Бороться и искать

На выборах в Национальное собрание Квебека 5 октября 2026 года избирателям предстоит выбирать между пятью основными политическими силами: Коалицией за будущее Квебека (Coalition Avenir Québec, CAQ) во главе с Кристин Фрешетт (Christine Fréchette), Либеральной партией Квебека (Quebec Liberal Party, PLQ) во главе с Шарлем Мильяром (Charles Milliard), Квебекской солидарностью (Québec solidaire, QS), которую представляют Руба Газаль (Ruba Ghazal) и Соль Занетти (Sol Zanetti), Квебекской партией (Parti Québécois, PQ) во главе с Полем Сен-Пьером Пламондоном (Paul St-Pierre Plamondon) и Консервативной партией Квебека (Conservative Party of Quebec, PCQ) во главе с Эриком Дюэмом (Éric Duhaime).

Программы партий существенно расходятся по вопросам налогов, государственных расходов, здравоохранения, иммиграции, языка, жилья и будущего отношений Квебека с Канадой.

Вот что нужно знать о планах конкурирующих партий в отношении различных сторон жизни нашей провинции в ближайшем будущем.

 

Государственные финансы и налоги

CAQ. Коалиция за будущее Квебека предлагает относительно умеренное увеличение государственных расходов и рассчитывает получать примерно на 1,9 млрд. долларов в год больше доходов. Партия сохраняет выплаты в Фонд поколений (Generations Fund), предназначенный для сокращения государственного долга.

PLQ. Либералы также предусматривают сравнительно умеренный рост расходов и рассчитывают увеличить ежегодные доходы примерно на 2,4 млрд. долларов. Как и CAQ, партия сохраняет нынешнюю систему выплат в Фонд поколений.

QS. «Солидарные» предлагает значительно увеличить государственные расходы, прежде всего на здравоохранение, образование и общественный транспорт. Часть дополнительных средств партия намерена получить за счёт повышения налогов. Среди предложений – новый налог на состояние людей, владеющих активами более чем на 25 млн. долларов. QS также предлагает временно приостановить выплаты в Фонд поколений, что, согласно программе, высвободило бы около 2,5 млрд долларов в год.

PQ. Сепаратисты стремятся представить бюджет как нейтральный с точки зрения общего баланса. Один из главных источников экономии – сокращение административных расходов. Партия рассчитывает получить более 6 млрд. долларов экономии за счёт повышения эффективности государственного аппарата. PQ также предлагает отменить прямые корпоративные субсидии и использовать высвободившиеся средства, в частности, для снижения общей ставки налога на прибыль корпораций с 11,5 до 9,5 процента.

PCQ. Консерваторы предлагают наиболее масштабное сокращение государственных расходов. Высвободившиеся средства предполагается направить на значительное снижение налогов для граждан и компаний. Ставку общего корпоративного налога партия намерена снизить до 4,7%. Для балансировки бюджета PCQ рассчитывает также на ускорение экономического роста, дерегулирование, расширение межпровинциальной торговли и доходы от добычи сланцевого газа.

Все пять партий формально предусматривают сбалансированный бюджет к 2029–2030 финансовому году, однако используют для этого разные комбинации сокращения расходов, повышения или снижения налогов и прогнозируемого экономического роста.

 

Здравоохранение

CAQ. Коалиция предлагает продолжать увеличивать финансирование системы здравоохранения и расширять доступ к медицинской помощи. Основной акцент делается на сохранении и развитии существующей системы.

PLQ. Либералы также предусматривают увеличение расходов на здравоохранение, уделяя внимание доступу к врачам и медицинским услугам и работе государственной системы.

QS намерены существенно увеличить финансирование здравоохранения прежде всего на уровне непосредственного обслуживания населения и местных медицинских учреждений. Одновременно партия рассчитывает добиться экономии благодаря переговорам о более низких ценах на лекарства и реформированию системы оплаты труда врачей.

PQ предлагает упразднить агентство Santé Québec – структуру, созданную правительством Франсуа Лего для управления системой здравоохранения. По оценке партии, ликвидация агентства позволит экономить около 40 млн. долларов в год. PQ намерена провести более широкую реорганизацию системы здравоохранения, подробности которой партия обещала представить в ходе дальнейшей кампании.

PCQ. Консерваторы делают акцент на изменении организации государственных услуг и более широком использовании рыночных механизмов, одновременно обещая сокращать государственные расходы.

 

Образование

CAQ. Коалиция предлагает продолжать инвестиции в образовательную систему, включая развитие инфраструктуры и повышение качества обучения.

PLQ. Либералы делают упор на дополнительные инвестиции в образование, повышение успеваемости и продолжение поддержки французского языка. В частности, партия предлагает направить дополнительные 380 млн. долларов в течение 4 лет на улучшение грамотности и успехов учащихся, культуру и продвижение французского языка. Следует отметить, что либералы, наиболее последовательно выступающие против отделения Квебека от Канады, намеренно делают акцент на поддержку французского языка, чтобы не дать сепаратистам дополнительный аргумент в пользу отделения от Канады. В свое время либеральное правительство Жана Шаре смогло победить на квебекских выборах (после провала второго референдума об отделении провинции в 1998 году, организованного правящей PQ), придерживаясь аналогичного принципа.

QS предусматривает существенное увеличение государственных расходов на образование, рассматривая его наряду с медициной и общественным транспортом как один из основных приоритетов своей программы.

PQ предлагает усилить роль французского языка в системе образования и расширить действие языкового законодательства на учебные учреждения.

PCQ. Консерваторы выступают за сокращение государственных расходов и изменение структуры государственных услуг, одновременно предлагая более широкие возможности для выбора образовательных услуг.

 

Жильё

Жилищный вопрос стал одной из центральных тем кампании 2026 года: рост арендной платы, нехватка доступного жилья и необходимость ускорения строительства обсуждаются всеми основными партиями.

CAQ предлагает ускорить строительство жилья и увеличить инвестиции в инфраструктуру, необходимую для расширения жилищного строительства.

PLQ. Либеральная партия делает акцент на увеличении предложения жилья и мерах, направленных на улучшение доступности жилья для населения.

QS выступает за расширение государственного и социального жилищного фонда и более активное участие государства в решении жилищного кризиса.

PQ также предлагает расширять строительство доступного жилья и связывает жилищную политику с более широкими мерами экономического и социального характера.

PCQ. Консервативная партия делает упор на сокращение регулирования, которое, по мнению партии, увеличивает стоимость строительства, и на создание условий для более активного участия частного сектора.

 

Иммиграция

CAQ предлагает сохранить ежегодный уровень постоянной иммиграции примерно на нынешнем уровне – 45 000 человек. Партия связывает эту цифру с возможностями Квебека интегрировать новых жителей, а также выступает за дальнейшее расширение полномочий провинции в иммиграционной сфере.

PLQ занимает более либеральную позицию по объёму иммиграции и выступает за увеличение числа принимаемых иммигрантов.

QS предлагает увеличить ежегодный показатель постоянной иммиграции до 70 000 человек против нынешних 45 000.

PQ предлагает, напротив, сократить ежегодную постоянную иммиграцию до 35 000 человек. Кроме того, PQ намерена вдвое сократить временную иммиграцию.

PCQ также выступает за более ограничительную политику в отношении иммиграции, связывая её с возможностями интеграции и защитой французского языка.

 

Французский язык и идентичность

CAQ намерена продолжать политику усиления французского языка и расширять применение положений языкового законодательства. В частности, речь идёт о профессиональном обучении и образовании взрослых.

PLQ. Либеральная партия делает акцент на продвижении французского языка через образование, культурную политику и францизацию (francisation). Францизация означает прежде всего обучение людей французскому языку и их языковую интеграцию во франкоязычную среду Квебека, а не принудительный переход англоязычных учреждений на французский.

QS предлагает расширить действие Закона 101 (Bill 101) на компании с 10 и более сотрудниками и усилить применение языкового законодательства в цифровой сфере.

PQ рассматривает французский язык и культуру как ключевые элементы национального проекта. PQ предлагает, в частности, распространить действие Закона 101 на сежепы (CEGEP) – колледжи общего и профессионального образования. Партия также выступает за превращение Квебека в независимое франкоязычное государство.

PCQ также подчёркивает французский характер провинции и статус французского как общего языка Квебека.

 

Независимость Квебека

Наиболее принципиальное различие между партиями связано с вопросом государственного статуса Квебека.

CAQ не предлагает проводить референдум о независимости и делает ставку на автономию Квебека внутри Канады.

PLQ выступает за сохранение Квебека в составе Канады и рассматривает федеративные отношения как основу дальнейшего развития провинции.

QS выступает за суверенитет Квебека и связывает его с более широким проектом социальных и экологических преобразований.

PQ сохраняет целью создание независимого Квебека. PQ заявляет о намерении провести референдум в течение первого срока своего правительства, однако не раньше 20 января 2029 года – даты окончания второго президентского срока Дональда Трампа. (Т.е. сепаратистская партия тем самым фактически признает, что в составе Канады экономика Квебека более устойчива. – Ред.)

PCQ не выступает за отделение провинции от Канады и придерживается федералистской позиции.

 

Окружающая среда и энергетика

CAQ делает акцент на развитии инфраструктуры, энергетики и экономической конкурентоспособности, сочетая экологические цели с поддержкой промышленности.

PLQ. Либеральная партия предлагает сочетать экологическую политику с инвестициями в экономику и инфраструктуру.

QS предусматривает наиболее масштабную программу экологического перехода: развитие общественного транспорта, сокращение зависимости от ископаемого топлива и увеличение государственных инвестиций в экологические проекты.

PQ связывает экологическую политику с развитием квебекской энергетики и экономическим суверенитетом.

PCQ. Консервативная партия предлагает более свободный от регулирования подход к энергетике и экономике и допускает увеличение добычи углеводородов как один из источников государственных доходов.

 

Экономика и стоимость жизни

CAQ ставит стоимость жизни и экономическую безопасность в число центральных тем своей кампании.

PLQ. Либералы делают акцент на экономическом росте, инвестициях и создании условий для бизнеса.

QS связывает снижение стоимости жизни с перераспределением доходов, расширением государственных услуг и повышением налоговой нагрузки на наиболее состоятельных граждан.

PQ делает ставку на сокращение бюрократических расходов, отмену части корпоративных субсидий и снижение ставки налога на прибыль компаний.

PCQ. Консервативная партия предлагает наиболее масштабное снижение налогов и государственного регулирования, рассчитывая компенсировать сокращение доходов более быстрым экономическим ростом.

***

Таким образом, пять основных программ предлагают существенно различные ответы на одни и те же проблемы Квебека. В вопросе государственных финансов CAQ, PLQ и PQ находятся ближе друг к другу по масштабам предполагаемых изменений расходов, тогда как QS предлагает заметное расширение государственных расходов, а PCQ – их существенное сокращение. (Head Topics)

Различия особенно заметны в отношении налоговой политики, иммиграции, государственного сектора, здравоохранения и будущего статуса Квебека. При этом финансовые расчёты всех партий зависят от экономических предположений. Например, PQ, CAQ и PLQ закладывают в свои планы дополнительные федеральные трансферты более чем на 4 млрд. долларов, хотя их получение не гарантировано. Экономисты также указывают на неопределённость прогнозов, рассчитанных на несколько лет вперёд.

Предстоящие выборы предлагают избирателям не только выбор между пятью партиями, но и несколько различных моделей того, каким должно быть соотношение налогов, государственных расходов, социальных программ, иммиграции, экономического регулирования и полномочий Квебека.

***

Наиболее свежие опросы (на 21 сентября 2026 года от компании Segma Recherche) выглядят следующим образом: PQ сохраняет первое место (29%), а борьба за второе место между CAQ (22%) и Либеральной партией (19%) становится очень плотной, и «Коалиция» в ней опережает либералов. При этом Консервативная партия заметно приблизилась к последним (18%), то есть статистически это очень близкая борьба. У QS – 12%