1 ноября в Квебеке состоялись очередные выборы глав муниципалитетов и членов муниципальных советов. В них участвовали жители более 800 населенных пунктов провинции. Результаты выборов не принесли сенсации. Во главе Монреаля остается Жеральд Трамбле и его партия «Union Montreal». Местная власть даже не шелохнулась в Квебек-сити и Лавале. Сменился мэр Лонгея. Этот пост займет бывшая депутат «Квебекского блока» Каролин Сент-Илер (Caroline St-Hilaire).На выборах проголосовало примерно 38% от всех зарегистрированных жителей провинции. В Монреале явка была еще ниже – 32%. Показатели явки свидетельствуют о том, что избиратели решили не наказывать мэра Трамбле за фиаско с водяными счетчиками. Эти счетчики давно забыты под грузом более страшных обвинений в коррупции.
Муниципальные выборы по традиции интересны не более чем трети зарегистрированных избирателей. Выборы скучны, к тому же на федеральных и провинциальных выборах голосовать неизмеримо проще. Тебе дают бюллетень со списком партий, и нужно поставить всего одну отметку. На муниципальных выборах, однако, голосуют не только за мэра Большого Монреаля, но также за монреальских муниципальных советников, а еще за мэра района и за районных муниципальных советников, что сбивает с толку. При этом муниципальные партии все на одно лицо. Их представители обещают одно и то же: не повышать налоги, следить за состоянием дорог и другой инфраструктуры, развивать общественный транспорт, препятствовать коррупции (то есть, «навести порядок»).
Наведение порядка в сфере муниципальных заказов вроде бы стало основной темой нынешних выборов в Монреале. Но Луизе Арель, героине предвыборной кампании, которая старалась выставить себя наиболее порядочной, не повезло. Она получила лишь 32% голосов против 38% у Жеральда Трамбле. За Арель массово голосовали франкофоны на востоке Монреаля. У остальных она вызывала опасения. Ее не поддержали англоговорящие монреальцы — за сепаратизм и отказ отвечать по-английски во время теледебатов. Этнические меньшинства тоже отнеслись к ней прохладно. Одного же франкоязычного электората явно недостаточно, чтобы победить на выборах в Монреале. В итоге Луизе Арель и партии «Vision Montreal», лидером которой она стала всего 5 месяцев назад, приходится довольствоваться лишь несколькими районами на востоке Монреаля. Особенно сильны позиции «Vision» в Ошлаге (Hochelaga) и Розмоне (Rosemont).
Жители модного района Плато-Мон-Рояль на нынешних выборах проголосовали по-своему. Они поддержали третью партию в муниципалитете: «Projet Montreal». Представитель этой партии также избран мэром района Антсик (Ahuntsic). Глава партии Робер Бержерон (Robert Bergeron), боровшийся за пост монреальского мэра, заручился симпатиями 25% проголосовавших. Это втрое превышает его результат 2005 года (8,5%). В муниципальном совете Большого Монреаля у «Projet Montreal» отныне будет 10 представителей. У «Vision Montreal» — 16. Партия мэра по-прежнему контролирует Совет, в котором у нее 39 голосов.
Партия Жеральда Трамбле полностью контролирует 13 из 19-ти городских районов. Она потеряла лишь 3 из них, и то некоторые — лишь частично. Стоит, впрочем, упомянуть, что в борьбе за пост мэра района St-Michel-Parc-Extension-Villeray потерпел неудачу брат мэра Марсель Трамбле (Marcel Tremblay). А от района Антсик не смогла пройти в муниципальный совет Большого Монреаля новая звезда партии мэра «Union Montreal» Диана Лемье (Diane Lemieux), ранее работавшая министром культуры в правительстве «Парти кебекуа». Госпожу Лемье, между тем, прочили в руководители Управленческого совета Монреаля. Почти все остальные его нынешние члены, а именно: Сэмми Форсилло (Sammy Forcillo), Клод Дофен (Claude Dauphin), Майкл Аппельбаум (Michael Applebaum) или Хелен Фотопулос (Helen Fotopulos), выиграли выборы в своих районах и продолжат заседать в Совете. Мэр Трамбле не намерен менять его состав и включать в него представителей оппозиции.
Поддержка Трамбле, как всегда, высока на западе Монреаля. За него проголосовал весь Вест-Айленд. На противоположной стороне города-острова, в преимущественно франкоязычных районах, Трамбле не набирал и 25% голосов. Впрочем, и это неплохо для данного региона.
Жеральд Трамбле начал свой третий срок с закономерного поступка. Он приостановил выдачу муниципальных контрактов до разработки более прозрачной схемы финансирования партий. В последние две недели предвыборной кампании ныне действующая схема была подвергнута пристальному и нелицеприятному разбору во всех СМИ. Досталось обеим крупнейшим муниципальным партиям. Как выяснилось, почти половину своих доходов они получают незаконно. Правила запрещают финансирование партий со стороны бизнесменов. Однако те легко обходят закон, компенсируя своим работникам так называемые «пожертвования частных лиц». Также партии по полной выбирают квоту анонимных пожертвований, которую закон установил в размере 20%. Это от 6 до 7 тысяч долларов ежемесячно, если брать только «Union Montreal». В мэрии будто бы есть списки предприятий, составленные в зависимости от того, кто сколько дал правящей партии. Руководствуясь этими списками, бюрократы якобы распределяют контракты. Оппозиция тоже берет незаконные пожертвования, хотя никаких контрактов от нее, естественно, не дождешься. Но ведь должны же представители «Vision Montreal» когда-нибудь прийти к власти? Если верить сенсационным разоблачениям, только «Projet Montreal» не использует так называемое «отраслевое финансирование», поскольку бизнесмены не верят в ее возможность победить на выборах в Монреале. Хотя по результатам прошедшего голосования можно предположить, что и «Projet Montreal» спонсирует кто-то из Плато.
Весь вышеупомянутый сор из избы вынес под занавес предвыборной кампании бывший руководитель «Vision Montreal» Бенуа Лябонте (Benoit Labonte). Незадолго до того ему пришлось сняться с выборов из-за связей с так называемой монреальской «строительной мафией». Лябонте отказался страдать в одиночку и в интервью «Radio-Canada» выдал все явки, имена и пароли. В частности, из пересказа его разговора с Жеральдом Трамбле можно предположить, что мэр знал о коррупции в своем окружении (но можно предположить, что и не знал). Лябонте назвал и имя человека, будто бы курировавшего списки предприятий, которым за взятки полагались контракты. Это бывший ответственный за финансирование партии «Union Montreal» Бернар Трепанье (Bernard Trepanier). Услуги самого Трепанье будто бы стоили 3% от выделяемой суммы. Трепанье, впрочем, официально прекратил сотрудничество с «Union Montreal» еще в 2006 году, так что обвинения в его адрес не сказались на рейтинге партии.
А вот Луизе Арель откровения Бенуа Лябонте не помогли, а навредили. В общественном сознании она оказалась прочно связана с этим скандалистом. Как ни твердила госпожа Арель о том, что ее собственная предвыборная кампания за пост главы «Vision Montreal» стоила всего 2645 долларов и 61 цент (а не умопомрачительные сотни тысяч, будто бы доставшиеся Лябонте от крупных бизнесменов), ей уже не особенно верили. Попытка сместить Жеральда Трамбле с поста мэра потерпела неудачу. Это на руку премьер-министру Квебека Жану Шаре, которому явно будет легче работать с Трамбле, чем с Арель.
В ближайшее время провинциальным властям предстоит серьезное сотрудничество с властями муниципальными в противостоянии коррупционным процессам. Наказывать Трамбле никто не собирается, но и оставить все как есть нельзя. Следователи готовятся предъявить обвинения нескольким лицам. Правда, заранее уточняется, что ни известных политиков, ни воротил бизнеса среди них нет.
И граждане, и власть едины во мнении: подпольное финансирование в Квебеке живет и процветает. А ведь всего несколько лет назад квебекцы ужасались взяткам, полученным в ходе действия программы федерального спонсорства. Федеральное расследование по этому делу смотрели тогда в прямом эфире. Судья Джон Гомери стал человеком года. На нынешних муниципальных выборах он, кстати, поддержал Робера Бержерона и потребовал очередного расследования незаконных связей между политиками и бизнесом.
Ни правящие в Оттаве консерваторы, ни тем более Жан Шаре и Жеральд Трамбле такого расследования не допустят. Отчасти в том виноват сам Джон Гомери, от которого в свое время досталось всем политикам без исключения. Теперь власть хочет противодействовать коррупции другими методами. В частности, с января в Квебеке начнутся общественные консультации по принципам реформирования финансирования муниципальных партий. Перескажем вкратце суть готовящихся нововведений: власти хотят позволить бизнесу спонсировать политический процесс, но строго анонимно. Например, предлагается такой вариант: во-первых, заставить всех частных лиц, делающих пожертвования в пользу какой-либо партии, предоставлять сведения о своем работодателе; во-вторых, позволить работодателям «скидываться» в общую кассу по 10-15 тысяч долларов с тем, чтобы потом под эгидой Центризбиркома собранную сумму делили между партиями пропорционально поданным за них голосам на выборах. Есть и другие, более радикальные предложения: например, финансировать политические партии из бюджета, то есть, обложить граждан налогом на демократию. Реформу предлагается подготовить в течение ближайших месяцев и вынести на голосование в Национальной ассамблее к концу будущего года. В провинциальном правительстве за нее отвечает министр по реформированию демократических институтов Клод Бешар (Claude Bechard).
Монреаль
