Давай пожмём друг другу руки

Политический конфликт между федеральным правительством Канады и руководством Квебека, разгоревшийся вокруг саммита Канада – Европейский союз, получил неожиданное продолжение. Премьер Квебека Поль Сен-Пьер Пламондон согласился на встречу с премьер-министром Канады Марком Карни, однако потребовал провести её в городе Квебек, а не в Оттаве.

Об этом Пламондон сообщил 1 ноября в социальных сетях, поблагодарив Карни за изменение тона в отношениях с провинцией.

Поводом стал саммит Канада – ЕС, проходивший 29–30 октября в Монреале. На встрече обсуждались вопросы торговли, экономического сотрудничества, обороны, цифровых технологий и доступа к критически важным полезным ископаемым.

Пламондон настаивал, что Квебек должен участвовать в переговорах как полноценная сторона, поскольку многие рассматриваемые вопросы непосредственно затрагивают экономические интересы и полномочия провинции. Однако федеральное правительство отказалось предоставить ему право официального выступления. Карни предложил квебекскому премьеру место за почётным столом рядом с европейскими руководителями, но без права выступать и вести переговоры от имени Квебека.

Пламондон назвал подобный статус ролью простого зрителя и отказался участвовать в саммите. Вместо себя он направил главного дипломата провинции Паскаля Паради (Pascal Paradis).

За дипломатическим конфликтом стоит принципиальное разногласие относительно международной самостоятельности провинции.

Квебек опирается на доктрину Жерен-Лажуа (Gérin-Lajoie Doctrine), сформулированную в 1965 году. Согласно этому принципу, провинция вправе самостоятельно развивать международные отношения в областях, относящихся к её конституционной компетенции, включая образование и культуру.

Федеральное правительство, напротив, подчёркивает, что проведение международных саммитов и заключение межгосударственных соглашений относятся к ответственности Оттавы.

Позиция Пламондона вызвала неоднозначную реакцию. Одни квебекские политики поддержали его требование уважать полномочия провинции. Другие обвинили премьера в том, что, отказавшись присутствовать на саммите, он упустил возможность непосредственно защищать интересы Квебека перед европейскими лидерами.

Принимая приглашение Карни, Пламондон сослался на законодательство провинции, в частности на Закон о Комиссии национальной столицы (National Capital Commission Act), который, по его интерпретации, предусматривает проведение подобных официальных встреч в столице Квебека. Таким образом, даже соглашаясь на примирительный шаг, премьер продолжает подчёркивать особый политический статус провинции.

Карни, со своей стороны, заявил о необходимости наладить отношения между двумя правительствами и согласовать общие позиции перед предстоящим международным мероприятием.

Встречу планируется провести до Саммита франкофонии (Francophonie Summit), который состоится 14–16 ноября в Пномпене, столице Камбоджи. Пламондон намерен лично возглавить квебекскую делегацию.

Предстоящие переговоры покажут, смогут ли Оттава и Квебек преодолеть разногласия или дипломатический скандал станет началом более продолжительного противостояния по вопросу международных полномочий провинции.

 

Игра в ассоциации

Канада и Европейский союз объявили о создании нового формата сотрудничества, который потенциально может стать самым тесным партнёрством ЕС с государством, не входящим в объединение.

На состоявшемся в Монреале XXI саммите Канада – ЕС премьер-министр Марк Карни и председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен представили инициативу «Альянс ради будущего» (Alliance for the Future). Её задача – объединить усилия стран, стремящихся уменьшить экономическую и технологическую зависимость от крупнейших мировых держав.

Главной интригой саммита стала идея предоставить Канаде статус ассоциированного члена ЕС. Такой статус предложила фон дер Ляйен, однако сама концепция пока не имеет чётко определённого юридического содержания. Германия и Франция выразили возражения, прежде всего потому, что предложение не было предварительно согласовано с государствами-членами Евросоюза. Кроме того, новый статус может создать юридическую и политическую неопределённость для стран, которые уже добиваются вступления в ЕС.

В результате участники саммита не приняли решения о предоставлении Канаде ассоциированного членства. Предполагается, что возможные параметры особых отношений будут уточняться к следующему саммиту в 2027 году.

Карни подчеркнул, что Канада не стремится стать полноценным членом ЕС, но заинтересована в максимально тесном сотрудничестве.

Стороны намерены развивать сотрудничество сразу по нескольким направлениям: торговля, оборона, искусственный интеллект, научные исследования, образование и критически важные полезные ископаемые. Обсуждается также постепенное устранение некоторых торговых и транспортных барьеров.

Одним из практических результатов стало соглашение о предоставлении канадским исследователям доступа к европейской сети суперкомпьютеров. Дополнительное внимание привлекло сотрудничество канадской компании Cohere с немецкой Aleph Alpha в области искусственного интеллекта. Канадское правительство рассматривает возможность инвестирования до 1,6 млрд. долларов в соответствующие технологические инициативы.

Стороны также подтвердили поддержку Украины, включая участие Канады в европейских механизмах финансирования.

Канада стремится уменьшить зависимость от США после торговых конфликтов с администрацией Дональда Трампа. Европа, в свою очередь, заинтересована в укреплении экономической самостоятельности и поиске надёжных партнёров.

Однако экономические связи уже существуют: Всеобъемлющее экономическое и торговое соглашение Канады и ЕС (Comprehensive Economic and Trade Agreement, CETA) временно применяется с 2017 года. При этом 9 государств ЕС, включая Францию и Италию, ещё не завершили его ратификацию.

Лидер канадских консерваторов Пьер Пуальевр предупреждает о рисках для национального суверенитета. Лидер Квебекского блока Ив-Франсуа Бланше поддерживает развитие европейских связей, но выражает опасения относительно энергетических интересов федерального правительства.

Как видим, Монреальский саммит не превратил Канаду в ассоциированного члена ЕС. Однако он заложил основу для гораздо более тесного экономического, технологического и политического сотрудничества.

 

На распутье

Победа Демократической партии на промежуточных выборах в американский Конгресс открывает новую главу в отношениях Вашингтона и Оттавы. После почти двух лет торговых конфликтов, тарифных угроз и политической напряжённости у Канады появляется возможность укрепить свои позиции в переговорах с Соединёнными Штатами. Однако рассчитывать на быстрое возвращение к прежним правилам добрососедства было бы преждевременно. Американская политика меняется, но экономические интересы США остаются во многом прежними.

По итогам голосования 3 ноября демократы завоевали большинство в обеих палатах Конгресса – Палате представителей и Сенате. Политические эксперты характеризуют результаты как масштабный политический разворот, связанный с недовольством американцев высокой стоимостью жизни, ослаблением демократии в стране, коррупцией на высшем уровне, внешнеполитическими решениями администрации и экономическим курсом президента Дональда Трампа.

Для Канады принципиально важно, что изменение баланса сил происходит не в Белом доме, а в законодательной власти. Трамп сохранит президентские полномочия до января 2029 года, тогда как новый состав Конгресса приступит к работе 3 января 2027-го. Следовательно, ближайшие два года могут стать периодом своеобразного политического двоевластия: президент будет стремиться продолжать собственный курс, а демократическое большинство – ограничивать его возможности.

 

Торговая война: появится ли шанс на перемирие?

Наиболее ощутимые последствия выборов могут проявиться в торговых отношениях.

Демократы неоднократно критиковали тарифную политику Трампа, указывая, что пошлины на канадскую продукцию повышают расходы американских предприятий и в конечном счёте ложатся на плечи потребителей.

Сенатор-демократ Рон Уайден (Ron Wyden), один из ведущих специалистов Конгресса по вопросам торговли, прямо назвал отмену пошлин против Канады одним из очевидных приоритетов. По его оценке, нынешние ограничения вредят населению и предприятиям по обе стороны границы.

Однако между политическим намерением и его осуществлением существует серьёзное препятствие – президентское вето.

Американское законодательство предоставляет президенту широкие полномочия в торговой сфере. Даже если обе палаты Конгресса примут закон об отмене отдельных тарифов, Трамп сможет наложить на него вето. Для преодоления такого решения потребуются две трети голосов в каждой палате, что предполагает существенную поддержку со стороны республиканцев.

Поэтому наиболее реалистичный результат победы демократов – не немедленная отмена пошлин, а усиление политического давления на администрацию. Конгресс сможет организовывать расследования, вызывать чиновников на слушания, требовать экономических обоснований торговых ограничений и привлекать внимание общественности к их последствиям.

Особенно существенным это может оказаться для металлургических предприятий Квебека, автомобильной промышленности Онтарио и других отраслей, тесно связанных с американским рынком.

Впрочем, экономисты предупреждают: демократы вовсе не являются безусловными сторонниками свободной торговли. Защита американских рабочих мест и промышленности остаётся приоритетом обеих партий.

Профессор международного бизнеса Школы бизнеса Айви (Ivey Business School) Андреас Шоттер (Andreas Schotter) подчёркивает, что демократический Конгресс способен сделать торговую политику более предсказуемой, но не обязательно более либеральной. Некоторые американские производители заинтересованы в сохранении ограничений против канадских конкурентов независимо от партийной принадлежности законодателей.

 

Судьба североамериканского торгового соглашения

Второй ключевой вопрос – будущее соглашения между Канадой, США и Мексикой, известного как CUSMA в Канаде и USMCA в Соединённых Штатах.

Его пересмотр в 2026 году приобрёл особое значение на фоне торговых разногласий. Для канадской экономики это не просто дипломатическая процедура, а вопрос сохранения устойчивого доступа к крупнейшему экспортному рынку.

Демократическое большинство может усилить роль Конгресса в обсуждении условий соглашения и поддержать более институциональный, менее зависимый от президентских решений подход к переговорам.

Однако и здесь интересы двух стран не всегда совпадают. Демократы традиционно уделяют большое внимание защите трудовых прав, американского производства и соблюдению экологических требований. Следовательно, даже при смягчении политической риторики Вашингтон может продолжать добиваться от Оттавы уступок.

Специалисты Центра стратегических и международных исследований (Center for Strategic and International Studies, CSIS) отмечали, что состав Конгресса после выборов способен повлиять на характер переговоров – от прагматичного поиска компромиссов до усиления давления на партнёров.

Для правительства премьер-министра Марка Карни это означает появление дополнительных политических каналов влияния. Вместо переговоров исключительно с администрацией Трампа Оттава сможет активнее взаимодействовать с руководством парламентских комитетов, губернаторами штатов, американскими профсоюзами и деловыми объединениями.

При этом важно понимать: Конгресс не может единолично переписать торговое соглашение или заставить президента принять предлагаемые Канадой условия.

 

Канадская экономика: между надеждой и осторожностью

Победа демократов может повлиять не только на торговые переговоры, но и на инвестиционный климат в самой Канаде.

Для предприятий, ориентированных на американский рынок, главным препятствием сегодня нередко становятся даже не действующие пошлины, а невозможность предсказать завтрашние правила торговли.

Компания, планирующая строительство нового завода в Квебеке или Онтарио, должна понимать, сможет ли она через несколько лет беспрепятственно поставлять продукцию американским покупателям. Если такой уверенности нет, инвестиции откладываются либо производство переносится непосредственно в США.

Шоттер обращает внимание на существенное противоречие: канадская компания, перенеся производство за границу, может сохранить прибыльность, но сама Канада при этом потеряет рабочие места и налоговые поступления.

Появление демократического большинства способно несколько снизить неопределённость, однако уже принятые инвестиционные решения далеко не всегда обратимы.

Дополнительный аргумент в пользу торгового компромисса содержится в исследовании Института международной экономики Петерсона (Peterson Institute for International Economics). Его специалисты подсчитали, что прекращение действия североамериканского соглашения с одновременным введением 15-процентных пошлин на товары из Канады и Мексики могло бы повысить общий уровень американских потребительских цен приблизительно на 0,27%. Особенно чувствительными оказались бы автомобильный сектор и связанные с ним производства.

Таким образом, у Оттавы появляется возможность убедительнее доказывать американским законодателям, что экономическое давление на Канаду одновременно наносит ущерб самим Соединённым Штатам.

 

Энергетика, безопасность и политические отношения

Изменение состава Конгресса может затронуть и другие направления двустороннего сотрудничества.

Канада остаётся важным поставщиком нефти, природного газа, электроэнергии и стратегически значимых полезных ископаемых. Американские нефтеперерабатывающие предприятия, энергетические компании и производители промышленной продукции заинтересованы в стабильности этих поставок.

В отраслевом издании EnergyNow отмечается, что новое соотношение политических сил в Вашингтоне может предоставить Канаде дополнительные возможности для переговоров по энергетической безопасности и торговым ограничениям. Однако ослабление политических позиций Трампа вовсе не гарантирует более уступчивого поведения его администрации.

Демократы могут активнее поддерживать сотрудничество в области чистой энергетики, экологических стандартов и трансграничной инфраструктуры. Вместе с тем представители штатов, зависящих от добычи нефти и газа, будут руководствоваться прежде всего интересами своих избирателей.

В сфере обороны также возможна определённая корректировка политического диалога. Демократический Конгресс способен уделять больше внимания традиционным союзническим механизмам, включая НАТО и совместную систему аэрокосмической обороны Северной Америки НОРАД (NORAD). Но требования к Канаде увеличивать оборонные расходы вряд ли исчезнут: этот вопрос давно вышел за рамки противостояния американских партий.

 

Может ли Трамп стать ещё жёстче?

Существует и менее благоприятный для Оттавы сценарий.

Потеряв поддержку Конгресса, президент может попытаться компенсировать внутриполитические ограничения более активным использованием собственных исполнительных полномочий, особенно во внешней политике и торговле.

Профессор политологии Гуэлфского университета (University of Guelph) Джули Симмонс (Julie Simmons) предупреждала, что поражение республиканцев не обязательно приведёт к смягчению позиции Белого дома. Напротив, Трамп может усилить конфронтационную риторику и попытаться возложить часть ответственности за экономические трудности на внешних партнёров, включая Канаду.

Её коллега из Оттавского университета (University of Ottawa) Эмили Риган Уиллс (Emily Regan Wills) рассматривает ещё одну возможность – инициирование процедуры импичмента президента. Однако даже если Палата представителей поддержит такое решение, отстранение Трампа потребует двух третей голосов Сената. Поэтому импичмент не следует отождествлять с неизбежной сменой президента.

Для Канады подобное развитие событий означало бы дополнительную неопределённость. Затяжное противостояние Конгресса и Белого дома может затруднить заключение новых договорённостей даже тогда, когда обе страны объективно заинтересованы в компромиссе.

 

Что ждёт Канаду в ближайшие два года?

Если обобщить оценки американских и канадских специалистов, можно выделить три возможных направления развития событий.

Первое – постепенное смягчение торговой напряжённости. Демократы используют парламентские полномочия, чтобы добиваться пересмотра наиболее спорных тарифов. Администрация Трампа соглашается на отдельные уступки под давлением американского бизнеса и законодателей. Это не возвращение к свободной торговле в прежнем виде, а серия ограниченных компромиссов.

Второе – политический тупик. Конгресс препятствует новым инициативам президента, Трамп блокирует решения демократов, а действующие торговые ограничения сохраняются. Для канадских предприятий такой вариант означает продолжение инвестиционной неопределённости.

Третье – обострение противостояния. Белый дом активнее прибегает к исполнительным полномочиям, использует тарифы как инструмент давления и ужесточает требования к торговым партнёрам. В этом случае даже более благожелательно настроенный Конгресс не сможет быстро нормализовать отношения.

Ни один из этих сценариев пока нельзя считать предрешённым. Многое будет зависеть от готовности отдельных республиканцев сотрудничать с демократами, позиции американских промышленных штатов и развития переговоров по CUSMA.

 

Главный вывод: Америка меняется, но зависимость остаётся

Для Канады результаты американских выборов имеют значение, выходящее далеко за рамки партийной борьбы в Вашингтоне.

С одной стороны, победа демократов создаёт новые возможности для защиты канадских экономических интересов. У Оттавы появляются дополнительные партнёры в Конгрессе, а торговая политика президента оказывается под более пристальным контролем.

С другой стороны, было бы ошибкой полагать, что смена парламентского большинства автоматически восстановит прежние отношения между двумя странами. Даже при президенте-демократе Джо Байдене Вашингтон проводил политику поддержки национального производства, предоставлял преимущества американским предприятиям и стремился привлекать инвестиции на собственную территорию.

Поэтому стратегическая задача правительства Марка Карни остаётся неизменной: одновременно добиваться сохранения тесных экономических связей с США и постепенно уменьшать чрезмерную зависимость от американского рынка.

Расширение торговли с Европой и Азией, развитие собственной промышленности, укрепление энергетической инфраструктуры и привлечение инвестиций приобретают в этих условиях особое значение.

Победа демократов может изменить условия переговоров с Вашингтоном, но не устранит фундаментальную проблему канадско-американских отношений: экономическая взаимозависимость двух стран давно стала не только источником благосостояния, но и инструментом политического давления.

Возможно, главный урок последних двух лет для Канады состоит именно в этом: хорошие отношения с Соединёнными Штатами необходимо поддерживать, однако строить собственное будущее исключительно в расчёте на американскую политическую стабильность становится всё рискованнее.

 

Чисто символически

Новое правительство Квебека намерено запретить ученикам начальных школ носить религиозные символы, включая хиджабы, кипы, тюрбаны и кресты. Инициатива Квебекской партии (PQ) уже вызвала резкую критику со стороны религиозных организаций, правозащитников, представителей образовательной системы и политической оппозиции.

Министр образования Жоэль Арсено (Joël Arseneau) 28 октября подтвердил, что правительство премьер-министра Поля Сен-Пьера Пламондона намерено выполнить соответствующее предвыборное обещание. По словам министра, этот вопрос «не подлежит обсуждению». Правительство объясняет инициативу стремлением укрепить светский характер образования. Согласно позиции Квебекской партии, религия должна оставаться преимущественно частным делом граждан, а государственные школы – пространством, свободным от демонстративной религиозной символики.

Однако противники инициативы считают, что власти переходят принципиальную границу между обеспечением нейтральности государства и ограничением личных свобод детей.

Президент Национального совета канадских мусульман (National Council of Canadian Muslims) Стивен Браун (Stephen Brown) назвал предложение дискриминационным. По его мнению, правительство фактически ставит детей перед выбором между соблюдением религиозных традиций и посещением школы. Браун подчеркнул, что организация готова оспорить запрет в суде, если соответствующий закон будет принят.

С критикой выступили также представители еврейской и сикхской общин. Они предупреждают, что подобные ограничения могут заставить некоторые семьи задуматься о переезде из Квебека.

Представитель христианского исследовательского центра Cardus Жан-Кристоф Жасмен (Jean-Christophe Jasmin) обратил внимание на юридическое противоречие. Действующий запрет религиозной символики для некоторых государственных служащих обосновывается необходимостью их нейтральности как представителей власти. Однако школьники государство не представляют, следовательно, распространять на них аналогичные требования нелогично.

Руководители школ также обеспокоены возможными последствиями. Они опасаются конфликтов с родителями, ухудшения отношений между образовательными учреждениями и религиозными общинами, а также ухода некоторых детей из государственной системы образования.

Оппозиционная партия «Солидарный Квебек» (Québec solidaire) уже объявила, что проголосует против законопроекта. Её представитель Роксана Мило (Roxane Milot) призвала правительство сосредоточиться на реальных проблемах образования: нехватке учителей, неудовлетворительном состоянии школьных зданий и высоком уровне отсева учащихся.

Нынешняя инициатива продолжает политику расширения законодательства о светскости. Принятый в 2019 году Закон №21 (Bill 21) уже ограничивает ношение религиозных символов рядом категорий государственных служащих, включая учителей. Его конституционность рассматривается Верховным судом Канады.

Положение осложняется тем, что Квебекская партия располагает правительством меньшинства. Для принятия нового закона ей потребуется поддержка других политических сил.

Пока запрет остаётся политическим намерением, а не действующим законом. Дата внесения законопроекта не объявлена. Заседания Национального собрания Квебека должны возобновиться 17 ноября.

 

Премьеры полагают, а первые нации располагают

В Британской Колумбии разгорается масштабный конфликт вокруг строительства нового нефтепровода Pacific Link, который должен соединить нефтедобывающие районы Альберты с тихоокеанским побережьем Канады. Представители коренных народов подали 8 судебных исков, оспаривая решение федерального правительства придать проекту статус объекта национального значения и ускорить процедуру его утверждения.

Проект стоимостью от 35,2 до 42,7 миллиарда долларов предусматривает прокладку нефтепровода преимущественно вдоль существующей трассы Trans Mountain с выходом к экспортному терминалу в районе Ванкувера. Завершение строительства намечено на 2032 год.

В октябре премьер-министр Канады Марк Карни и премьер Альберты Даниэль Смит объявили, что Pacific Link станет первым проектом, получившим особый статус в соответствии с новым Законом о строительстве Канады (Building Canada Act). Этот статус позволяет существенно сократить сроки рассмотрения и согласования крупных инфраструктурных объектов.

Однако представители девяти коренных народов, проживающих вдоль предполагаемого маршрута нефтепровода и морских путей транспортировки нефти, считают решение незаконным.

Особенно резко выступила община цартлип (Tsartlip First Nation) с острова Ванкувер. Её представитель Адам Олсен (Adam Olsen), бывший депутат законодательного собрания Британской Колумбии от Партии зелёных, заявил, что федеральные власти не предоставили достаточной информации о возможных последствиях строительства.

По его словам, консультации с коренными народами продолжались менее 3 месяцев, хотя речь идёт о многомиллиардном проекте, способном повлиять на жизнь нескольких поколений.

Другие общины, включая народ статимк (St’at’imc Nation), опасаются катастрофических последствий возможных разливов нефти. Предполагаемый маршрут предусматривает более 500 пересечений рек, в том числе два новых перехода через реку Фрейзер (Fraser River).

Именно здесь проходят важнейшие пути миграции тихоокеанского лосося, от которого зависят традиционное рыболовство, экономика и культура местных коренных народов. Дополнительную тревогу вызывает предполагаемое увеличение движения нефтяных танкеров в море Салиш (Salish Sea).

Совет вождей статимк, представляющий 11 общин, настаивает, что реализация проекта без полноценной экологической экспертизы и содержательных консультаций нарушает права коренного населения.

Конфликт выходит за рамки одного нефтепровода. Недавно Оттава включила в перечень приоритетных проектов также расширение контейнерного терминала Робертс-Бэнк (Roberts Bank Terminal 2) в порту Ванкувера стоимостью 5,9 миллиарда долларов.

Федеральное правительство рассчитывает благодаря ускоренному строительству инфраструктуры расширить экспорт и снизить экономическую зависимость от США. Однако судебные разбирательства могут существенно осложнить эти планы.

 

Вагончик тронется?

Отношения Канады и США, переживающие один из наиболее напряжённых периодов за последние десятилетия, неожиданно получили шанс на улучшение. 2 ноября, после телефонного разговора премьер-министра Марка Карни с президентом США Дональдом Трампом, обе стороны сообщили о продвижении переговоров по новому торговому соглашению.

Но наиболее неожиданной частью заявления Трампа стало упоминание нефтепровода XL – проекта, который многие уже считали окончательно похороненным.

Карни охарактеризовал разговор с американским президентом как конструктивный. По его словам, переговорные группы продолжат работу в ближайшие недели, стремясь заключить соглашение, которое создаст рабочие места, снизит издержки и одновременно обеспечит уважение канадского суверенитета, языка и культуры.

Трамп, в свою очередь, сообщил, что у Вашингтона существует концепция будущего соглашения. Среди возможных элементов он назвал облегчение торговли сельскохозяйственной продукцией и возобновление Keystone XL.

Это заметное изменение риторики. Ещё в конце октября Карни заявлял, что готов ждать смены американского президента, если администрация Трампа не предложит Канаде приемлемых условий.

Проект предусматривал строительство нефтепровода для транспортировки нефти из Альберты на американский рынок. Его реализация сопровождалась многолетними экологическими и политическими спорами. Так, в январе 2021 года президент Джо Байден отозвал ключевое разрешение на строительство, после чего проект был прекращён.

Теперь Трамп утверждает, что маршрут в значительной степени определён и что Канада будет финансировать возвращение проекта. Однако канадская сторона не подтверждала подобного финансового обязательства.

Существует и техническая сложность: прежний разработчик, компания TC Energy, выделил свой нефтепроводный бизнес в отдельную компанию South Bow. Последняя рассматривает другой проект – Prairie Connector, предполагающий использование части уже существующей инфраструктуры. Решение о его реализации ожидается в 2027 году.

Торговый конфликт затрагивает автомобильную промышленность, металлургию, сельское хозяйство и энергетику. Американские пошлины на канадскую продукцию уже вызвали ответные меры Оттавы.

Для Канады особенно важна нефть: более 90% её нефтяного экспорта направляется в США. Возобновление переговоров создаёт возможность компромисса, но до подписания соглашения ещё далеко. Не определены ни окончательные тарифные условия, ни судьба Keystone XL, ни распределение расходов.

Главный результат последних дней – не заключённая сделка, а восстановление перспективы переговорного соглашения после месяцев взаимных претензий.

 

Безопасности без опасности не бывает

Правительство Канады представило первую за более чем 20 лет комплексную стратегию национальной безопасности. Документ под названием «План укрепления Канады» (The Plan for a Stronger Canada) предусматривает масштабное изменение подхода страны к обороне, экономике, разведке и международным отношениям.

Главная идея стратегии заключается в том, что Канада больше не может рассчитывать исключительно на своё географическое положение, союзнические обязательства и стабильность международного порядка.

В документе перечисляются угрозы, которые ещё недавно воспринимались как относительно отдалённые: военные конфликты, иностранное вмешательство, кибератаки, экономическое давление, международная организованная преступность и нарушение цепочек поставок.

Правительство подчёркивает необходимость готовиться к различным сценариям, включая крупные военные кризисы.

Особое место занимает Арктика. Оттава намерена расширять постоянное присутствие в северных регионах, укреплять военную инфраструктуру и развивать сотрудничество с союзниками по НАТО и Североамериканскому командованию воздушно-космической обороны (NORAD).

Национальная безопасность теперь рассматривается значительно шире традиционной военной обороны.

Правительство определило 8 приоритетных направлений: новые технологии, критически важные минералы, оборонное производство, энергетика, транспорт, фармацевтика и биотехнологии, продовольственная безопасность, а также финансовые и платёжные системы.

Смысл такого подхода – обеспечить способность страны функционировать даже при серьёзных международных потрясениях. Например, зависимость от иностранных поставщиков лекарств, полупроводников или оборудования для связи может стать проблемой национальной безопасности.

Предусматривается укрепление Канадской службы безопасности и разведки (Canadian Security Intelligence Service, CSIS), Центра безопасности коммуникаций (Communications Security Establishment, CSE) и Королевской канадской конной полиции (Royal Canadian Mounted Police, RCMP).

Особое внимание будет уделено противодействию иностранному вмешательству, киберпреступности, финансовым махинациям и организованным преступным сетям. Для анализа информации предполагается активнее использовать искусственный интеллект и защищённые облачные технологии.

При этом правительство заявляет о необходимости сохранять защиту гражданских свобод и надзор за деятельностью спецслужб.

Стратегия предполагает повышение устойчивости электросетей, транспорта, банковской инфраструктуры и систем экстренного реагирования. Планируется также усилить координацию между федеральным правительством, провинциями, муниципалитетами и частными компаниями.

Премьер-министр Марк Карни намерен провести специальную встречу с главами провинциальных правительств по вопросам национальной безопасности.

Новые законодательные предложения должны появиться в течение первого года реализации стратегии. Сам документ предполагается пересматривать каждые 4 года.

Речь идёт не об одном оборонном проекте, а о попытке перестроить всю систему национальной устойчивости – от армии до поставок продовольствия и лекарств.

 

Выбор всегда есть

Премьер-министр Канады Марк Карни объявил о проведении 7 декабря 2026 года дополнительных выборов в Палату общин (House of Commons) сразу в 6 федеральных избирательных округах. Соответствующее сообщение было опубликовано 1 ноября на официальном сайте главы правительства.

Необычность ситуации заключается в масштабе голосования: одновременно депутатов предстоит избрать в трёх провинциях, причём половина избирательных округов находится в Квебеке: это округа Laurier – Sainte-Marie, Rosemont – La Petite-Patrie, Saint-Hyacinthe – Bagot – Acton.

В Онтарио – 2 округа (Brantford – Brant South и Scarborough North) и в  Саскачеване – 1 округ (Yorkton – Melville).

В Канаде дополнительные выборы (by-elections) назначаются, когда место депутата в Палате общин становится вакантным до следующих всеобщих выборов. Причинами могут быть отставка парламентария, переход на другую должность или другие обстоятельства, приводящие к освобождению места. В отличие от всеобщих выборов, такие голосования затрагивают только определённые округа и не требуют переизбрания всего парламента.

Дополнительные выборы позволяют партиям проверить уровень общественной поддержки между общенациональными избирательными кампаниями.

Особенно заметными могут оказаться результаты в Квебеке, где за голоса избирателей конкурируют федеральные либералы, консерваторы, Квебекский блок (Bloc Québécois) и другие партии.

Для правительства Карни значение имеет и парламентская арифметика: получение дополнительных мандатов может повлиять на возможности кабинета проводить законодательные инициативы.

В то же время результаты шести округов не следует автоматически воспринимать как показатель настроений всей страны.

Основной день выборов назначен на понедельник 7 декабря 2026 года.

Информация о регистрации избирателей, кандидатах, предварительном голосовании и способах подачи бюллетеней публикуется Избирательной службой Канады (Elections Canada).

 

Плюс на минус

Министерство финансов Канады опубликовало данные, свидетельствующие о заметном улучшении состояния федерального бюджета. За первые 5 месяцев финансового года 2026/27 дефицит составил 5,36 млрд. долларов – почти вдвое меньше, чем за аналогичный период предыдущего года.

На фоне экономической неопределённости и торговых конфликтов с США такая динамика привлекла особое внимание.

Главной причиной стал рост государственных доходов.

За отчётный период поступления в федеральный бюджет увеличились на 7,1%. Существенную роль сыграли более высокие сборы подоходного налога с физических лиц и налога на товары и услуги (Goods and Services Tax, GST).

При этом государственные расходы не сократились: программные расходы выросли на 4,7%, в частности вследствие увеличения трансфертов и операционных затрат.

Таким образом, улучшение бюджетного баланса объясняется прежде всего тем, что доходы росли быстрее расходов.

А что происходит с государственным долгом?

Здесь ситуация менее благоприятная. Расходы на обслуживание государственного долга увеличились на 9,1%. Это связано с ростом средней эффективной процентной ставки и увеличением объёма обращающихся государственных облигаций.

Иными словами, несмотря на сокращение текущего дефицита, обслуживание накопленного долга обходится бюджету дороже.

Означает ли это, что финансовые проблемы Канады решены?

Нет. Представленные данные относятся только к первым 5 месяцам финансового года. Впереди остаются значительные государственные расходы, а экономические перспективы осложняются торговыми пошлинами, замедлением роста и необходимостью дополнительных инвестиций.

Тем не менее, опубликованные показатели дают правительству определённое пространство для манёвра накануне обсуждения нового федерального бюджета. Главный вопрос теперь заключается в том, удастся ли сохранить положительную динамику доходов при одновременном сдерживании расходов и стоимости обслуживания долга.

 

Средства защиты от юношества

Школы Квебека столкнулись с резким ростом зарегистрированных случаев насилия в отношении сотрудников. Согласно данным, обнародованным 26 октября Федерацией вспомогательного школьного персонала (Fédération du personnel de soutien scolaire, FPSS-CSQ), за 2025–2026 учебный год было зарегистрировано 29 772 случая агрессии – почти вдвое больше, чем годом ранее.

В 2024–2025 учебном году таких случаев насчитывалось 15 178. Таким образом, рост составил около 96%. Для сравнения: в 2018–2019 году было зарегистрировано всего 2589 инцидентов. Правда, за эти годы увеличилось и число школьных организаций, предоставляющих статистику, что необходимо учитывать при сравнении.

Особенно тревожит характер происходящего. Из общего числа зарегистрированных случаев 21 731 связан с физическим насилием, ещё 3947 – с психологическим давлением.

Работники школ сообщают об ударах, укусах, угрозах, оскорблениях и брошенных в них предметах. По словам представителей профсоюза, в некоторых начальных школах сотрудникам даже рекомендуют использовать средства защиты для рук и ног. Президент федерации Эрик Проново (Éric Pronovost) заявил, что насилие нельзя считать нормальной частью профессиональных обязанностей школьного персонала. Профсоюз требует срочных мер, включая дополнительные средства на профилактику и поддержку сотрудников.

Практически одновременно с публикацией этой статистики стало известно о другом инциденте.

В средней школе Лоризон (École secondaire de l’Horizon), расположенной в городе Леви (Lévis), 10 учеников были отстранены от занятий на срок до 3 дней за создание и распространение оскорбительных изображений школьных работников с помощью искусственного интеллекта. Подростки из первых трёх классов средней школы распространяли поддельные изображения в закрытой группе социальной сети с 18 по 21 октября.

Школьная администрация узнала о происходящем 20 октября, когда другие ученики пожаловались на содержание публикаций. Центр школьных услуг Навигатор (Centre de services scolaire des Navigateurs, CSSDN) охарактеризовал изображения как оскорбительные, клеветнические, разжигающие ненависть или содержащие насилие.

Подростков обязали удалить материалы в присутствии родителей. По информации школьного управления, соответствующие группы впоследствии были закрыты. В школе продолжились профилактические мероприятия с участием полиции и специалистов.

Два события продемонстрировали разные стороны одной проблемы: школьные работники сталкиваются не только с физической агрессией, но и с новыми формами цифрового преследования.

При этом появление генеративного ИИ значительно облегчает создание убедительных поддельных изображений, способных нанести вред репутации человека.

 

Полёт нормальный: пролетарии пролетают

Канадское Бюро по конкуренции (Competition Bureau Canada) выступило против планов двух крупнейших североамериканских авиакомпаний – Air Canada и United Airlines – расширить сотрудничество на 10 маршрутах между Канадой и США.

В опубликованном 28 октября докладе ведомство предупредило, что такое соглашение может привести к повышению стоимости билетов и уменьшению выбора для пассажиров.

В чём заключается проблема?

Air Canada и United Airlines уже много лет сотрудничают на трансграничных маршрутах. Однако ещё в 2012 году канадские антимонопольные органы установили ограничения на координацию деятельности компаний на определённых направлениях.

Теперь перевозчики предлагают расширить взаимодействие, включая согласование цен, на 10 маршрутах, где подобная координация пока ограничена. По мнению регулятора, это способно существенно ослабить конкуренцию.

Речь идёт о маршрутах, связывающих Торонто, Монреаль, Оттаву и Ванкувер с американскими городами Чикаго, Кливлендом, Денвером, Хьюстоном, Нью-Йорком, Сан-Франциско и Вашингтоном.

На 5-ти из 10 рассматриваемых маршрутов Air Canada и United Airlines уже обеспечивают весь объём прямых пассажирских перевозок. На остальных направлениях их совокупная доля рынка также значительна.

Насколько могут подорожать билеты?

Бюро по конкуренции не установило единого процента возможного повышения тарифов. Однако проведённый анализ показал, что расширение сотрудничества, вероятно, приведёт к повышению цен на большинстве затронутых маршрутов. Совокупные ежегодные потери потребителей могут составить миллионы долларов.

Что произойдёт дальше?

Окончательное решение остаётся за министром транспорта Канады. Он должен рассмотреть заключение антимонопольного ведомства и определить, соответствует ли предлагаемое соглашение общественным интересам. До принятия решения действующие ограничения продолжают применяться.

Таким образом, речь пока идёт не о состоявшемся повышении тарифов, а о предупреждении регулятора относительно возможных последствий соглашения двух авиакомпаний.

 

Повышенное электрическое напряжение

Квебекская государственная энергетическая компания Hydro-Québec намерена добиться существенного повышения тарифов на электроэнергию для крупных центров обработки данных и предприятий, занимающихся добычей криптовалют. Компания не собирается отказываться от своих планов даже после судебного решения, отменившего правительственные указы в поддержку повышения цен.

Предлагаемые изменения весьма значительны. Для дата-центров, потребляющих более 5 мегаватт электроэнергии, тариф предполагается увеличить почти вдвое – до 13 канадских центов за киловатт-час. Для предприятий криптовалютной отрасли предлагается ещё более высокая ставка – 19,5 цента.

В начале 2026 года правительство Квебека приняло два указа, поддерживающих инициативу Hydro-Québec. Однако 26 октября судья Высшего суда Квебека Элиф Орал (Élif Oral) признала эти документы незаконными.

Суд постановил, что правительство вправе сообщать энергетическому регулятору – Управлению энергетики Квебека (Régie de l’énergie) – о своих экономических, социальных и экологических приоритетах, но не может фактически предписывать ему конкретные решения.

Иск против правительства подали три компании: Keel Infrastructure, HIVE Digital Technologies и Flumen Energy.

Несмотря на судебное поражение, представитель Hydro-Québec Сендрикс Бушар (Cendrix Bouchard) заявил, что компания по-прежнему считает повышение тарифов необходимым для защиты интересов остальных потребителей электроэнергии.

Главная причина – стремительный рост энергопотребления дата-центров, связанный прежде всего с развитием искусственного интеллекта. По оценкам специалистов, спрос на электричество со стороны этой отрасли более чем удвоится между 2024-м и 2030 годами.

Hydro-Québec опасается, что сохранение льготных промышленных тарифов вынудит перекладывать расходы на расширение энергоснабжения на жителей и предприятия провинции.

Среди противников повышения цен находится и корпорация Google, ранее объявившая о планах построить дата-центр стоимостью 735 миллионов долларов в Боарнуа (Beauharnois).

Президент Ассоциации промышленных потребителей электроэнергии Квебека (Association of Industrial Electricity Users of Quebec) Жослен Аллар (Jocelyn Allard) приветствовал судебное решение, подчеркнув необходимость независимости энергетического регулятора.

При этом суд отклонил обвинения в том, что правительство намеренно стремилось навредить отрасли, признав обоснованность опасений относительно растущего дефицита доступных энергетических мощностей.

Окончательное решение о тарифах пока не принято. Слушания в энергетическом регуляторе продолжатся в декабре 2026 года, когда представители заинтересованных компаний смогут изложить свои аргументы.

 

Удалиться не получится

Новое правительство Квебека решило сохранить обязательное присутствие государственных служащих в офисах не менее 3 дней в неделю. Несмотря на смену власти, чиновникам не стоит рассчитывать на возвращение к более свободному режиму дистанционной работы.

2 ноября стало известно, что правительство Поля Сен-Пьера Пламондона, возглавляющего Квебекскую партию (PQ), продолжит применять правила, введённые предыдущим правительством Коалиции за будущее Квебека (CAQ).

Новый председатель Совета казначейства Квебека (Conseil du trésor) Ален Террьен (Alain Therrien), отвечающий за управление государственными расходами и кадровую политику, не намерен отменять сокращение дистанционной работы, установленное в начале 2026 года.

Таким образом, сотрудники провинциальных государственных учреждений должны проводить на рабочих местах минимум 3 дня в неделю, а оставшиеся два могут работать удалённо, если характер их обязанностей и правила ведомства это позволяют.

Решение примечательно тем, что новое правительство сохраняет кадровую политику своих политических предшественников. Это один из первых вопросов, по которым интересы правительства PQ и части государственных служащих могут разойтись.

Спор о дистанционной работе выходит далеко за рамки удобства сотрудников. Для работников возвращение в офис означает дополнительные расходы на транспорт, парковку, питание и увеличение времени в дороге. Особенно ощутимы эти изменения для жителей пригородов Монреаля и Квебек-Сити.

Сторонники обязательного присутствия в офисах, напротив, обычно указывают на необходимость личного взаимодействия между коллегами, подготовки новых сотрудников и поддержания командной работы.

Важную роль играет и экономический аспект: более частое присутствие государственных служащих влияет на использование административных зданий, городской транспорт и предприятия, обслуживающие офисные районы. Например, в одном только здании Мари-Гийяр (Édifice Marie-Guyart) в Квебек-Сити работают приблизительно 4500 провинциальных чиновников.

Главный итог: смена правительства пока не привела к смягчению правил дистанционной работы. Для государственных служащих Квебека обязательные 3 офисных дня остаются нормой.

 

Профессионал за свой рот не отвечает?

В правительстве Квебека разгорелся политический скандал после назначения Жасинт-Ив Арель (Jacinthe-Eve Arel) руководителем аппарата министра, отвечающего за повышение эффективности государственного управления. Оппозиция потребовала её увольнения, однако премьер-министр Поль Сен-Пьер Пламондон отказался менять кадровое решение.

Назначение стало известно вечером 29 октября. Уже на следующий день оно вызвало резкую реакцию представителей партии «Солидарный Квебек» (QS).

Причиной стали прежние публичные высказывания Арель, в том числе её комментарии о президенте США Дональде Трампе, а также грубые замечания в адрес участников саммита, посвящённого проблеме бездомности.

В частности, Жасинт-Ив Арель публично восхищалась политикой Дональда Трампа и, по утверждению оппозиции, выступала в поддержку Владимира Путина. Она также положительно оценивала назначение известного противника вакцинации Роберта Кеннеди-младшего (Robert F. Kennedy Jr.) министром здравоохранения США, заявив, что канадцы тоже могут выиграть от этого решения. Однако особенно резкую реакцию вызвала её публикация о предложении провести общеквебекский саммит по проблеме бездомности: «Саммит по бездомности? Боже мой! […] НАДО СОЗДАВАТЬ БОГАТСТВО, ЧЁРТ ВОЗЬМИ!!! Сборище праздных технократов!» — написала она, употребив грубое квебекское ругательство tabarnak. Кроме того, представители партии «Солидарный Квебек» обвинили Арель в том, что она сравнивала санитарные ограничения времён пандемии с тоталитаризмом, отрицала существование трансгендерных людей и публично преуменьшала проблемы посетителей продовольственных банков. При этом конкретные высказывания о Путине и трансгендерных людях в опубликованных материалах не цитировались, поэтому эти обвинения следует отличать от документально приведённых заявлений Арель.

Особое внимание привлекла её прежняя политическая биография. Арель ранее баллотировалась от Коалиции за будущее Квебека (CAQ) и Консервативной партии Квебека (PCQ). На выборах 2022 года она представляла консерваторов в округе Portneuf.

Кроме того, журналисты обратили внимание на удаление части её прежних публикаций из социальных сетей после назначения. Это породило дополнительные вопросы о соответствии её публичных взглядов новой должности. Руководитель министерского аппарата не является избранным политиком, но занимает влиятельную должность: участвует в организации работы министра, подготовке решений и взаимодействии с государственными структурами.

Оппозиция считает, что прежние высказывания Арель ставят под сомнение уместность её назначения. Однако представители правительства придерживаются другой позиции.

Вице-премьер Квебека Катрин Жантилькёр (Catherine Gentilcoеre) 30 октября выступила в защиту Арель. По её словам, назначение основывалось на профессиональном опыте кандидата, включая работу в правительственных структурах. Жантилькёр подчеркнула, что на новой должности Арель обязана соблюдать сдержанность в публичных высказываниях, а оценивать её следует прежде всего по результатам работы.

Интересно, что лидер квебекских консерваторов Эрик Дюэм, напротив, положительно оценил назначение.

По состоянию на 4 ноября правительство не изменило своего решения, несмотря на требования оппозиции.

 

114%. А что дальше?

В Квебеке сезон гриппа начался значительно раньше привычных сроков, а отделения неотложной помощи уже работают с перегрузкой. По состоянию на 1 ноября средняя заполняемость отделений неотложной помощи в провинции достигла 114%. Причем циркуляция вируса гриппа усилилась уже в конце октября – как минимум на две недели раньше среднего срока последних лет.

В прошлом году активное распространение гриппа началось приблизительно в середине ноября. Нынешней осенью ситуация развивается быстрее. Одновременно наблюдается усиление циркуляции коронавируса COVID-19.

Упомянутый показатель заполняемости отделений неотложной помощи не означает, что все больничные койки Квебека заняты на 114%. Речь идёт о средней заполняемости отделений неотложной помощи относительно предусмотренной для них вместимости.

Подобная ситуация создаёт дополнительную нагрузку на медицинский персонал и может увеличивать время ожидания помощи.

Раннее начало сезона гриппа особенно опасно для пожилых людей, маленьких детей, беременных женщин и пациентов с хроническими заболеваниями. У них выше вероятность тяжёлого течения инфекции и осложнений.

Медицинские специалисты призывают жителей провинции не откладывать вакцинацию. Прививка против гриппа не гарантирует полной защиты от заражения, однако снижает вероятность тяжёлого заболевания и госпитализации.

В Квебеке записаться на вакцинацию можно через провинциальную систему Clic Santé. Доступность зависит от региона и категории пациента.

Врачи также напоминают о необходимости оставаться дома при симптомах респираторной инфекции, соблюдать гигиену рук и по возможности избегать контактов с людьми из групп повышенного риска.

Ранний старт эпидемического сезона означает, что медицинская система Квебека столкнулась с дополнительной нагрузкой ещё до наступления зимы, когда число респираторных инфекций обычно возрастает.

 

За скобками

Празднование Хэллоуина в Квебеке обернулось неприятным сюрпризом для нескольких семей. Проверяя сладости, собранные детьми вечером 31 октября, родители обнаружили внутри конфет металлические иглы и скобки.

Наибольшее внимание прессы привлекла история Жоани Жерве (Joany Gervais), матери четверых детей из муниципалитета Нотр-Дам-дю-Мон-Кармель (Notre-Dame-du-Mont-Carmel) в регионе Мориси (Mauricie).

Женщина рассказала, что после возвращения с праздничного обхода домов обнаружила в детских сладостях 5 игл. По её словам, подобная находка вызывает особое возмущение, поскольку дети могли съесть конфеты, не заметив спрятанных внутри опасных предметов.

О похожем случае сообщила Мари-Кристин Дюфур (Marie-Christine Dufour). Её сын обнаружил иглу в шоколадном батончике KitKat. Другая семья поделилась фотографией подозрительного предмета в шоколаде Caramilk.

Полиция провинции Квебек подтвердила получение двух официальных сообщений об опасных предметах в сладостях. Первый случай зарегистрирован в Сен-Марселе (Saint-Marcel), в регионе Шодьер-Аппалаш (Chaudière-Appalaches), где в шоколаде была обнаружена металлическая скобка. Второй произошёл в Драммондвилле (Drummondville), где в конфете нашли иглу.

Оба происшествия расследуются. Как сообщила представитель полиции Нанси Фурнье (Nancy Fournier), подозреваемых на данный момент задержано не было.

Примечательно, что некоторые родители, рассказавшие о находках журналистам и в социальных сетях, сами в полицию не обращались.

Полиция призвала семьи внимательно проверять собранные детьми сладости и незамедлительно сообщать о любых подозрительных предметах.

Важно подчеркнуть, что обстоятельства появления металлических предметов пока не установлены. Неизвестно, связаны ли отдельные случаи между собой и кто мог быть причастен к произошедшему.

 

Возвращение Риопеля

Национальный музей изящных искусств Квебека (Musée national des beaux-arts du Québec, MNBAQ) представил публике крупную коллекцию произведений Жана Поля Риопеля (Jean Paul Riopelle), одного из самых известных художников Канады XX века.

Особенность события заключается в том, что некоторые работы ранее никогда не выставлялись в музеях и находились преимущественно в частных собраниях.

Значительная часть представленных произведений поступила благодаря коллекционеру и меценату Майклу Одену (Michael Audain). В формировании экспозиции также сыграл важную роль филантроп Пьер Ласонд (Pierre Lassonde).

Экспозиция «Риопель. Выразительность жеста» (Riopelle. L’expression du geste) включает около 100 произведений и размещена в новом музейном павильоне, открытие которого было запланировано на октябрь 2026 года.

Выставка демонстрирует разнообразие художественных методов Риопеля и позволяет проследить развитие его творчества.

Художник, родившийся в Монреале в 1923 году, получил международное признание благодаря необычной живописной технике. Он часто наносил краску мастихином – специальным инструментом, напоминающим небольшой шпатель, создавая плотные, многослойные композиции. Его произведения отличаются энергичными мазками, сложными цветовыми сочетаниями и ощущением движения.

Особое внимание организаторы уделили оформлению выставочных залов. Чёрные стены и тщательно подобранное освещение подчёркивают насыщенность красок, создавая впечатление, будто картины светятся изнутри. Такое оформление усиливает эмоциональное воздействие работ и позволяет зрителям по-новому оценить мастерство художника.

Риопель был одним из наиболее заметных представителей послевоенного абстрактного искусства. Его работы находятся в крупных международных собраниях, а сам он считается важнейшей фигурой художественной истории Квебека.

Передача произведений в музей имеет долгосрочное значение: работы, ранее доступные преимущественно частным коллекционерам, становятся частью публичного культурного наследия.

Выставка представляет интерес и для тех, кто мало знаком с абстрактной живописью: она позволяет увидеть, как художник превращал цвет, фактуру и движение руки в самостоятельный художественный язык.

 

Скандал на скандале

Полицейскую службу Монреаля (Service de police de la Ville de Montréal, SPVM) потряс очередной скандал. Шестеро сотрудников были отстранены от работы на фоне обвинений в расизме, дискриминации и других серьёзных нарушениях. Начальник городской полиции Фади Дагер (Fady Dagher) пообещал провести тщательное расследование и не скрывать его результаты от общественности.

Особое внимание привлекла деятельность группы из 16 полицейских участка №39 в Монреаль-Нор (Montréal-Nord). Ещё летом подразделение расформировали после появления свидетельств предполагаемых расистских действий. Среди наиболее шокирующих обвинений – утверждения, что некоторые сотрудники срезали пряди волос у представителей расовых меньшинств и сохраняли их в качестве своеобразных «трофеев».

Параллельно расследуется другой эпизод, связанный с домашним насилием. Полицейского подозревают в воспрепятствовании правосудию после того, как женщина обратилась за помощью в 2025 году. По появившимся сообщениям, сотрудник мог удалить видеодоказательства, предоставленные потерпевшей. Пока расследование продолжается, подозреваемого перевели на административную работу без контактов с населением.

Кроме того, отстранён сотрудник участка №21, действия которого предположительно связаны с расследованием в отношении участка №39.

На пресс-конференции 30 октября Дагер признал серьёзность происходящего. Он предупредил, что некоторые фотографии и видеоматериалы, которые могут стать достоянием общественности, окажутся крайне неприятными.

Руководитель полиции заявил, что ведомство не намерено замалчивать нарушения ради защиты собственной репутации. По его словам, расследования должны установить персональную ответственность сотрудников, а выявленные проблемы потребуют системных изменений.

К концу ноября – началу декабря полиция планирует представить новый план действий, подготовленный с участием представителей городских общин.

Главный вопрос теперь заключается в том, ограничится ли руководство наказанием отдельных сотрудников или сумеет изменить внутреннюю культуру полицейской службы. Скандал особенно болезнен для Монреаля, где доверие различных этнических и социальных групп к полиции остаётся важной общественной проблемой.

 

Погоня в горячей крови

30 октября в монреальском районе Ahuntsic-Cartierville произошла трагедия, вызвавшая возмущение горожан. В результате столкновения с автомобилем погиб 18-летний велосипедист Исаак Ларриве (Isaac Larrivée), направлявшийся на занятия.

Около полудня молодой человек пересекал перекрёсток бульвара Henri-Bourassa и улицы Jeanne-Mance, когда его сбил автомобиль, двигавшийся на большой скорости. Удар оказался настолько сильным, что велосипед разломился на две части. Юноша погиб на месте.

Водитель не остановился для оказания помощи. Он покинул место происшествия, затем бросил автомобиль в нескольких сотнях метров от перекрёстка и скрылся пешком.

Однако обстоятельства аварии оказались значительно сложнее обычного ДТП. Согласно предварительным данным Независимого следственного бюро Квебека (Bureau des enquêtes indépendantes, BEI), незадолго до столкновения сотрудники провинциальной полиции Квебека (Sûreté du Québec, SQ), находившиеся в автомобиле без опознавательных знаков, заметили предполагаемое нарушение правил дорожного движения. Полицейские попытались остановить машину, но водитель лишь увеличил скорость. Вскоре после этого произошло смертельное столкновение.

BEI направило шестерых следователей для выяснения обстоятельств полицейского вмешательства. Отдельное уголовное расследование поручено полиции Монреаля.

Трагедия вызвала волну общественного протеста. Сотни велосипедистов и сторонников безопасных улиц собрались на месте гибели Ларриве, устроив символическую акцию: участники легли на асфальт, изображая жертв дорожных происшествий.

Организация «Критическая масса Монреаля» (Masse critique Montréal) потребовала усилить защиту велосипедистов и пешеходов.

На перекрёстке появился стихийный мемориал с цветами, записками и хоккейной клюшкой в память о погибшем.

По данным квебекского автомобильного страхового общества, в 2025 году на дорогах провинции погибли 12 велосипедистов и 75 пешеходов.

Гибель Исаака Ларриве вновь поставила перед властями два болезненных вопроса: насколько безопасны городские велодорожки и где проходит граница между необходимостью полицейского преследования и риском для окружающих.

 

Жаркая осень в Маленькой Бургундии

В воскресенье, 1 ноября, крупный пожар охватил четырёхэтажное жилое здание в монреальском районе Маленькая Бургундия (Little Burgundy). Огонь уничтожил крышу дома, а десятки жителей оказались вынуждены покинуть свои квартиры.

Возгорание началось около 15:30 в здании на пересечении улиц Сент-Кюнегонд (Sainte-Cunégonde) и Леви (Lévis), в округе Сюд-Уэст (Sud-Ouest). По предварительной информации, пламя возникло на крыше и быстро распространилось по подкровельному пространству. Сильный ветер осложнял тушение.

Монреальская служба пожарной безопасности (Service de sécurité incendie de Montréal, SIM) объявила пятую, высшую категорию тревоги. На место направили около 150 пожарных. Борьба с огнём продолжалась в общей сложности от 8 до 10 часов. Пожарным приходилось работать посменно, используя большое количество воды, что создавало дополнительную угрозу повреждения квартир.

К счастью, сообщений о пострадавших не поступило. Однако материальный ущерб оказался огромным. Из здания и прилегающей части комплекса эвакуировали жильцов 28 квартир. Непосредственно пострадал дом на 24 квартиры.

Некоторые жители успели забрать только домашних животных. Другие узнали о пожаре, находясь на прогулке. Помощь эвакуированным оказывает Канадский Красный Крест.

Примечательно, что крышу здания полностью обновили минувшим летом. Тем не менее, причина возгорания осталась неизвестной.

Теперь главная проблема жителей – не только восстановление имущества, но и поиск временного жилья. Даже квартиры, непосредственно не затронутые огнём, серьёзно пострадали от воды.

 

Когда не станет виадука

Один из важнейших автомобильных виадуков центрального Монреаля может исчезнуть. Мэры двух городских округов предложили не восстанавливать стареющий виадук Rosemont–Van Horne Viaduct, а полностью переосмыслить транспортное сообщение между районами.

С инициативой выступили мэр Rosemont – La Petite-Patrie Франсуа Лимож (François Limoges) и мэр Plateau-Mont-Royal Кэти Вонг (Cathy Wong). Оба представляют муниципальную партию «Проект Монреаль» (Projet Montréal).

Построенный в 1972 году виадук пересекает железнодорожные пути и связывает центральные районы города. Ежедневно им пользуются более 15 тысяч автомобилей и около 270 автобусов. Согласно инженерным оценкам, к 2030 году сооружение достигнет конца расчётного срока эксплуатации.

Городская администрация Сорайи Мартинес Феррады рассматривает два варианта замены: строительство нового виадука либо подземного автомобильного проезда под железной дорогой.

Однако районные мэры выступают против обоих решений. По их мнению, тратить полмиллиарда долларов на сохранение автомобильной магистрали нецелесообразно.

Лимож предлагает демонтировать часть сооружения на территории своего округа. Освободившееся пространство могло бы стать частью будущего экологического жилого квартала, который планируется создать в районе бывшего автобусного гаража Монреальского транспортного сообщества (Société de transport de Montréal, STM).

Кэти Вонг, напротив, хотела бы сохранить часть виадука в Плато-Мон-Руаяль. Пространство под ним давно используется скейтбордистами, художниками и участниками культурных мероприятий. С верхней части сооружения открываются панорамные виды на Mile End.

При этом оба политика допускают сохранение пешеходного и, возможно, велосипедного перехода между районами.

Однако инженеры предупреждают: отказ от автомобильного соединения может серьёзно осложнить движение общественного транспорта и работу экстренных служб.

Спор вышел далеко за рамки ремонта старого моста. Монреалю предстоит решить, стоит ли сохранять существующие автомобильные связи или использовать дорогостоящую реконструкцию для радикального изменения городской среды.

 

Нелегалы среди нас

В Монреале продолжается борьба с нелегальной краткосрочной арендой квартир через платформы вроде Airbnb. Согласно сообщению, включённому в новостную сводку 2 ноября, городская полиция проверила около 200 квартир, предположительно связанных с незаконным туристическим размещением.

Масштабы проблемы хорошо иллюстрирует расследование издания Journal de Montréal, опубликованное ранее в 2026 году.

Журналисты обнаружили более 120 подозрительных объявлений о краткосрочной аренде в 5 жилых комплексах центрального Монреаля.

В одном только здании Champlain, насчитывающем 226 квартир, было выявлено 31 объявление о туристическом размещении. В комплексе Laurence в Старом Монреале обнаружили около 50 подобных предложений.

Расследование показало, что объявления нередко размещались от имени разных пользователей, но имели практически одинаковые фотографии интерьеров, мебель и декоративные предметы. В отдельных случаях использовались регистрационные номера, принадлежащие другим, легально работающим объектам.

Управляющие компании утверждают, что выявлять организаторов таких схем чрезвычайно сложно. Квартиру может официально арендовать один человек, а использовать для туристического бизнеса совершенно другая структура.

При этом последствия ощущают обычные жильцы: постоянное движение незнакомых людей, шум, проблемы с безопасностью и превращение жилых зданий в подобие гостиниц.

Монреаль уже значительно ужесточил правила краткосрочной аренды. В большинстве районов сдавать основное место жительства туристам разрешается только с 10 июня по 10 сентября, при соблюдении установленных требований. В отдельных округах действуют ещё более строгие ограничения.

Коммерческая туристическая аренда допускается круглый год лишь в специально разрешённых зонах и требует соответствующих документов.

Для города проблема имеет двойное значение. С одной стороны, нелегальная аренда нарушает спокойствие постоянных жителей. С другой – квартиры, используемые исключительно для туристов, могут сокращать предложение жилья на и без того напряжённом рынке недвижимости.

 

Это не игрушки

Канада не допустит российскую и белорусскую сборные к молодёжному чемпионату мира по хоккею, который начнётся 26 декабря в провинции Альберта. Об этом заявил премьер-министр страны Марк Карни. Решение принято после того, как Спортивный арбитражный суд (CAS) постановил восстановить Россию в международных хоккейных соревнованиях.

«Пока Россия и Беларусь поддерживают эту незаконную, неоправданную, ужасающую войну в Украине, ни один из этих спортсменов не будет выступать за свои страны в Канаде. Если вы спрашиваете конкретно о молодёжном чемпионате мира, россиян там не будет», — заявил Карни на пресс-конференции по итогам саммита Содружества наций в Антигуа.

Канадское правительство уточнило, что воспользуется иммиграционными полномочиями, чтобы не допустить въезда российских и белорусских спортсменов и официальных лиц для участия в соревнованиях под национальной символикой. При этом решения о выдаче виз будут приниматься индивидуально, а спортсмены в нейтральном статусе смогут участвовать в международных турнирах на территории страны.

«Эта мера направлена не против российского и белорусского народов. Её цель – не позволить правительствам России и Беларуси использовать международные спортивные соревнования в Канаде в качестве площадок для государственного представительства, придания политической легитимности и пропаганды», — говорится в заявлении правительства.

30 октября Спортивный арбитражный суд постановил, что российские команды должны быть восстановлены в международных хоккейных соревнованиях. Российские сборные отстранены от турниров под эгидой Международной федерации хоккея (IIHF) с 2022 года, после начала полномасштабного вторжения в Украину.

Министр спорта России Михаил Дегтярёв назвал решение CAS окончательным и заявил, что российская сторона будет добиваться возвращения сборных на международные турниры, начиная с молодёжного чемпионата мира.

Однако хоккейные федерации Швеции, Финляндии, Чехии, Латвии и ряда других европейских стран выступили против возвращения России. Норвегия, Дания, Швеция и Чехия объявили об отказе играть с российской сборной на чемпионате мира 2027 года в Германии.

«Позиция Швеции была и остаётся предельно ясной: в нынешней ситуации Швеция не будет проводить хоккейные матчи против России», — заявила Шведская хоккейная ассоциация.

Федерация хоккея Канады поддержала решение правительства и сообщила, что обсудит дальнейшие действия на заседании совета директоров. Посол России в Канаде Олег Степанов раскритиковал решение Оттавы, обвинив канадские власти в политизации спорта. По его словам, запрет на участие российских и белорусских хоккеистов позволяет Канаде избавиться от сильных соперников ещё до начала соревнований.

Молодёжный чемпионат мира пройдёт с 26 декабря по начало января в Эдмонтоне и Ред-Дире. В турнире должны участвовать 10 сборных, включая Канаду, США, Швецию, Финляндию и Чехию.