Новая забастовка канадской почтовой службы Canada Post начнется в пятницу 23 мая, если в последний момент не будет достигнута договоренность между почтовой компанией и профсоюзом Canadian Union of Postal Workers (Союз почтовых работников Канады, CUPW).
Это станет второй забастовкой за последние 6 месяцев: в ноябре и декабре прошлого года 55 000 сотрудников прекратили работу на 32 дня.
Причиной нынешнего кризиса является нерешённый трудовой спор. В декабре 2024 года министр труда тогдашнего правительства Стивен Маккиннон (Steven MacKinnon) поручил Канадскому совету по трудовым отношениям вернуть работников на свои места. Это лишь временно урегулировало ситуацию, продлив коллективное соглашение с увеличением заработной платы на 5%, но из-за отсутствия прогресса началась новая волна противоборства профсоюза и корпорации.
Как заявила Canada Post во вторник 20 мая, в случае забастовки не все услуги будут приостановлены: CUPW и Canada Post договорились о продолжении доставки социально-экономических чеков даже в условиях возможной забастовки. Это гарантирует, что государственная финансовая помощь будет получена пенсионерами и другими канадцами, которые зависят от этой помощи. Но это касается только мая. Подробности о чеках за июнь будут сообщены позже.
Любая почта и посылки, не доставленные до 23 мая, будут доставлены после возобновления работы. Во время национального трудового конфликта почта и посылки не будут доставляться; новые отправления не будут приниматься.
Основные вопросы, стоящие между профсоюзом и государственной корпорацией, касаются зарплаты работников, использования временных работников, а также доставки по выходным, льгот и пенсий.
На прошлой неделе в пятницу Отчет независимой комиссии по изучению деятельности корпорации объявил Canada Post «фактически неплатежеспособной» и порекомендовал поэтапное прекращение ежедневной доставки писем частным адресатам, что вызвало критику со стороны CUPW. Профсоюз заявил, что отчет просто «повторяет предложения и позиции Canada Post, игнорируя мнение общественности».
Безусловно, мнение общественности, т.е. наше с вами, – за ежедневную доставку почты. Однако реальность диктует свои условия, и совершенно непонятно, как убыточная корпорация сможет выйти из финансового кризиса и остаться на плаву, если согласится удовлетворить все требования профсоюза почтовиков.
Финансовое положение Canada Post сложное: последние годы компания терпит огромные убытки. Так, в 2023 году потери составили 748 миллионов долларов, что значительно превысило показатели 2022 года. Некогда прибыльная организация теперь полагается на федеральную поддержку. В январе 2025-го правительство одолжило ей 1 миллиард долларов для обеспечения устойчивости. Ожидается, что к 2026 году для выполнения финансовых обязательств потребуется ежегодная помощь в размере 1 миллиарда долларов.
Что касается других рекомендаций комиссии, она советует сохранить ежедневную доставку для бизнеса. Кроме того, комиссия предлагает снять запрет на закрытие сельских почтовых отделений и переход на использование общественных почтовых ящиков. Canada Post, говорится в отчете, должна иметь большую гибкость в использовании рабочей силы. Сотрудники Canada Post должны отрабатывать каждый час, за который им платят.
«Мои рекомендации нацелены на сохранение Canada Post как важнейшего института, — подчеркнул председатель комиссии Уильям Каплан (William Kaplan) в упомянутом докладе. — Они направлены на то, чтобы остановить и обратить вспять рост убытков, для чего необходимы структурные изменения как внутри компании, так и в рамках коллективных договоров».
Комиссия была сформирована по инициативе Оттавы, обратившейся в Федеральный совет по трудовым вопросам с просьбой вернуть почтовых работников к исполнению обязанностей после забастовки, сорвавшей доставку посылок в праздничный период.
«Если не предпринять немедленные, пусть и постепенные изменения, финансовое положение Canada Post будет только ухудшаться», — отметил Каплан.
Ранее низкие издержки в городских районах позволяли субсидировать дорогую доставку в удалённые и сельские области, но теперь эта модель утратила свою эффективность: количество писем значительно сократилось, а число адресов возросло. Так, в 2006 году Canada Post доставила 5,5 миллиардов писем, а в 2023-м — всего 2,2 миллиарда. Причем, число адресов в Канаде выросло за этот промежуток времени на 3 миллиона.
Среди других рекомендаций комиссии – предоставление почте возможности нанимать сотрудников на неполный рабочий день для работы в выходные и в периоды высокого спроса, а также ежедневной корректировки маршрутов в зависимости от объёма доставок.
На рынке доставки посылок конкуренция более интенсивная. Такие компании, как FedEx, UPS, DHL, Amazon предлагают гибкие условия и доставку в выходные, тогда как Canada Post, по условиям трудового договора – в выходные нужно отдыхать! – не может соответствовать стандартам сегодняшнего дня, что приводит к потере доли на рынке. В 2019 году компания занимала 62% рынка доставки посылок в Канаде, а уже в 2023 году – всего лишь 29%. Этот обвал продолжится (если Canada Post не начнет доставку в выходные), углубляя пропасть, в которую загнали отрасль профсоюзы, отрицающие необходимость менять трудовой договор.
Реальности сегодняшнего мира диктуют разумные изменения. Однако профсоюз почтовиков хочет фактически остановить время – требуя, чтобы почта работала так же, как 30 или 50 лет назад. Подобная неуступчивость профсоюза придвигает государственную почтовую корпорацию к краху.
Разумеется, правительство не допустит такого исхода. Но какими методами, за чей счет? За счет налогоплательщиков, разумеется, — в том случае, если будет идти на поводу охранителей «статуса кво». Мы с вами можем «гордиться», что стоим на страже интересов профсоюза почтовой отрасли.
Самое «смешное», что новая забастовка приведет не только к очередному хаосу (припомните конец 2024-го), падению доходов бизнесов (в первую очередь, малых) и путанице в ежедневной жизни миллионов канадцев, но и к очередной финансовой яме госкорпорации, из которой ей будет гораздо сложнее выбираться и к увольнению ряда почтовых работников – тех самых, о которых так пекутся профсоюзные функционеры. Самим работникам CUPW беспокоиться не нужно – они не получают зарплату от Canada Post. Зато демонстрируют бурную деятельность, оправдывая свое существование.
Примечательно, что Коллективное соглашение (трудовой договор) с сотрудниками предусматривает практически полную защищённость от увольнений для работников со стажем более 5 лет. Canada Post утверждает, что подобные условия мешают её развитию и создают дополнительную нагрузку на финансовую устойчивость компании. Но профсоюз готов бороться против очевидного!
Поэтому Национальная ассоциация пользователей почты (The National Association of Major Mail Users, NAMMU) благодарит г-на Уильяма Каплана за предоставление убедительного и реалистичного отчета о состоянии Canada Post и призывает правительство Канады «проявить лидерство и использовать имеющиеся в его распоряжении законодательные инструменты, чтобы, сохранить канадские рабочие места, предотвратить еще один катастрофический сбой в работе почты».
У Квебека – собственные квоты
В апреле текущего года инфляция в Канаде значительно снизилась, достигнув 1,7% в годовом выражении по сравнению с 2,3% в марте. Об этом 20 мая сообщило Статистическое управление (Statistics Canada). Основной причиной столь заметного снижения стал отменённый с начала месяца потребительский углеродный налог, который ранее оказывал заметное влияние на цены.
Этот показатель превысил ожидания аналитиков, которые прогнозировали уровень инфляции около 1,6%. Тем не менее, он стал самым низким за последние два года. Главным фактором снижения цен стало снижение стоимости топлива: за год бензин подешевел на 18,1%, что обусловлено упомянутой отменой налога на выбросы углерода, падением мировых цен на нефть и увеличением добычи нефти странами ОПЕК. Стоимость природного газа снизилась на 14,1%.
Однако если исключить из расчёта влияние цены на топливо, то инфляция за апрель составила бы 2,9%, что выше показателя в 2,5% за март. Единственной провинцией, где не зафиксировано замедление инфляции, остался Квебек — благодаря собственной системе торговли квотами на выбросы (мы объясняли ранее в МВ №1283 в статье «Останется ли Квебек чистым?», что в нашей провинции система ценообразования топлива «cap-and-trade» отличается от таковой в других провинциях, и отмена углеводного налога не повлияла на стоимость бензина и других видов горючего в нашем регионе).
Цены на продукты питания увеличились на 3,8% по сравнению с апрелем 2024 года (в марте прирост был 3,2%). В этой категории особенно подорожали такие продукты, как говядина — на 16,2%, чай и кофе — на 13,4%. Свежие овощи подорожали на 3,7%. Третий месяц подряд рост цен на продукты питания опережает общий индекс потребительских цен.
Кроме того, поднялись цены на туристические туры: за месяц рост составил 3,7% после снижения на 8% в марте. Эти данные вышли за две недели до предстоящего 4 июня заседания Банка Канады (Bank of Canada), на котором ожидается решение по ключевой ставке. В апреле регулятор оставил ставку на прежнем уровне — 2,75%, ссылаясь на сохраняющуюся неопределённость, связанную с торговой войной с США.
После публикации данных об инфляции ожидания рынков изменились: вероятность снижения ставки в июне уменьшилась до 40% — против 64% по итогам предыдущей недели. Основной вызов для Центробанка — противоречие между снижением общего уровня инфляции и ростом т.н. базовой инфляции, которая превысила 3%. Именно эта составляющая считается важнейшим ориентиром для решений Банка Канады. Регулятор внимательно следит за этим трендом, особенно на фоне ухудшающейся ситуации на рынке труда: в апреле уровень безработицы поднялся до 6,9%. Особенно пострадала промышленность, которая чувствительна к пошлинам и торговым санкциям.
Ранее Банк Канады заявлял, что не может одновременно бороться с инфляцией и стимулировать экономику, которая сегодня замедляется. Особенно сложной ситуация выглядит в условиях продолжающейся торговой войны, осложняющей экономический климат страны.
Прямое попадание к Папе
Премьер-министр Канады Марк Карни заявил о своей «непоколебимой и неизменной» поддержке Украины со стороны Оттавы во время своей первой встречи с президентом Владимиром Зеленским, которая состоялась 17 мая в столице Италии.
Этот визит произошёл в рамках пребывания Карни в Риме на торжественной мессе по случаю интронизации нового Папы Римского Льва XIV. Канадский лидер прибыл в столицу Италии не только по духовным причинам (как практикующий католик), но и с целью провести встречи с мировыми лидерами в преддверии саммита G7 в Канаде.
В рамках переговоров, прошедших в официальной резиденции канадского правительства при Итальянской Республике, Карни подчеркнул, что поддержка Канады распространяется как на украинский народ, так и на личное лидерство Зеленского. «Мы восхищены вашей преданностью миру, которую вы вновь продемонстрировали на этой неделе, — заявил премьер, ссылаясь на недавний раунд мирных переговоров в Турции. — Мира невозможно добиться без участия и согласия Украины, и мы полностью вас поддерживаем».
Зеленский выразил благодарность за слова поддержки и пригласил Карни посетить Украину. Он также прокомментировал отсутствие Владимира Путина на переговорах в Стамбуле, отметив, что «обе стороны должны желать закончить войну», но президент России «испугался прямого диалога» и не приехал в Турцию.
Карни выразил ожидание встречи с Зеленским на саммите G7 в Канаде. Ранее в тот же день премьер встретился с премьер-министром Италии Джорджей Мелони. Позже он провёл переговоры с председателем Европейской комиссии Урсулой фон дер Ляйен. Основными темами стали сотрудничество в сфере искусственного интеллекта, зелёной энергетики и критически важных минералов.
Эта поездка в Италию стала первой зарубежной командировкой Карни после победы на федеральных выборах в апреле.
Отсутствие на похоронах предыдущего Папы Франциска объяснялось совпадением с окончанием голосования в Канаде.
Бюджет по осени считают
Премьер-министр Канады Марк Карни подписал документ, подтверждающий намерение правительства снизить налоговую нагрузку на средний класс. Этот важный шаг был сделан сразу после собрания нового кабинета на Парламентском холме на прошлой неделе.
Карни поручил подготовить соответствующий законопроект, который будет представлен в Палате общин после открытия парламентской сессии в следующий понедельник. «Мы уже сегодня начинаем действовать, чтобы, как и обещали, 1 июля вступил в силу налоговый вычет, — заявил премьер. — Он поможет снизить налоги для 22 миллионов канадцев, платящих федеральный подоходный налог».
Глава правительства обещал снизить налоговую ставку на 1%, что, по его словам, позволит отдельным семьям сэкономить до 840 долларов в год. Министр финансов Франсуа-Филипп Шампань охарактеризовал этот шаг как «значительный» и добавил, что это — «послание канадцам»: налоговая инициатива является приоритетом нового правительства.
Карни напомнил, что одобрение этих изменений зависит от парламента. У либералов нет большинства (у них 170 мест), и для утверждения потребуется как минимум ещё два голоса. Шампань заявил, что правительство внесёт финансовую инициативу на рассмотрение и надеется на поддержку оппозиции.
Парламент возобновит работу 26 мая. На следующий день король Карл III произнесёт тронную речь.
По словам министра финансов, после этого начнётся представление правительством новых экономических инициатив. «Сначала стартует налоговый вычет для среднего класса. Это — первый шаг, — пояснил министр. — А затем — экономическое заявление, запланированное на осень».
Лидер Консервативной партии Пьер Пуальевр раскритиковал отказ правительства от обнародования весеннего бюджета в пользу осеннего экономического заявления. «Пока семьи сталкиваются с ростом цен, а бизнес страдает из-за американских пошлин, либеральное правительство отказывается исполнять свои обязанности, — написал он. — Карни обещал компетентность и ясность, а вместо этого — задержки и хаос».
Ещё один вялый
В апреле продажи жилья в Канаде сократились (-9,8%) по сравнению с аналогичным месяцем прошлого года, сообщила Canadian Real Estate Association (CREA). По словам аналитиков, на рынке вновь установилось затишье. В прошлом месяце в стране было продано 44 300 объектов недвижимости, тогда как в апреле 2024 года – 49 135.
Старший экономист CREA Шон Каскарт (Sеаn Caskart) отметил, что неопределённость, связанная с тарифами, удерживает покупателей от заключения сделок — так же, как это происходило в 2022-2023 годах, до начала снижения ключевой ставки Bank of Canada.
Количество новых объявлений за месяц уменьшилось на 1%. К концу апреля на рынке находилось в продаже 183 000 объектов — это на 14,3% больше, чем годом ранее, но всё ещё меньше среднего для этого месяца (около 201 000).
Средняя цена проданного жилья составила $679 866 — снизившись на 3,9% за год. Индекс цен (CREA, Home Price Index), отражающий типичные сделки, упал за месяц на 1,2%.
Экономист TD Риши Сонди (Rishi Sondi) назвал апрель «ещё одним вялым месяцем» для рынка. По его словам, неопределённость продолжает сдерживать покупателей. Учитывая это, аналитики ожидают дальнейшего снижения продаж во втором квартале — после значительного падения в первом.
Месяц назад прогноз CREA был скорректирован: теперь предполагается, что объем продаж в 2025 году останется на уровне 2024-го. Еще в январе прогнозировался рост на 8,6%.
Слова и дела
Несмотря на масштабные инвестиции и громкие обещания, ставка Канады на развитие рынка электромобилей (EV) встречается с серьезными препятствиями и обескураживающими итогами. На фоне громких заявлений и масштабных программ поддержки, реальные результаты и перспективы некоторых проектов вызывают сомнения и требуют пересмотра стратегий.
Одним из ярких примеров является решение компании Honda приостановить реализацию своих планов по созданию новых производственных мощностей в Канаде. В апреле 2024 года Honda объявила о намерениях вложить 15 миллиардов долларов в строительство 4 заводов в городе Alliston, Онтарио. Среди них — первый в Канаде завод по сборке электромобилей (EV Assembly Plant) и производство аккумуляторных элементов (Battery Plant), а также линии по изготовлению компонентов для аккумуляторов. Обещалось создание тысяч новых рабочих мест, выпуск 240 тысяч автомобилей ежегодно к 2028 году, а также значительное участие федерального и провинциального бюджетов.
Однако спустя менее года стало ясно, что реализация этого проекта откладывается минимум на два года. Причиной названо снижение спроса на электромобили в Северной Америке, что вынуждает компанию пересмотреть свои планы. Это решение стало большим разочарованием для правительства и отраслевых экспертов, поскольку ранее проект воспринимался как один из ключевых шагов к превращению Канады в крупного игрока на мировом рынке EV.
Наряду с этим неприятная ситуация складывается и вокруг другого крупного проекта — предприятия Volkswagen. В апреле 2023 года было объявлено о намерениях инвестировать 7 миллиардов долларов в строительство завода по производству аккумуляторов в городе St. Thomas, Онтарио. Планировалось, что к 2027 году объем выпуска аккумуляторов достигнет миллиона единиц в год, а компания создаст до 3 тысяч рабочих мест. Правительство Канады обещало значительно стимулировать проект, выделив около 13-16 миллиардов долларов субсидий и налоговых льгот. Однако, несмотря на позитивные ожидания, реализация проекта и его экономическая эффективность остаются под вопросом.
Еще одно объявление о намерениях Volkswagen было воспринято как важный шаг, но реализация проекта встречает трудности. Планировался запуск предприятия по производству аккумуляторов в Виндзоре, Онтарио, стоимостью 5 миллиардов долларов. Завод должен был обеспечить батареями сотни тысяч автомобилей ежегодно. Тем не менее, строительство задерживается из-за конфликтов с федеральным правительством, которое, по имеющейся информации, не полностью выполнило свои обещания. В конце 2023 года стороны договорились о новом соглашении, предусматривающим налоговые льготы на сумму в 15 миллиардов долларов. Сейчас предприятие начало работу, но в полном объеме производство аккумуляторов еще не запущено.
Показателен также пример компании Northvolt, которая в марте 2023 года объявила о банкротстве своего канадского подразделения. Речь шла о проекте производства аккумуляторов в регионе Монтережи к югу от Монреаля. Инвестиции составляли около 7 миллиардов долларов, при этом правительство Квебека выделило 2,9 миллиарда из своих средств. На данный момент будущее проекта остается под вопросом, так как завершился этап финансирования, а планы по запуску производства оказались под угрозой.
Еще один важный момент — закрытие завода General Motors в Ingersoll, Онтарио, на котором производились электромобили этой марки. В апреле 2024 года компания объявила о полном закрытии предприятия с последующим планом его частичного возобновления на половинной мощности. Основной причиной стала низкая востребованность продукции.
Впрочем, некоторые проекты демонстрируют относительную устойчивость. Так, строительство завода компании Stellantis в Виндзоре, Онтарио, по производству аккумуляторов продолжает двигаться вперед. Правда, изначально планировалось ввести его в эксплуатацию уже в этом году, но возникли задержки в связи с недоиспользованием ресурсов и проблемами в завершении строительства. В результате, старт производства начался со сборки батарейных модулей, а полноценное производство автомобилей пока еще не запущено. Устойчивое развитие этого проекта зависит от соблюдения договоренностей с правительством и от федеральных программ поддержки.
В целом, ситуация показывает, что несмотря на крупные инвестиции и амбициозные планы, внутренние проблемы и глобальные экономические факторы существенно замедляют реализацию обещанных проектов в канадском секторе электромобилей. Отмеченные примеры демонстрируют разрыв между желаемым и действительным. Обещания правительства и крупных автопроизводителей о создании тысяч новых рабочих мест, индустриальных гигантов и технологических прорывов постепенно уступают месту реалиям, когда многие планы откладываются или полностью пересматриваются. Это вызывает необходимость переоценки политики, финансовых стратегий и долгосрочных ориентиров развития отрасли в Канаде.
Важно подчеркнуть, что ситуация не означает окончательного провала инициатив по развитию EV. Многие проекты продолжают работу, хотя и с задержками. Компании и власти вынуждены учитывать новые рыночные условия, изменения спроса и глобальные экономические тенденции. Кризисные ситуации могут стать стимулом для разработки более устойчивых стратегий, которые — при условии адекватного баланса между государственной поддержкой, рыночными механизмами и технологическими инновациями — все же позволят канадской индустрии электромобилей выйти на новый уровень.
Ударим автопробегом
Аналитики рынка отмечают, что интерес к электромобилям снижается в Канаде с 2022 года, а существующая угроза тарифов со стороны американского президента Дональда Трампа усугубляет эту тенденцию. В исследовании компании AutoTrader говорится, что опасения потребителей связаны с сокращением государственных стимулов, недостаточной инфраструктурой для электромобилей и высокой стоимостью машин.
В исследовании подчеркивается, что основная причина, препятствующая покупке электромобиля, остается неизменной в течение последних трёх лет: 78% опрошенных обеспокоены ограниченным запасом хода электромобилей. «Главная причина беспокойства — это всегда дальность пробега, — говорится в докладе. — Эта тема не утратила актуальности по сей день».
Вторым по значимости фактором, по мнению 69% участников опроса, является высокая цена электромобилей. В ходе оценки моделей и цен на электромобили выяснилось: они на 15-20% дороже аналогичных автомобилей с двигателями внутреннего сгорания (ДВС).
Аналитики AutoTrader полагают, что постоянная угроза тарифов Трампа стимулируют активность на рынке электромобилей, и отмечают, что сейчас, как никогда, нужны государственные программы поддержки — без них цена электромобилей значительно выше. Федеральная программа стимулов, которая ранее предоставляла до 5000 долларов на приобретение автомобилей с нулевым выбросом, в январе была приостановлена.
В 2025 году 42% канадцев рассматривают электромобиль в качестве своего следующего транспортного средства, что меньше, чем 46% в 2024 году. Только 29% канадцев заявили, что они будут рассматривать исключительно покупку электромобиля (по сравнению с 40% в 2024 году).
По данным опроса, 68% владельцев авто с ДВС, изучающих покупку электромобиля как вариант, считают, что на их решение может повлиять наличие государственных стимулов. Более половины респондентов отметили, что такие меры повышают их уверенность в покупке электромобиля.
Интеллектуальное министерство
В Канаде произошли существенные изменения, свидетельствующие о приоритетности развития искусственного интеллекта (ИИ) для страны. Показательное в этом отношении событие — назначение первого в истории министра по ИИ. Им стал Эван Соломон (Evan Solomon), бывший журналист и недавно избранный депутат от округа Торонто-Сентр (Toronto Centre). В рамках формирующегося министерства он будет руководить вопросами, касающимися внедрения технологий ИИ, цифровых инноваций и цифровой трансформации.
Премьер-министр Марк Карни объявил о создании Министерства по вопросам искусственного интеллекта на прошлой неделе, объявляя о новом составе правительства.
В платформе либералов, опубликованной перед выборами 28 апреля, подчеркивалось, что ИИ — ключ к повышению производительности, созданию новых рабочих мест и развитию экономики будущего. Карни выступает за широкое использование AI для снижения затрат, автоматизации государственных служб и повышения качества услуг для граждан.
Министерство сосредоточится на создании инфраструктуры, развитии центров хранения данных внутри страны, что важно для экономической суверенности и защиты от иностранного доступа, а также на стимулировании внедрения ИИ в бизнес-сектор. Для этого предполагается введение налоговых льгот для малого и среднего бизнеса и поддержка сотрудничества между исследователями, стартапами и предприятиями.
Кроме того, правительство планирует пересмотреть и повторно внести в парламент такие законопроекты, регулирующие использование ИИ, как Закон об искусственном интеллекте и данных (Artificial Intelligence and Data Act). Важнейшие задачи — создание безопасной правовой базы и укрепление доверия к новым технологиям.
Реорганизация и новые инициативы в области искусственного интеллекта в Канаде указывают на понимание того, что эта технология является не только инструментом повышения эффективности экономики, но и важной частью стратегического будущего страны. Созданное министерство и назначение в него опытных специалистов показывают готовность государства активно участвовать в формировании глобальной конкуренции в области искусственного интеллекта и цифровых технологий.
