Избрание подчеркнуто пророссийского политика Рауля Хаджимбы на пост президента Абхазии дало плоды. Через месяц с небольшим после его утверждения в должности в парламент непризнанной республики поступил текст очередного договора о сотрудничестве с Россией, существенно меняющего положение дел в регионе.Если положения данного документа будут выполнены, то Абхазия фактически вольется в Россию на особых условиях, сродни тем, которые выторговал для себя клан Кадыровых, возвращая Чечню в состав федерации.
Федеративное устройство России давно уже является плохо скрываемой фикцией. Главы регионов – послушные назначенцы Кремля. Им полностью подконтрольны парламенты, а в последние месяцы они массово отменяют выборы на местах: в городах, районах, селах. Абсолютное торжество вертикали власти в каждом субъекте федерации! Полномочий по взиманию собственных налогов регионы почти не имеют, зато должны нести на своих плечах разваливающуюся медицину, обеспечивать субсидиями среднюю школу. При этом в области обязательного образования Кремль тоже вводит железной рукой единомыслие и стандарты. Некоторые признаки самоуправления допускаются только в силовой сфере: в той же Чечне полицейские структуры де факто являются наемными армиями местного руководства, в Краснодарском крае и Ростовской области развивается казачество. В дела конфессий государство тоже старается не вмешиваться.
Тем не менее, с нынешнего года Россия вновь медленно, но верно превращается в федерацию. У ее границ появились территории-сателлиты, чаще всего управляемые бандитскими элементами и зависящие от российского военного присутствия. Первым был Крым, а во вторую очередь в кремлевскую орбиту входит Абхазия. В отличие от крымских событий, нынешние усилия путинских стратегов по присоединению очередного куска суши не вызывают ажиотажа в мире.
Договор о сотрудничестве России и Абхазии был разработан россиянами. В случае его утверждения местным парламентом можно ожидать открытия российско-абхазской границы и укрепления грузинско-абхазской. Пограничники с реки Поти будут переведены на реку Ингури. В Грузии этот шаг заранее объявили аннексией своей территории по типу аннексии Крыма.
Главные пункты договора касаются военного и экономического сотрудничества между метрополией и сателлитом. Абхазия должна будет привести нормы своего таможенного, налогового, бюджетного законодательства в соответствие с российскими законами, а также с правилами Евразийского экономического союза. В результате Абхазии даже не потребуется вступать в Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана. Полноценное принятие непризнанных республик в это объединение нежелательно, так как подточит его перспективы на международной арене.
В военной сфере Абхазия должна будет лишиться армии, поскольку планируется ее вхождение в состав российской. Кроме того, территория Абхазии будет рассматриваться как российская, и любую попытку вторжения на нее должны будут отразить российские войска.
Собственно, как таковой абхазской армии нет. Здесь существуют вооруженные отряды, подчиняющиеся различным кланам и готовые в любой момент вступить в бой по приказу главаря, пусть даже речь бы шла о братоубийственной войне. Можно предположить, что после вступления в силу договора о сотрудничестве эти наемнические части будут вооружены по российским стандартам и перейдут под российское командование в состав Северо-Кавказского военного округа. Население Абхазии сегодня поголовно вооружено, что не мешает региону производить впечатление одного из самых спокойных на постсоветском пространстве. Ежегодно сюда стремятся сотни тысяч туристов из России, ценящие бюджетный отдых.
Абхазия давно играет роль российского придатка. Стремительная смена власти, произошедшая здесь в самом начале лета, напоминала снятие какого-нибудь российского регионального царька в связи с утратой доверия президента. Чтобы все прошло без сучка без задоринки, в местные края был направлен «серый кардинал» Кремля Владислав Сурков, в настоящее время плетущий интриги в Украине. За сменой власти последовала люстрация — своих кабинетов лишились многие главы регионов, члены правительства и влиятельные чиновники. Последующие выборы привели к власти Рауля Хаджимбу, в 2000-е годы запомнившегося местному населению восстановлением железнодорожного сообщения с Москвой, раздачей российских паспортов и хорошими способностями выпрашивать российскую материальную помощь. В нынешнем договоре о сотрудничестве тоже содержатся положения об уравнении зарплат местных бюджетников с средними по России. Москва обещает доплачивать и абхазским пенсионерам.
В Грузии документ, цементирующий нынешние связи России и Абхазии, встретили в штыки. Власти готовы пожертвовать наладившимися отношениями с Москвой и возобновившимся с утроенной силой экспортом грузинского вина в Россию. Они разрабатывают план действий по борьбе с аннексией, который может заключаться разве что в лоббировании позиции официального Тбилиси на всевозможных международных площадках, а также в призывах к новым санкциям против россиян. Также может быть прекращено плодотворное взаимодействие специального представителя по связям с Россией Зураба Абашидзе со своим российским коллегой Григорием Карасиным. Более весомых рычагов воздействия на россиян у грузин сегодня нет. Неудивительно, что пока с гневными заявлениями в адрес соседей выступает только МИД Грузии, но не высшее руководство страны. Это можно объяснить и тем, что новый разрыв отношений между двумя странами будет негативно воспринят частью грузинского населения. С потерей Абхазии, напротив, многие давно смирилось.
В Кремле, вероятно, решили, что введенные после аннексии Крыма Западом санкции дают карт бланш на присоединение других территорий, уже много лет входящих в орбиту российского влияния. Абхазия сегодня нужна россиянам прежде всего в качестве потенциального коридора для экспорта ресурсов за рубеж. В Москве еще в 2010 году выражали серьезную заинтересованность в прокладке железной дороги через Кодорское ущелье в Сухуми, который после этого мог бы стать альтернативой переполненному товарами новороссийскому порту. Данный проект не был поддержан прежними абхазскими властями, из-за чего, вероятно, в конце концов и был смещен экс-президент Александр Анкваб. Сейчас Россия намерена закрепить свои права на Абхазию, у которой после этого останется меньше суверенитета, чем у Белоруссии, но больше, чем у Крыма, власти которого не в состоянии вести внешнюю политику. Впрочем, бурная внешнеполитическая деятельность не свойственна и Сухуми. В проекте договора о сотрудничестве, кстати, Москва обещает способствовать развитию абхазской дипломатии.
На самом деле и Крым, и Абхазия – это первые субъекты новой федерации, которую отдельные российские футурологи и пропагандисты называют «русским миром», другие – «евразийским пространством». В нее также может войти фантомная «Новороссия», в настоящее время включающая в себя Донецк и Луганск, страдающие под верховенством местных бандитов. Наконец, последними в очередь на вхождение стоят непризнанные Южная Осетия и Приднестровье – крошечные клановые княжества, абсолютно неинтересные России с экономической точки зрения. Напротив, в Крыму, как и в Абхазии, российское руководство имеет определенные геополитические интересы, а Крым к тому же обладает внушительным символическим капиталом, позволившим повысить градус казенного патриотизма в России до невиданных высот.
В Азербайджане вышел на свободу правозащитник Гасан Гусейнли, возглавлявший просветительский центр «Интеллектуальный гражданин» в городе Гянджа. В июле он был посажен в тюрьму на 5 лет и 11 месяцев по обвинениям в хулиганстве. Его выпустили по амнистии, коснувшейся еще 83 человек, среди которых некоторые активисты гражданского общества.
В Армении приговорены к лишению свободы на сроки до 7 лет оппозиционные активисты, прошлой осенью организовавшие демонстрацию против вступления страны в Таможенный союз с Россией, Белоруссией и Казахстаном. Акция была разогнана полицией. При этом пострадало несколько человек, были десятки задержанных.
Авиабаза российских ВВС, которую ранее планировалось разместить в Гродненской области, рядом с Литвой и Польшей, должна будет вместо этого появиться в Бобруйске, то есть ближе к границам России и Украины. Там будут нести постоянное дежурство истребители Су-27. Сроки ввода в строй российской авиабазы в Белоруссии были сдвинуты на год. Если объект в Гродненской области должен был начать работу с будущего года, то в Бобруйске соответствующая инфраструктура может появиться лишь в 2016-м.
В России помещен под домашний арест известный несистемный националист Александр Белов, прославившийся 5 лет назад как лидер Движения против нелегальной миграции (ДПНИ). Эта организация была признана экстремистской. Против ее координатора неоднократно заводили уголовные дела. Сейчас ему инкриминируют связи с опальным казахстанским банкиром Мухтаром Аблязовым. Белов будто бы служил его доверенным лицом и управлял его активами на российской территории – крупными земельными участками в Подмосковье. Следствие подозревает Белова в легализации имущества, похищенного Аблязовым у вкладчиков.
В Киргизии побывала председатель российского Совета Федерации Валентина Матвиенко. Ее визит был посвящен предстоящему вступлению Киргизии в Таможенный Союз России, Белоруссии и Казахстана. Это событие ожидается в начале нового года.
Посетивший Латвию министр культуры России Владимир Мединский объявил о возможном переезде конкурса молодых исполнителей «Новая волна» из Юрмалы в какой-либо российский регион: возможно, в Калининградскую область. В нынешнем году с началом взаимных санкционных ударов Рига запретила въезд в страну для присутствия на конкурсе Иосифу Кобзону, Олегу Газманову и Алле Перфиловой, известной под сценическим псевдонимом Валерия. Кобзон подал на латвийские власти в суд.
Антикоррупционные органы Литвы провели обыски в главном офисе партии «Порядок и справедливость», входящей в правящую коалицию вместе с социал-демократами. Представителей партии подозревают в использовании влияния в корыстных целях. Против них могут быть выдвинуты серьезные обвинения, как против членов организованной преступной группы. Задержан бывший советник министра внутренних дел Эрвинас Растянскис. Возглавляет партию бывший президент Литвы Роландас Паксас, отстраненный от власти в результате импичмента. Сейчас он служит депутатом Европарламента.
На прошлой неделе Конституционный суд Молдавии вынес неоднозначное решение, которое может привести к отлучению от участия в выборах и даже запрету по суду нескольких партий, общественных организаций и движений. Основанием для столь серьезных санкций станут их призывы к вступлению Молдавии в Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана. Судьи сочли, что подобная агитация находится вне закона, так как идет вразрез с интеграцией в Евросоюз. Конституционный суд Молдавии состоит из унионистов (сторонников вхождения страны в состав Румынии). Пять из шести его членов имеют румынское гражданство.
В ночь с понедельника на вторник в московском аэропорту «Внуково-3» при взлете потерпел крушение частный самолет, на котором в Париж возвращался президент крупнейшей нефтяной компании Франции «Total» Кристоф де Маржери. Четыре человека, находившихся на борту, погибли. Совместное расследование аварии ведут французские и российские специалисты. Задержан пожилой водитель снегоуборочной машины, которую задел взлетавший самолет. Во время инцидента в аэропорту стоял туман. Кристоф де Маржери участвовал в Москве в заседании Консультативного совета по иностранным инвестициям. Компания «Total» была вовлечена вместе с россиянами во многие крупные проекты разработки полезных ресурсов, имела долю в нескольких профильных российских активах. Де Маржери был противником санкций, наложенных на Россию в наказание за присоединение Крыма, лично вывел из-под них главу «Газпрома» Алексея Миллера и лоббировал продажу Москве вертолетоносцев «Мистраль».
В Таджикистане побывал с визитом глава Совета безопасности России Николай Патрушев. Он встретился с президентом Эмомали Рахмоном. Обсуждались вопросы безопасности, в частности, укрепления таджикско-афганской границы. Накануне представители МВД республики рассказали о предотвращенных терактах, которые готовили исламские боевики. По данным следователей, исламисты собирались подорвать несколько автомобильных туннелей, прежде чем отправиться в Сирию для участия в боевых действиях на стороне «Исламского государства».
Ранним утром 17 октября в толпу школьников, выстроенных в Марийской области у дороги для показательной встречи президента Гурбангулы Бердымухаммедова, врезался двигавшийся на огромной скорости автомобиль. Погибли как минимум 5 человек, в том числе одна учительница. Десятки ранены. Практику принудительного сбора детей и взрослых к обочинам дорог и магистралей, по которым через несколько часов должен проехать глава государства, неоднократно подвергали критике правозащитники.
Граждан Узбекистана лишили возможности разговаривать по «Скайпу», а также при помощи других подобных сервисов. Можно только посылать сообщения. Абоненты свидетельствуют о никудышном качестве связи, не позволяющем вести беседу. В стране также остановлено вещание российских новостных каналов РБК и «Мир».
В Милане состоялась встреча президента Украины Петра Порошенко с президентом России Владимиром Путиным при посредничестве президента Франции Франсуа Олланда и канцлера Германии Ангелы Меркель. Обсуждались вопросы транзита газа в Европу. Российская сторона согласилась продавать Украине газ по цене в 385 долларов за тысячу кубометров при условии выплаты части задолженности, которую в Москве разные лица и в разное время оценивают то в 4, то в 5, то в 10 миллиардов долларов (чаще всего используется цифра 4,5 миллиарда долларов). В Европе были проведены стресс-тесты на случай прекращения поставок газа из России зимой, как уже случалось в 2008-9 годах. Тем временем в Донбассе продолжаются бои, несмотря на официальное перемирие. Тяжелая обстановка сохраняется в районе аэропорта. В понедельник в городе прогремел мощный взрыв. Взрывной волной во многих домах выбило стекла и даже рамы. Пророссийские боевики и украинские силовики обвинили друг друга в провокационных действиях. Первые заявили, что город был обстрелян из тактического ракетного комплекса «Точка-У». По мнению украинских властей, рвануло на химическом заводе, где сепаратисты занимались изготовлением взрывчатки.
Еврокомиссия рекомендует эстонским властям рассмотреть возможности альтернативного обеспечения населения газом на случай прекращения поставок из России. Среди возможных вариантов: закачка дополнительных объемов в хранилища, строительство газопровода из стран Балтии, совместного терминала с Финляндией по приему сжиженного природного газа или заключение договора с Литвой, построившей у себя такой терминал в сжатые сроки.
