Федеральные выборы в Канаде уже давно не заключают в себе интриги. Возможно, это связано с высоким «удельным весом» провинции Онтарио в нашей электоральной карте. Грубо говоря, как голосуют в Онтарио, так и во всей Канаде. А в Онтарио голосуют предсказуемо и скучно. В середине 2000-х годов там решили поддержать не либералов, а консерваторов, и в результате страной стали править единомышленники Стивена Харпера.Этому предшествовал раскол в Либеральной партии, закончившийся чередой бесполезных выборов профнепригодных партийных лидеров. Никто из них не мог составить конкуренцию Харперу.
Выборы в федеральный Парламент проходили без интриги, хотя преподносили неожиданности. Главной, наверное, стала деградация «Квебекского блока» в нашей провинции и сопутствовавшее ей вознесение Новой демократической партии в статус официальной оппозиции. Надо отдать должное новым демократам – под началом Томаса Малкера, заменившего скоропостижно скончавшегося Джека Лейтона, они значительно укрепили свою поддержку и воспитали целую когорту молодых и энергичных парламентариев, нашедших свое место в канадской политической системе. Сейчас основное противостояние идей в Парламенте идет именно между новыми демократами и консерваторами. Либеральная партия все еще ищет свое лицо, даже через 2 года, проведенных под началом харизматичного и речистого Джастина Трюдо.
И правящая, и главная оппозиционная партии уже обрисовали первые контуры своей предвыборной кампании, хотя до дня голосования еще 11 с лишним месяцев. Следует ждать новых пресс-конференций с посулами, инициатив в поддержку налогоплательщиков, бюджетных предложений и т.п. Застрельщиками этой «гонки рацпредложений» стали новые демократы. С месяц назад Томас Малкер выступил с первым громким предвыборным обещанием – создать в Канаде общенациональную сеть субсидируемых детских садов, подобную квебекской. Как известно, в нашей провинции счастливчики, сумевшие добиться места в субсидируемом детском саду, платят за ребенка всего 7 долларов в день. Эта сумма с будущего года должна будет вырасти в зависимости от заработка родителей, как было решено в недрах партии Филиппа Куйяра в соответствии с планом урезания расходов провинциального бюджета на несколько миллиардов долларов.
Программа субсидируемых детских садов повлияла на снижение стоимости ухода за детьми в целом по Квебеку. Родители, не вошедшие в нее, имеют доступ к щедрым налоговым кредитам, позволяющим списывать существенную часть заработка на услуги несубсидируемых детских садов или бебиситтеров. В результате в нашей провинции дошкольное воспитание является самым доступным в Северной Америке. Правда, почему-то это не влияет на цифры трудоустройства – наша провинция, и в особенности наш город, и сегодня знамениты сравнительно высоким процентом безработных.
Представители левых, прогрессивных сил считают, что национализация системы детсадов приведет к автоматическому росту занятости, поскольку высвободит женские рабочие руки. Это правило считается бесспорным со времен Советского Союза, в котором детей во избежание тунеядства их мамаш отдавали в ясли чуть ли не с первых недель жизни, отпусков по уходу за ребенком почти не было (до самых поздних лет существования СССР), а дошкольное воспитание являлось практически бесплатным и доступным каждому. Можно сказать, именно там был впервые воплощен в жизнь классический вариант модели, 20 лет назад ставшей реальностью и в Квебеке.
Сейчас Томас Малкер обещает в первый же год после прихода к власти создать по всей стране около 60 тысяч мест в субсидируемых детских садах, и в течение первого срока правления довести их количество до 400 тысяч. Во всей Канаде, согласно данным новых демократов, сегодня примерно миллион семей нуждается в доступном уходе за детьми. Многие вынуждены платить более 50 долларов в день за каждого ребенка, посещающего детсад. В дорогом Торонто не редкостью являются и вдвое большие суммы. Общая стоимость ухода за детьми при таком раскладе сравнима с годичными расходами среднего монреальца на аренду вместительной квартиры в приличном районе.
Томас Малкер предлагает установить цену на услуги субсидируемых детских садов самим провинциям. При этом цена не должна превышать 15 долларов в день. Но ключевая деталь его плана – это, конечно же, обещание подкинуть квебекскому правительству миллиард-другой на поддержание нашей системы спонсируемых садов, признанной образцовой и достойной подражания. Таким образом Малкер намерен упрочить перспективы своих депутатов в «Прекрасной провинции», с недавних пор являющейся центром поддержки канадских «оранжевых».
Создание общенациональной системы субсидируемых детских садов в Канаде потребует вложений поначалу в сотни миллионов, затем – в миллиарды долларов ежегодно. В принципе, это позволяет федеральный бюджет, который с текущего года становится бездефицитным. Его излишек в нынешнем фискальном году прогнозируется в размере 3,6 миллиарда долларов. Дальше – больше. Дисциплинированность нашего правительства в области экономики, незыблемость наших банков, востребованность нашего сырья приведут к желанным излишкам на сумму свыше 10 миллиардов долларов ежегодно, начиная с 2020 года. Правда, при этом не берется в расчет возможность падения цены на нефть ниже 50 долларов за баррель, что сделает добычу «черного золота» в Альберте нерентабельной.
Чем же ответил Стивен Харпер Томасу Малкеру? Его партия в свое время зарубила зачаточный план либералов по внедрению в Канаде общенациональной системы детских садов и взамен стала выдавать семьям дошкольников по 100 долларов в месяц на каждого ребенка. Это стало наиболее желанным подарком для семей, в которых не работает и целиком посвящает себя потомству как минимум один из родителей. Понятно, что такая сумма не сильно-то возместит расходы на дорогущие детские сады в Торонто или Ванкувере.
В нынешнем осеннем промежуточном фискальном документе, который обнародован на днях, консерваторы Стивена Харпера воплотили в жизнь свое обещание, данное еще до рецессии: позволить супругам, имеющим детей, делиться доходами для облегчения налоговой нагрузки. Списать на свою «вторую половину» можно будет не более 50 тысяч долларов, то есть эта мера будет ограниченной. На ее воплощение в жизнь потребуется тратить порядка 2,5 миллиарда долларов в год. Еще более понравится канадцам расширение выплат в счет ухода за детьми на школьников до 17 лет. Их родители будут получать по 60 долларов в месяц на ребенка, вне зависимости от семейного дохода. А вот за каждого дошкольника будет причитаться уже по 160 долларов, а не по 100, как раньше. Это внушительная индексация. Новые тарифы начнут действовать с января, но дополнительные выплаты стартуют только в июне. Это означает, что семьи, имеющие, скажем, двух детей до 6 лет (это уже не редкость в Канаде), а впридачу к ним еще одного школьника, получат летом чек на тысячу с лишним долларов. Можно представить себе, насколько эта щедрость придется по душе обитателям «субурбии», среди которых как раз не редкость большие семьи с двумя-тремя детьми.
Кроме того, в опубликованном фискальном документе прописано увеличение налоговых кредитов на детей, посещающих дошкольные учреждения, а также секции и спортивные школы. Причем последний кредит сделан компенсационным, то есть чек на сумму в 75 долларов на каждого ребенка будут ежегодно получать все канадские семьи с несовершеннолетними, вне зависимости от того, ходят ли те на спорт или сидят вечерами перед телевизором.
Традиционная для консерваторов поддержка семейных ценностей в современной версии Стивена Харпера сводится к небольшим, но ощутимым подаркам широкому кругу представителей ключевого электората. Это супруги, имеющие потомство. В Канаде таких «ячеек общества» 5,6 миллиона. Провинциальные власти, кстати, не очень-то хотят, чтобы федеральная правящая партия тратила все излишки бюджета на повышение собственного рейтинга у семейных граждан. В регионах ширится лоббистская кампания за увеличение федеральных трансферов на ремонт инфраструктуры, на поддержание бесплатных медицины и образования. Считается, что канадская экономика сможет потянуть и это, поскольку вступает с нынешнего года в эру излишков казначейства, растущего трудоустройства, больших экспортных перспектив.
Монреаль
