Покинул свой пост один из самых одиозных путинских приспешников – глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко. Он запомнился россиянам своими словесными перлами, а на постсоветском пространстве приобрел скверную репутацию излишне ретивого жандарма, всегда готового услужить начальству.Своим начальником Онищенко считал одного лишь Владимира Путина и всегда исправно следовал в фарватере его агрессивной политики по отношению к ближайшим соседям. Онищенко запрещал грузинские и молдавские вина, минеральную воду «Боржоми», латвийские шпроты, украинские конфеты, литовское молоко… За верную службу он, как и некоторые другие российские политики, любители пооткровенничать, был удостоен права выносить на публику без купюр свою жизненную позицию. Онищенко – заядлый враг алкоголя и табака, и, будь его воля, он ввел бы в России сухой закон. Тем не менее, надо признать, что его агитационная антиалкогольная кампания не принесла большого эффекта. Даже сейчас, после двукратного подорожания, водка все равно стоит в России значительно дешевле, чем было в СССР, а покупательная способность граждан по сравнению с тем временем возросла, причем особенно сильно – в Москве и крупных городах. Но гораздо больше вреда — от нелегального продукта, который покупают малоимущие. В России нередки отравления «паленой» водкой, в том числе заканчивающиеся смертью.
Онищенко был отправлен в отставку в связи с достижением предельного возраста службы. Сейчас ему 63 года. В последние несколько лет контракт с ним ежегодно продлевали, однако год назад Дмитрий Медведев предупредил главу Роспотребнадзора, что это делается в последний раз. Тот, впрочем, до последнего отказывался верить в свое отстранение от дел и даже назвал куратора социальных ведомств вице-премьера Ольгу Голодец, объявившую о его уходе, «странным персонажем». Вернувшись из деловой поездки в Китай, премьер-министр Дмитрий Медведев подтвердил слова Голодец.
Отныне Онищенко станет помощником Медведева. Очевидно, в этой роли ему придется поумерить враждебные выпады против соседних государств.
Скорее всего, Геннадий Онищенко проиграл аппаратную борьбу другим чиновникам, стремящимся занять его место. Недавно с инициативой запрета голландских сыров выступил Россельхознадзор. Не исключено, что этому ведомству передадут некоторые полномочия Роспотребнадзора, а сам Роспотребнадзор будет расформирован. Геннадий Онищенко возглавлял свою вотчину с момента создания этой структуры в 2004 году.
Онищенко – один из самых опытных российских чиновников. Он был главным санитарным врачом страны с 1996 года. Наибольшие претензии к Онищенко, как ни странно, предъявляли не оболганные им зарубежные производители продуктов питания, а работающие на российском рынке табачные и водочные «короли» (само собой, их борьба с главой Роспотребнадзора была непубличной). Недавно в прессе появились намеки, будто рост акцизов на алкоголь и сигареты может быть приостановлен по просьбе заинтересованного лобби. Официально это объясняется нежеланием провоцировать дальнейшее распространение контрабанды. В настоящее время дешевые сигареты и спиртное все активнее завозятся в Россию из стран Таможенного союза.
Голландия подала иск против России в Международный трибунал по морскому праву, требуя освободить захваченный ледокол «Arctic Sunrise» экологической организации «Гринпис», ходящий под голландским флагом. Руководство «Гринписа» не признает обвинений, выдвинутых Москвой в адрес команды судна, включая судового врача, кока, фотографа и видеооператора. Изначально Следственный комитет вознамерился судить всех – а это 30 арестованных — по статье «Пиратство» за попытку высадиться на строящуюся нефтяную платформу «Приразломная». Однако после обращения Нидерландов в суд статью переквалифицировали на «Хулиганство», которая мягче, чем «Пиратство», но и по ней можно сесть в тюрьму на 7 лет. Таким образом Россия, не признающая юрисдикции Международного трибунала по морскому праву в том, что касается ее континентального шельфа и возводимой на нем добывающей инфраструктуры, стремится избежать поданного против нее иска. Участвовать в процессе Москва не собирается. Выиграть процесс у Нидерландов россияне не смогут, так как судно в момент захвата не находилось в российских береговых водах и не нарушало границ запретной зоны вокруг платформы.
Арестованные по делу «Arctic Sunrise» остаются за решеткой в Мурманске. Россия тем временем продолжает ссориться с Голландией по мелким поводам. Так, в середине октября была ограблена квартира сотрудника российского посольства в Гааге, что вызвало очередной дипломатический скандал. В голландском обществе обсуждается возможность отмены визита короля Нидерландов Виллема-Александра в Россию, запланированного на 8-9 ноября и приуроченного к окончанию перекрестного года Голландии в России и России в Голландии. В рамках торжественных мероприятий ожидается выступление в Москве одного из ведущих мировых симфонических оркестров – Консертгебау. Его музыканты намерены посвятить свое исполнение Бетховена, Рихарда Штрауса и Малера геям и лесбиянкам, подвергающимся в России дискриминации на государственном и бытовом уровнях.
В России готовы пустить под нож очередную инициативу Дмитрия Медведева по либерализации делового климата в стране. Президент Путин заявил о необходимости вернуть Следственному комитету, Генпрокуратуре и другим правоохранительным органам право возбуждать дела о неуплате налогов против предпринимателей. Два года назад тогдашний президент Медведев пошел навстречу бизнес-сообществу, уставшему от произвола силовиков. Те часто по заказу конкурентов начинали в отношении невинных людей расследования по подозрению в уклонении от уплаты налогов, не имея на то достаточных оснований. Впрочем, закон позволял им преследовать человека, даже если тот лишь «имел умысел на совершение преступления». Фигурантов дел брали под стражу на время расследования, что помогало отбирать у них бизнес или другие активы. Затем, когда дело окончательно разваливалось, человека отпускали. Таким образом приближенные к силовикам дельцы избавлялись от нежелательных соперников.
Дмитрий Медведев дал право возбуждать уголовные дела о налоговых преступлениях только по ходатайству Федеральной налоговой службы. Владимир Путин, отменяя данный указ, заявил, что он привел к снижению контроля над предпринимательским сообществом. Тот факт, что одновременно это способствовало укрощению коррупции в силовых органах, его, очевидно, не прельщает.
В России в очередной раз собираются перекроить выборное законодательство. В других странах подобные шаги приравниваются к переписыванию Конституции, осуществляются редко и с большой тщательностью. Россияне, однако, всякий раз идут на выборы по новым правилам. Облегчает им задачу лишь то, что всеобщие, равные и прямые выборы в стране фактически отменены – уже 10 лет здесь существует однопартийный диктат, окрепший вокруг несменяемого вождя.
Популярность партии «Единая Россия» в крупных городах в настоящее время падает, а фальсифицировать выборы там все сложнее из-за большого числа инициативных наблюдателей. Дошло до того, что в ходе недавнего голосования мэру Москвы Сергею Собянину вынуждены были «натягивать» голоса в «Новой Москве» (поселках и небольших городах в направлении Калужской области, в прошлом году волюнтаристским образом присоединенных к столице), чтобы избежать второго тура. Собянин испытывал нешуточное давление со стороны известного борца с коррупцией и националиста Алексея Навального. Последний, в отличие от Собянина, провел идеальную предвыборную кампанию «по западному образцу», заклеив весь город своими листовками и стикерами, постоянно проводя встречи с избирателями. Чтобы хоть как-то противостоять этому напору, действующему градоначальнику пришлось открещиваться от своей принадлежности к партии «Единая Россия».
Столкнувшись с популярностью новых лиц в политике, власть решила проводить выборы в Москве и Петербурге только по одномандатным округам (в других городах и регионах допускается избрание таким способом до 75% состава законодательных собраний). До этого выборы в Москве частично проходили по партийным спискам, а в Питере — полностью. Властная элита полагает, что в ее рядах достаточно харизматичных людей (так называемых «лидеров общественного мнения»), способных привлечь граждан вместо дискредитировавшей себя «Единой России», на смену которой даже был создан аморфный «Народный фронт».
Кроме того, в избирательные бюллетени могут вернуть графу «против всех», чтобы оттянуть часть протестного электората от фигур вроде Навального.
ФСБ обяжет российских провайдеров тратить крупные суммы на создание центров по сбору огромного объема данных, необходимых для использования в оперативно-розыскной работе. В настоящее время спецслужбы имеют доступ к номерам сотовых телефонов, а именно, к информации о платежах за последние 3 года, данным о местоположении того или иного абонента. Провайдеры также обязаны предоставлять сыщикам доступ к интернет-трафику в реальном времени, в противном случае им грозит закрытие. Сейчас следователи требуют, чтобы вся активность граждан в интернете за последние 12 часов сохранялась на специальных серверах. В том числе они хотят знать местоположение пользователей «Скайпа», IP-адреса, имена учетных записей, адреса электронной почты и т.д. Объясняется это «активизацией террористического подполья в интернете». Компания «Вымпелком» выступила против такого нововведения, считая его очевидной угрозой личной неприкосновенности и посягательством на тайну переписки.
В ближайшие месяцы пользователи интернета в России могут столкнуться с повышением расценок на доступ в сеть из-за необходимости сохранять весь трафик за 12 последних часов. Организация дата-центров для сбора столь объемной информации потребует вложений в сотни миллионов долларов. ФСБ обяжет провайдеров все делать за свой счет, то есть, в конечном счете, финансовая нагрузка ляжет на потребителей. Интернет-компании при этом отмечают, что в США, например, Агентство национальной безопасности компенсирует телекоммуникационным гигантам расходы на техническое обеспечение, связанное с прослушкой.
Реформа Академии наук, о которой было громогласно объявлено нынешним летом, готова к старту. Появилось агентство, которое будет управлять активами государственных научных институтов, в том числе не входящих в состав академий. Создаваемое Федеральное агентство научных организаций (ФАНО) начнет работать под руководством 37-летнего Михаила Котюкова, бывшего заместителя министра финансов. Это ведомство приобретет почти безграничные полномочия: распределять финансовые потоки, сливать и уничтожать учреждения, реализовывать их недвижимость. Академия же превратится в «клуб ученых», участникам которого за покладистость поднимут зарплату. При этом 2 ныне существующие академии – Медицинская и Сельскохозяйственных наук – вольются в Российскую Академию наук (РАН).
Академия наук была создана в России указом Петра I, просуществовала в период Российской империи и на всем протяжении советской власти. В новейшую эпоху научные знания пришлись не ко двору. Высокообразованные россияне едут учиться и работать на Запад. В составе Академии в настоящее время остались фактически одни пенсионеры. Тем не менее, научное сообщество смогло мобилизовать сотни людей на протесты против уничтожения академических институтов.
Глава РАН Владимир Фортов, избранный на этот пост лишь несколько месяцев назад с целью снизить сопротивление реформе (он является ее сторонником), не будет участвовать в работе ФАНО. В это агентство также, по-видимому, не войдут другие академики (ранее из их числа собирались создать специальный Научно-координационный совет). В качестве утешительной подачки Фортова ввели в Президентский совет по науке. Он будет руководить там Комиссией по кадровым вопросам.
У независимого информационного агентства «Росбалт» отозвана лицензия. Ранее Роскомнадзор потребовал его закрытия за публикацию нескольких любительских видеороликов, содержавших матерную брань. С нынешнего года российским СМИ грозят штрафы за нецензурную речь, даже если она цитируется. «Росбалт» в ответ на претензии удалил ролики, но все равно столкнулся с судебным преследованием. До лишения лицензии петербургскому новостному агентству пришлось уплатить штраф. В его защиту выступили некоторые депутаты Госдумы, а также глава Президентского совета по правам человека Михаил Федотов.
В России могут ввести налог на товары, купленные в зарубежных интернет-магазинах. Он может составить до 10% от стоимости приобретенного. С такой инициативой выступил глава Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов. Сейчас россияне могут беспошлинно ввозить в Россию покупки на сумму до 10 тысяч евро (на самолете) или до 1500 евро (на поезде). Облагаются 30-процентным налогом посылки с заявленной стоимостью свыше тысячи евро или весом более 31 килограмма. Закупаться за рубежом дешевле, даже с учетом расходов на пересылку. Часто покупки делаются для перепродажи. В результате «Почта России» испытывает невиданные нагрузки. Большие партии товаров, проходящие через ее центральные отделения, нынешней весной уже привели к параличу доставки. Тогда ведомство вынуждено было отказаться от приема любой корреспонденции из-за рубежа в течение нескольких недель, чтобы разгрузить столичные склады, на которых скопилось 500 тонн товаров (логистика в стране такова, что вся растаможка идет через Москву). После этого скандала в отставку был отправлен глава «Почты России» Александр Киселев, а само госпредприятие переподчинили Министерству связи.
Очередной «почтовый кризис» ожидается перед новогодними праздниками, когда, по прогнозам, на московских таможенников в сутки будет сваливаться до 250 тонн посылок. По замыслу руководства таможни, введение 10-процентной пошлины на товары, купленные онлайн за рубежом, снизит число почтовых отправлений и повысит поступления в бюджет. Эта мера также будет выгодна российским предпринимателям в сфере интернет-торговли.
В 2012 году россияне получили 30 миллионов посылок из-за границы – на 6 миллионов больше, чем годом ранее.
В Петербурге закончена реставрация БДТ им. Товстоногова. Историческое здание, стоящее на Фонтанке, по-прежнему окрашено в зеленый (изначально его хотели сделать охристым). Облагорожено убранство зрительного зала и фойе, отреставрированы предметы мебели. Ремонт длился 3 года. Театр вновь откроется в конце мая. За время реконструкции в нем сменился художественный руководитель. Им стал режиссер Андрей Могучий. Под его руководством будет поставлен премьерный спектакль «Что делать?» по Чернышевскому.
Россия
