выхода из Евразийского экономического союза и движения к членству в Евросоюзе оказалось больше, чем желающих сохранить нынешний интеграционный курс. Об этом свидетельствуют результаты свежего исследования общественного мнения, проведенного компанией MPG – полноправного члена Gallup International Association в Армении.

Опрос проходил 22–24 сентября 2026 года по телефону и охватил 1001 человека. Респондентам предложили представить, что в стране проводится референдум о выходе Армении из ЕАЭС и движении в сторону членства в ЕС.

35,1% опрошенных заявили, что проголосовали бы за выход из ЕАЭС ради европейского курса. 29,4% предпочли бы сохранить членство Армении в ЕАЭС. Разрыв между двумя группами составляет 5,7%. При заявленной погрешности выборки около 3 процентных пунктов эти цифры показывают близость позиций двух лагерей, поэтому результаты не следует интерпретировать как наличие устойчивого большинства за один из вариантов.

Особенно примечательна третья группа: 24,7% заявили, что вообще не стали бы участвовать в таком референдуме, а еще 10,9% затруднились ответить. Таким образом, более трети опрошенных – 35,6% – на данный момент не выбрали ни европейский, ни евразийский вариант.

При этом сама идея вынести геополитический выбор страны на всенародное голосование получила более заметную поддержку. На вопрос о необходимости такого референдума 38,5% ответили «однозначно да», еще 20,3% – «скорее да». В сумме это 58,8%. Против проведения референдума высказались 34,4%, еще 6,9% не смогли определиться.

Исследователи задали армянам и другой политически чувствительный вопрос – о причинах ограничений России на импорт ряда армянских товаров. 52,4% опрошенных считают такие ограничения попыткой экономического давления Москвы на руководство Армении, а 40,5% связывают их с движением Еревана в сторону ЕС. Только 5,1% объяснили российские ограничения проблемами качества армянской продукции. Респондентам разрешалось выбирать несколько вариантов ответа, поэтому эти показатели не складываются в 100%.

Опрос появился в момент, когда вопрос выбора между двумя интеграционными направлениями приобретает для Еревана все более практическое значение. В мае 2026 года лидеры стран ЕАЭС призвали правительство Армении определиться между дальнейшим участием в евразийской интеграции и курсом на ЕС, а также высказались за проведение общенационального референдума.

Дополнительное политическое значение теме придает принятый армянским парламентом еще в 2025 году закон о начале процесса вступления страны в Евросоюз. При этом сам по себе этот закон не означает ни выхода Армении из ЕАЭС, ни автоматического начала переговоров о членстве в ЕС.

Новые данные показывают довольно сложную картину общественных настроений. Сторонники европейского направления сейчас численно опережают сторонников сохранения членства в ЕАЭС, но ни одна из сторон не располагает поддержкой большинства опрошенных. Одновременно почти 6 из 10 респондентов считают, что вопрос такого масштаба должен решаться на референдуме.

Таким образом, главный результат исследования – не столько «победа Европы» над евразийским направлением, сколько заметное разделение армянского общества по одному из важнейших внешнеполитических вопросов страны. Причем многочисленная группа пока не готова сделать выбор ни в одну из сторон.

Тем временем, 24 сентября Совет ЕС окончательно утвердил временный льготный режим, который предусматривает приостановку импортных пошлин примерно для 80% армянского экспорта, поступающего в страны Евросоюза. Преференции будут действовать два года с момента вступления регламента в силу и распространятся на широкий перечень товаров, включая часть сельскохозяйственной продукции.

В Брюсселе не скрывают непосредственной причины столь необычного решения. Совет ЕС прямо указывает, что меры принимаются для поддержки экономики Армении после недавних торговых ограничений, введенных Россией.

В правительстве Армении решение назвали важным шагом к диверсификации внешней торговли и расширению присутствия армянской продукции в Европе. Ереван обращает внимание и на необычный статус предоставленных преференций: по данным армянского правительства, Армения становится единственной страной, которая, не являясь кандидатом на вступление в ЕС и не имея с Евросоюзом соглашения о глубокой и всеобъемлющей зоне свободной торговли, получает подобный режим.

Пока зависимость Армении от европейского рынка значительно меньше, чем от традиционных торговых направлений. В 2025 году ЕС был третьим крупнейшим торговым партнером страны и обеспечивал 11,3% общего товарооборота Армении, 7,9% ее экспорта и 13,5% импорта. Поэтому новые льготы не означают автоматической переориентации армянской торговли на Европу: производителям еще предстоит соответствовать европейским стандартам, найти покупателей и выстроить новую логистику.

 

БЕЛАРУСЬ

В октябре в порт Нового Орлеана должна прибыть первая за 4 года партия белорусских калийных удобрений, сообщило издание Reform со ссылкой на отраслевое агентство Argus Media.

Ранее о том, что США начнут закупать белорусский калий, сообщил в Truth Social президент Дональд Трамп. «США работают над масштабной сделкой по закупке калийных удобрений у Беларуси. Цена будет значительно ниже той, которую мы сейчас платим Канаде, – это отличная новость для наших фермеров и животноводов», — заявил Трамп.

Напомним, что 16 сентября советник президента США Джон Коул встретился с Лукашенко в Минске. После этого США сняли санкции с ОАО «Лакокраска» и концерна «Беллесбумпром».

В комментарии американскому изданию New York Times Коул выразил надежду, что Европейский союз сможет обеспечить транзит белорусского калия через Литву (на данный момент его перевозка запрещена санкциями). Однако глава МИД Литвы Кястутис Будрис заявил, что белорусские калийные удобрения не могут попасть на территорию ЕС. «То, что происходит между США и Беларусью, – это двусторонние отношения между этими государствами. Отмена санкций США напрямую не связана с действиями Европейского союза, с его санкционной политикой», — заявил Будрис.

21 сентября Александр Лукашенко сказал, что поставки белорусского калия переориентированы на восток, добавив, что «грубые выпады в экономическом отношении со стороны стран Европейского союза никуда не ушли».

Потенциальная сделка с американцами логистически возможна в обход Евросоюза – Минск и Вашингтон могут использовать существующие пути через российские порты.

 

ГРУЗИЯ

Международные резервы Грузии достигли рекордных $8,14 млрд. Об этом 25 сентября сообщил Национальный банк страны. Только за август регулятор приобрёл на валютном рынке $555,6 млн., продолжая политику активного пополнения резервов.

Всего за январь–август 2026 года чистые покупки иностранной валюты Национальным банком составили около $3,12 млрд. По сравнению с августом прошлого года объём международных резервов вырос на 56,4%.

Заметную роль сыграли и вложения в золото. Его стоимость в составе резервов к концу августа достигла примерно $1,15 млрд., или 14,1% всех резервных активов. Национальный банк связывает накопление резервов с благоприятной ситуацией на валютном рынке и необходимостью укреплять способность страны противостоять внешним экономическим потрясениям.

 

КАЗАХСТАН

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев 27 сентября снял Даурена Косанова с должности министра обороны страны. Решение главы государства принято спустя 3 дня после трагического происшествия с казахстанскими военнослужащими в Мангистауской области. 24 сентября в ходе учений ВМС Казахстана на побережье Каспийского моря 17 военных оказались в воде. По данным Минобороны, резкое ухудшение погоды и усиление ветра привели к тому, что их унесло в открытое море. Трех человек удалось спасти, остальные 14 погибли. Погибшим было от 19 до 23 лет.

В тот же день Касым-Жомарт Токаев объявил 25 сентября днем общенационального траура. Кроме того он поручил создать комиссию по комплексной проверке состояния дел в министерстве обороны.

В связи со случившимся возбуждены уголовные дела по статье о халатном отношении к службе, повлекшем тяжкие последствия, и по статье о нарушении правил кораблевождения. Расследованием занимается межведомственная оперативно-следственная группа, работу которой координирует правительственная комиссия во главе с заместителем премьер-министра Казахстана Канатом Бозумбаевым.

В рамках расследования уже задержаны 5 должностных лиц из числа высшего и старшего командного состава вооруженных сил Казахстана. По данным МВД, это начальник штаба – первый заместитель главнокомандующего Военно-морскими силами, а также два командира воинских частей, командир роты морской пехоты и командир катера.

Даурен Косанов занимал должность министра обороны Казахстана с 8 июня 2025 года. Новым главой министерства назначен генерал-майор Айдос Мырзахметов. До этого он командовал Силами специальных операций Вооруженных сил Казахстана – на эту должность Токаев назначил его в январе 2024 года.

 

КЫРГЫЗСТАН

В Кыргызстане скандал с нехваткой учебников в школах перерос в уголовное дело. Поводом стало обнаружение на бишкекском рынке «Дордой» новых учебников, напечатанных государственной типографией «Учкун» и предназначенных для бесплатного обеспечения школьников. Депутат Дастан Бекешев ранее продемонстрировал купленный там учебник математики для третьего класса стоимостью 650 сомов – на самой книге при этом имелась отметка «Не подлежит продаже».

ГУВД Бишкека сообщило, что дело возбуждено по статье 210 УК Кыргызстана – «Присвоение или растрата вверенного имущества». Следствие выясняет, откуда учебники попали в свободную продажу и при каких обстоятельствах они реализовывались.

Особый резонанс история получила из-за того, что родители жалуются на острую нехватку учебников в школах: некоторым детям приходится распечатывать книги по отдельным страницам. После начала проверок учебники с рынков исчезли, что проблему дефицита только усугубило.

24 сентября Жогорку Кенеш решил создать специальную депутатскую комиссию для разбирательства в ситуации.

 

ЛАТВИЯ

В Латвии власти рассматривают возможность закупки готовых модульных бомбоубежищ, поскольку существующих подвальных помещений в государственных и муниципальных зданиях недостаточно для обеспечения населения укрытиями.

Речь идет о промышленно изготовленных конструкциях, которые можно относительно быстро устанавливать в населенных пунктах. Такие убежища должны обеспечивать защиту людей от ударной волны, осколков и других последствий возможных военных атак.

Министерство экономики Латвии готовит типовую документацию, которая позволит государственным учреждениям и муниципалитетам проводить закупки подобных сооружений по единым требованиям.

Вопрос развития сети укрытий приобрел для Латвии особую актуальность после российского вторжения в Украину. В стране проводится инвентаризация подвалов и других помещений, которые могут использоваться для защиты населения, однако их количества и состояния пока недостаточно для создания полноценной системы гражданской обороны.

 

ЛИТВА

В Литве впервые на практике отработали масштабную эвакуацию граждан в условиях чрезвычайной ситуации, одновременно начав обсуждение с Польшей возможного вывоза населения через стратегически важный Сувалкский коридор.

26 сентября в рамках мобилизационных учений Vyсio Skliautas 2026 литовские службы моделировали действия при крупном кризисе, в том числе связанном с военной угрозой. Участников регистрировали в пунктах сбора, перевозили через транзитные муниципалитеты и размещали в заранее определённых местах. Отдельно проверялась координация между муниципальными властями, экстренными службами и государственными структурами.

Параллельно Вильнюс намерен согласовать с Варшавой механизм взаимодействия на случай, если эвакуацию придется проводить через территорию Польши. Особое внимание уделяется Сувалкскому коридору – 100-километровой полосе польско-литовской границы между Беларусью и российской Калининградской областью. Именно через нее проходят основные сухопутные коммуникации, связывающие Литву, Латвию и Эстонию с остальной территорией НАТО.

Таким образом, речь идет уже не только о теоретических планах гражданской обороны: Литва начинает практически проверять, как в случае серьезного военного кризиса перемещать большое количество людей внутри страны и при необходимости эвакуировать их в направлении Польши.

 

МОЛДОВА

С 26 сентября в Молдове на 60 дней введено чрезвычайное положение одновременно в энергетическом и гидрологическом секторах. Решение ранее одобрил парламент страны. Власти объясняют его редким сочетанием сразу нескольких угроз накануне холодного сезона – проблемами с поставками и ценами на энергоресурсы и беспрецедентной засухой. Премьер Василе Тофан назвал сложившуюся ситуацию «идеальным штормом».

В энергетике одна из главных проблем – зависимость от импорта: предстоящей зимой Молдове придется закупать за рубежом около 59% необходимой электроэнергии, а в часы максимального потребления импортная потребность может достигать 400–450 МВт. При этом более 90% необходимого на холодный сезон газа уже законтрактовано, поэтому непосредственной угрозы его физического дефицита власти пока не видят. Основной риск связан с ростом мировых цен и необходимостью значительных средств для закупок и пополнения резервов.

Не менее серьезная проблема – вода. Из-за засухи и снижения уровня Днестра и Прута власти опасаются дальнейшего ухудшения ситуации с водоснабжением. В случае необходимости приоритет будет отдан питьевой воде и жизненно важной инфраструктуре, а несущественное потребление воды может быть временно ограничено.

Режим ЧП дает Национальной комиссии по управлению кризисами расширенные полномочия. Она сможет ускорять закупки топлива и энергоресурсов, использовать государственные резервы, временно ограничивать экспорт стратегических запасов, отдавать приоритет критически важным потребителям электроэнергии и вводить программы сокращения необязательного энергопотребления в часы пик. Рассматриваются также механизмы сдерживания ценовых скачков и корректировки отдельных налогов и акцизов.

Речь пока не идет о том, что в Молдове уже не хватает газа, электричества или питьевой воды. Чрезвычайное положение вводится прежде всего как превентивный режим, позволяющий правительству быстрее принимать решения, если энергетическая и водная ситуация в течение осени и зимы резко ухудшится.

 

РОССИЯ

С начала полномасштабного вторжения в Украину в 2022 году Россия создала транснациональную систему репрессий против собственных граждан. Об этом говорится в отчете спецдокладчика ООН по правам человека в России Марианы Кацаровой, который был представлен в конце сентября.

Кацарова представила доклад под названием «Укрыться негде: экспорт «верховенства страха» за пределы страны – транснациональные репрессии Российской Федерации», основанный на 400 задокументированных случаях преследования Кремлем проживающих за границей россиян и других неугодных Кремлю людей. Количество актов транснациональных репрессий, проводимых Россией, с 2022 года увеличилось в 8 раз. Если за 8 лет до полномасштабной войны в среднем фиксировалось 29 подобных случаев в год, то после вторжения среднегодовой показатель репрессий за границей вырос до 89 случаев.

По словам спецдокладчика, РФ создала государственную систему слежки, запугивания и наказания критиков режима, уехавших из страны, а также давления на их семьи, остающиеся в России. Она отметила: «Транснациональные репрессии – это не ряд отдельных инцидентов за рубежом. Это продолжающееся за пределами России использование той же структурированной, поддерживаемой государством системы репрессий, которая задокументирована внутри страны. Уехать из России – не означает оставить позади российские репрессии».

Эксперт ООН подчеркнула, что с момента полномасштабного вторжения в Украину Россия стала одной из самых активно преследующих своих граждан за рубежом стран. При этом «ответственность за такие действия практически отсутствует»: власти РФ отрицают любую причастность к инцидентам, параллельно вручая награды предполагаемым исполнителям совершенных преступлений. Среди форм репрессий, которые использует Россия, Кацарова назвала убийства, покушения, нападения и отравления. Она отметила, что РФ занимает третье место среди всех стран по количеству прямых физических нападений на своих критиков.

Кацарова подчеркнула, что в репрессиях за границей задействованы как минимум 9 подразделений ФСБ, военная и внешняя разведка, органы прокуратуры и федеральные министерства.

Она также пояснила, что РФ стала чаще использовать красные уведомления Интерпола для поимки людей за границей, однако около половины таких запросов, например, в 2024 году были аннулированы главным офисом Интерпола. Кроме того, Москва задействует механизмы международного сотрудничества с ближайшими партнерами для преследования неугодных режиму граждан. В пример Кацарова привела чеченского активиста Мансура Мовлаева, которому грозит экстрадиция в Россию. Она подчеркнула, что такие страны, как Казахстан, продолжают соблюдать соглашения о правовой помощи с РФ и «оставляют жертв без надлежащей защиты». По ее словам, в тех государствах, где тщательно проверяют каждый запрос из Москвы, «транснациональные репрессии не срабатывают».

 

ТАДЖИКИСТАН

Пространство для работы правозащитников и независимых общественных организаций в Таджикистане за последние два десятилетия резко сократилось. К такому выводу пришла базирующаяся в Брюсселе организация International Partnership for Human Rights (IPHR) в новом 37-страничном докладе, опубликованном в сентябре.

По оценке авторов доклада, некогда довольно активное гражданское общество страны сегодня во многом вынуждено бороться уже не за расширение своей деятельности, а за возможность продолжать существование. Правозащитники сталкиваются с административным давлением, проверками и усилением контроля, а журналисты, блогеры и общественные активисты – с преследованием за профессиональную деятельность и публичное выражение мнений.

Особенно заметно давление усилилось после ограничения деятельности политической оппозиции в середине 2010 годов и событий в Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО) в 2021–2022 годах, отмечает IPHR. Опрошенные организацией таджикские правозащитники утверждают, что темы, которые еще несколько лет назад можно было обсуждать публично, теперь фактически стали запретными. По их словам, выступление по чувствительным вопросам может обернуться угрозами, преследованием, уголовным делом или давлением на родственников.

В результате многие активисты, независимые журналисты и правозащитники либо прекратили свою деятельность, либо покинули Таджикистан. Оставшиеся продолжают оказывать юридическую помощь, документировать предполагаемые нарушения прав человека и сотрудничать с международными организациями, однако работают в крайне уязвимом положении и испытывают нехватку устойчивого финансирования.

О схожих проблемах заявила 22 сентября и Human Rights Watch на сессии Совета ООН по правам человека. Организация сообщила о сотнях закрывшихся НПО, заключенных журналистах и общественных деятелях, продолжающемся давлении в ГБАО и преследовании критиков таджикских властей за пределами страны.

 

ТУРКМЕНИСТАН

Паспорт Туркменистана занял последнее место среди 5 государств Центральной Азии по показателям международной мобильности. Согласно опубликованным 24 сентября данным Passport Index за 2026 год, граждане страны могут въехать полностью без визы лишь в 13 направлений.

Всего обладателям туркменского паспорта доступно 59 направлений без предварительного получения обычной визы (т.н. Mobility Score). Однако эта цифра включает несколько разных режимов: 13 направлений являются действительно безвизовыми, 42 предусматривают визу по прибытии или другие упрощённые процедуры, ещё 4 требуют электронного разрешения eTA. Для 139 направлений визу необходимо оформлять заранее.

Среди стран, куда граждане Туркменистана могут отправиться без визы, Passport Index указывает, в частности, Грузию, Малайзию, Эквадор, Барбадос, Доминику, Антигуа и Барбуду, Микронезию и Филиппины. При этом для большинства популярных направлений Европы и Северной Америки требуется предварительное получение визы.

Особенно показательной выглядит динамика последних лет. Показатель мобильности туркменского паспорта составлял 68 в 2024 году, снизился до 63 в 2025-м, а в 2026 году опустился до 59. В мировой системе глобальная позиция страны за это время ухудшилась со 139-й до 158-й. В рейтинге Passport Index 2026 рассматриваются 199 паспортов стран и территорий; три последние позиции занимают Ирак – 197-е, Сирия – 198-е и Афганистан – 199-е место.

Есть и любопытная асимметрия. Сам Туркменистан остаётся одной из довольно сложных для посещения стран: в рейтинге «гостеприимства», оценивающем доступность государства для владельцев иностранных паспортов, он занимает 149-е место из 199. Таким образом, ограниченная свобода зарубежных поездок для самих туркменских граждан сочетается с достаточно жёстким визовым режимом для иностранцев.

По данным Passport Index за 2026 год, канадский паспорт занимает 8-е место в мире и имеет Mobility Score 169: граждане Канады могут путешествовать в 169 направлений без предварительного получения обычной визы, в том числе в 112 – полностью без визы, в 47 – с визой по прибытии и в 10 – с электронным разрешением eTA; для 29 направлений визу необходимо оформлять заранее.

Первые три места в рейтинге занимают Объединённые Арабские Эмираты, Сингапур и Испания.

 

УЗБЕКИСТАН

В Самаркандской области Узбекистана тяжёлая техника повредила часть археологического памятника «Таллигулонтепа», возраст отдельных культурных слоёв которого составляет более полутора тысяч лет. Ущерб власти оценили в 6 млрд. 435 млн. сумов (примерно 770 тыс. канадских долларов).

Памятник расположен в Пастдаргомском районе. О его разрушении стало известно после появления сообщений в социальных сетях. Прибывшие на место специалисты областного Управления культурного наследия установили, что отдельные участки археологического объекта подверглись механическому воздействию тяжёлой техники. Кроме того, неизвестный демонтировал установленный на территории охранный знак, обозначающий объект культурного наследия.

«Таллигулонтепа» относится сразу к нескольким историческим периодам – V–VI и X–XII векам – и официально включён в Национальный список объектов недвижимого материального культурного наследия Узбекистана.

Расчёт ущерба (6,435 млрд. сумов) был произведён 23 сентября по специальной правительственной методике. Материалы проверки переданы в прокуратуру Самаркандской области для правовой оценки и установления обстоятельств произошедшего.

Пока остаётся неясным вопрос: кто именно загнал тяжёлую технику на территорию охраняемого археологического памятника и с какой целью там проводились работы.

 

ЭСТОНИЯ

Эстония, Латвия и Литва решили на национальном уровне сохранить ограничения против российских миллиардеров Алишера Усманова и Михаила Фридмана после того, как Евросоюз исключил их из своего санкционного списка. Таким образом, страны Балтии фактически отказались следовать общеевропейскому смягчению санкций в отношении двух бизнесменов.

22 сентября страны ЕС договорились продлить на 3 года – до сентября 2029-го – санкции против 3 тысяч физических и юридических лиц, связанных с российской агрессией против Украины. Одним из условий компромисса стало исключение из списка Усманова и Фридмана. Ранее санкционный режим приходилось продлевать каждые 6 месяцев.

Наиболее жесткую позицию во время переговоров занимала Латвия. Рига первоначально выступала против компромисса, однако в итоге воздержалась, чтобы не заблокировать продление всего санкционного пакета. Одновременно латвийское правительство 22 сентября ввело против Усманова и Фридмана национальные санкции. Они предусматривают замораживание средств и экономических ресурсов, запрет предоставлять им новые средства, а также ограничения на въезд. В результате в Латвии ограничения продолжили действовать без перерыва.

На следующий день аналогичное решение приняла Эстония. Министр иностранных дел Маргус Цахкна, находившийся в Нью-Йорке на Генеральной Ассамблее ООН, дистанционно подписал распоряжение о введении национальных санкций. По его словам, Таллинн не считал правильным исключение двух бизнесменов из списка ЕС и не поддерживал это решение. Эстонское правительство утверждает, что Усманов и Фридман продолжают способствовать российской агрессии против Украины.

К двум соседям присоединилась и Литва. Министр иностранных дел Кястутис Будрис инициировал внесение Усманова и Фридмана в национальный список нежелательных лиц. С 25 сентября им запрещен въезд в Литву на 5 лет. Кроме того, литовский МИД начал подготовку правовых мер для замораживания их денежных средств и экономических ресурсов.

Таким образом, после исключения Усманова и Фридмана из санкционного списка ЕС возникла необычная ситуация: общеевропейские ограничения в отношении бизнесменов прекратились, но все три балтийские страны фактически восстановили их на национальном уровне. Министр иностранных дел Украины Андрей Сибига приветствовал действия Латвии, Эстонии и Литвы и призвал другие государства ЕС последовать их примеру.

Само исключение миллиардеров из списка стало результатом непростого компромисса внутри ЕС. По данным Reuters, Франция добивалась снятия санкций с Усманова, а Люксембург – с Фридмана; последний ведет спор с Люксембургом по поводу замороженных активов и требует многомиллиардную компенсацию. Балтийские государства, напротив, выступали против исключения обоих бизнесменов, но не стали блокировать продление санкций против остальных фигурантов списка.