Характер рекомендательный

Генеральная ассамблея ООН 24 февраля, в четвертую годовщину полномасштабного вторжения России в Украину, приняла резолюцию в поддержку территориальной целостности и суверенитета Украины.

Проект резолюции «Поддержка прочного мира в Украине» внесла Украина. Документ призывает к немедленному прекращению огня и подтверждает необходимость соблюдения суверенитета и территориальной целостности Украины в пределах ее международно признанных границ. Также в нём говорится о полном обмене военнопленными и освобождении всех незаконно удерживаемых лиц.

В поддержку документа голосовали представители 107 стран – больше половины, однако меньше, чем в предыдущие годы, когда Генассамблея принимала подобные резолюции. В поддержку документа голосовали почти все страны ЕС, Канада, Великобритания, Израиль, Турция, многие государства Латинской Америки, Азии и Африки. Против высказались представители 12 государств: России, Беларуси, Буркина-Фасо, Бурунди, Кубы, КНДР, Эритреи, Ирана, Мали, Нигера, Никарагуа и Судана. Воздержалось 51 государство, в том числе Китай, Индия, ЮАР, Армения, Казахстан, Бразилия, Сербия, Венгрия, а также Соединённые Штаты. В прошлом году США, которые тогда начали контакты с российской стороной относительно возможности мира в Украине, голосовали против подобной резолюции. На этот раз представитель США Тэмми Брюс объяснила, что воздержалась от голосования, поскольку «резолюция включает в себя формулировки, которые могут препятствовать проходящим переговорам» о мире.

Резолюции Генассамблеи, в отличие от резолюций Совета безопасности ООН, носят рекомендательный характер.

Совет безопасности 24 февраля также собрался на заседание, посвящённое годовщине вторжения. Российский представитель Василий Небензя на нём повторил утверждения о том, что Британия и Франция якобы собираются передать Украине ядерное оружие – они уже ранее были отвергнуты всеми тремя странами. Он также подверг критике генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша за «проукраинскую» позицию – после того как тот заявил о необходимости уважать территориальную целостность Украины.

Заместитель министра обороны Украины Марьяна Беца на заседании заявила, что Украина никогда не согласится на территориальные уступки России. Она также обвинила Москву в том, что та использует переговоры как прикрытие для продолжения войны.

 

Неиспользованный пакет

Главы МИД стран Евросоюза на встрече 23 февраля не достигли соглашения по 20-му пакету санкций против России. Это подтвердила глава внешнеполитического ведомства ЕС Кая Каллас – после того, как глава МИД Венгрии Петер Сийярто заявил, что высказался против одобрения пакета. Против высказалась также Словакия. Для принятия решения необходима единогласная поддержка.

Каллас назвала случившееся неудачей, отметив, что это «не тот сигнал, который хотелось бы отправить» Евросоюзу в преддверии четвёртой годовщины российского широкомасштабного вторжения в Украину. Как отметила Каллас, работа продолжается.

Сийярто ранее заявил, что Будапешт будет блокировать одобрение Евросоюзом 20-го пакета санкций против России, обвинив Украину в намеренном повреждении нефтепровода «Дружба», по которому нефть поступает в Венгрию и Словакию.

По словам украинских властей, поставки нефти по трубопроводу «Дружба» нарушены с конца января из-за российских бомбардировок. Кроме того, Киев настаивает, что продолжающиеся закупки российской нефти и газа Венгрией и Словакией помогают финансировать войну России против Украины.

На заседании 23 февраля Венгрия также официально отказалась одобрить выделение Украине займа в 90 миллиардов евро, который ранее был предварительно согласован. При этом ранее Венгрия, Словакия и Чехия отказались быть гарантами этого займа.

«Я ясно дал понять, что мы не поддержим получение Украиной военного кредита в размере 90 млрд. евро, потому что украинцы нас шантажируют. Они вступили в сговор с Брюсселем и объединили усилия с оппозицией в Венгрии, чтобы поставить под угрозу безопасность венгерской энергетической отрасли и безопасность Венгрии в целом», — заявил Сийярто.

Сийярто сообщил, что Будапешт пересмотрит свою позицию только тогда, когда Украина возобновит поставки нефти по нефтепроводу «Дружба».

Решение о кредите в декабре прошлого года стало компромиссным после того, как страны ЕС не смогли договориться об использовании для финансирования Украины замороженных российских активов. Каллас заявила в понедельник, что, если Венгрия продолжит блокировать займ, ЕС может вернуться к теме замороженных активов, чтобы всё же найти способ финансовой поддержки Украины. Глава Евросовета Антониу Кошта, как сообщает Reuters, направил премьер-министру Венгрии Виктору Орбану письмо, в котором указал на необходимость исполнения одобренного в декабре решения.

Также в понедельник премьер-министр Словакии Роберт Фицо заявил, что до восстановления нефтепровода «Дружба» Словакия прекратит поставки электроэнергии в Украину.

Власти Венгрии и Словакии критикуют поддержку Украины другими странами ЕС, заявляя, что стремятся прежде всего к миру. Их позицию, в свою очередь, характеризуют как пророссийскую.

 

Самые крутые

Президент США Дональд Трамп вечером 24 февраля выступил в Вашингтоне с посланием к Конгрессу «О положении страны». Это предусмотренное конституцией США ежегодное выступление перед членами обеих палат Конгресса, в ходе которого президенты оценивают ситуацию в стране и говорят о приоритетах своей администрации.

В своём выступлении президент США, как и предполагали комментаторы, сосредоточился прежде всего на внутриполитических проблемах – экономике, борьбе с нелегальной иммиграцией. Однако он коснулся и внешнеполитических тем, в том числе войны в Украине.

По словам Трампа, его администрация уже положила конец 8 вооружённым конфликтам в мире и сейчас «прилагает огромные усилия, чтобы положить конец девятой войне, кровопролитию и резне между Россией и Украиной». Президент США повторил предвыборное утверждение о том, что война никогда бы не началась, будь он президентом в тот момент.

Трамп отметил заслуги своей администрации, в частности, в установлении перемирия в секторе Газа. «Как президент, я буду устанавливать мир везде, где это возможно», — сказал он.

Как и ожидалось, Трамп коснулся темы Ирана, отметив, что режим этой страны представляет угрозу для США, разрабатывая ракеты большой дальности и пытаясь восстановить свою ядерную программу. Трамп заявил, что США не позволят Тегерану получить ядерное оружие, при этом отметив, что «предпочёл бы решить эту проблему дипломатическим путем». США в последнее время направили на Ближний Восток крупную группировку, и сам Трамп не исключал возможности новых ударов по целям в Иране.

Говоря о Венесуэле, Трамп назвал Каракас – после военной операции по аресту и вывозу в США прежнего лидера Николаса Мадуро – новым «другом и партнёром» США.

Дональд Трамп начал свою речь с того, что в год 250-летия провозглашения независимости США настал золотой век Америки. Президент США перечислил успехи, которых, как он утверждает, достигла за год его администрация: граница с Мексикой на замке, инфляция снижается, враги Америки по всему миру устрашены, США все уважают, наркотики больше не поступают беспрепятственно в страну, уровень преступности невысок, цены на бензин упали, проценты по ипотеке упали, а биржевые индексы растут – как растёт и добыча нефти и газа. Президент США назвал свою страну «самой крутой» (the hottest) в мире.

Выступление Трампа – первое в течение его второго срока (в прошлом году он выступал в Конгрессе с речью, однако формально это не было обращение «О положении страны»). Нынешнее обращение к депутатам было самым долгим в истории: Трамп говорил 1 час 47 минут, побив свой собственный рекорд во время первого президентского срока.

Некоторые законодатели-демократы громко протестовали против тех или иных утверждений Трампа, одного вывели из зала, некоторые в знак протеста сами покинули помещение.

В ответной речи демократов губернатор Вирджинии Эбигейл Спэнбергер заявила, что Дональд Трамп не предложил реальных решений проблем, многие из которых он активно усугубляет.

Спэнбергер раскритиковала выступление Трампа, заявив, в частности, что жесткие меры в отношении иммигрантов не делают ситуацию в стране безопаснее: «Каждая минута, потраченная на то, чтобы сеять страх, – это минута, не потраченная на расследование убийств, преступлений против детей или преступников, обманывающих пожилых людей и забирающих их сбережения».

«Он лгал, он делал из людей козлов отпущения и отвлекал внимание», — суммировала Спэнбергер отношение демократов.

 

Нефтяная гонка изгоев

По информации Bloomberg, после резкого сокращения российского нефтяного экспорта в Индию российские производители нефти начали конкурировать с иранскими за поставки Китаю. Обе страны резко снижают цены для китайских покупателей и предлагают все большие скидки, пишет агентство в среду 25 февраля, ссылаясь на трейдеров, знакомых с деталями сделок.

Из-за большого скопления российской нефти на танкерах, находящихся в море, эти грузы перенаправляются в Китай, что провоцирует ценовую войну с иранскими экспортерами, которые долгое время являлись основными поставщиками частных нефтеперерабатывающих заводов в КНР, отмечает агентство.

По данным трейдеров, российская нефть марки Urals продается примерно на 12 долларов за баррель дешевле, чем Brent, тогда как в январе эта разница составляла 10 долларов. Иранская нефть марки Iranian Light продается на 11 долларов дешевле мирового эталона, указывается далее. Еще в декабре разница в цене составляла от 8 до 9 долларов.

Крупнейшие государственные нефтеперерабатывающие заводы Китая традиционно избегают закупок нефти у Ирана, а в последнее время отказываются и от торговли с Россией, отмечает Bloomberg. Частные китайские НПЗ обычно закупают нефть, на которую не находится других покупателей. Но их мощности ограничены и составляют около четверти перерабатывающих мощностей Китая. Кроме того, они подчиняются установленным правительством КНР квотам на импорт.

Однако за первые 18 дней февраля поставки российской нефти в Китай возросли до 2,09 млн. баррелей в сутки – это на 20% больше, чем месяцем ранее и на половину выше декабрьского показателя.

Поскольку Китай не может полностью принять находящуюся в процессе транспортировки нефть, непроданные запасы накапливаются в азиатских водах, а у России и Ирана заканчиваются варианты, указывает далее Bloomberg. РФ уже была вынуждена уменьшить добычу, что сократило ее доходы, которые она направляет на войну против Украины. В свою очередь Иран пытается экспортировать как можно больше нефти, готовясь к потенциальному нападению со стороны США, пишет агентство.

Ранее Bloomberg писало, что в Индийском и Тихом океанах в настоящее время находятся танкеры с 12 млн. баррелей российской нефти, пока не нашедшей покупателей.

Одной из главных причин сокращения экспортных поставок российской нефти является давление США на Индию в рамках санкций против РФ, введенных за ее войну против Украины. В августе президент США Дональд Трамп ввел в отношении этой страны 25-процентные торговые пошлины за покупку российской нефти. В результате индийские НПЗ начали отказываться от ее закупок.

 

Чтоб никому жизнь медом не казалась

Таможенно-пограничная служба США (U.S. Customs and Border Protection, CBP) с 24 февраля прекратила взимать пошлины на импорт, которые Верховный суд США несколькими днями ранее признал незаконными. Об этом CBP объявила на своем официальном сайте.

В начале апреля 2025 года президент США Дональд Трамп анонсировал крупное повышение тарифов для отдельных государств, включая Канаду и страны Евросоюза. При этом он ссылался на Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA). Высшая судебная инстанция страны 20 февраля 2026 года постановила, что Трамп превысил свои президентские полномочия.

В сообщении для грузоперевозчиков в системе обмена сообщениями Cargo Systems Messaging Service Таможенно-пограничная служба указала, что с 24 февраля все тарифные коды, связанные с предыдущими указами Трампа в рамках IEEPA, деактивированы.

В то же время в сообщении CBP отмечается, что решение прекратить сборы не касается пошлин, введенных на других основаниях, в частности, на основании раздела 232 Закона о национальной безопасности и раздела 301 Закона о несправедливой торговой практике.

Агентство Reuters 20 февраля со ссылкой на экономистов из Уортонской школы бизнеса Пенсильванского университета сообщило, что решение Верховного суда сделало потенциально подлежащими возврату более 175 млрд. долларов, взысканных США с импортеров в рамках тарифов, принятых на основании IEEPA. Это более половины всех доходов, которые принесли тарифы Трампа.

В тот же день, когда Верховный суд огласил свое решение, Трамп объявил о введении с 24 февраля новой глобальной пошлины в 10% сроком на 150 дней на основании раздела 122 Закона о торговле 1974 года. Они будут применяться в отношении всех стран и сверх уже действующих (неотмененных) пошлин. На следующий день, 21 февраля, Трамп повысил пошлину с 10% до 15%.

Логистическая компания FedEx немедленно подала в суд на правительство США с требованием возместить пошлины, уплаченные с момента их введения президентом Дональдом Трампом. Об этом пишут агентство Reuters и газета Financial Times.

FedEx стала первой крупной американской компанией, которая решила судиться с американским правительством после того, как 20 февраля большинство тарифов, введенных Трампом, были признаны незаконными Верховным судом США.

Верховный суд, однако, не определил, в какой мере импортеры имеют право на возврат уже уплаченных пошлин. Решение этого вопроса передали нижестоящим инстанциям. Как отмечает агентство Reuters, после признания тарифов Трампа незаконными юристы ожидают поток подобных исков с целью взыскания миллиардов долларов.

FedEx выступала в качестве импортера товаров, подпадающих под действие таможенных пошлин, которые администрация Трампа обосновывала действием IEEPA. Иск направлен в Суд по международной торговле США.

Компания требует от правительства США полного возмещения всех пошлин, которые были уплачены в соответствии с IEEPA. Сумма претензий FedEx неизвестна. Ответчиками по иску названы Таможенная и пограничная служба США, ее комиссар Родни Скотт, а также Соединенные Штаты Америки.

Европейский Союз, по сведениям агентства Bloomberg, намерен приостановить ратификацию торгового соглашения с США, поскольку нуждается в дополнительных деталях от американской стороны о новой таможенной политике Вашингтона. У ЕС «нет иного выбора, кроме как задержать процесс реализации, чтобы внести ясность в ситуацию», — цитирует 23 февраля Bloomberg Желяну Зовко – переговорщицу по торговым вопросам из фракции Европейской народной партии (ЕНП), крупнейшей в Европарламенте.

Объявленные в прошлом году США спецпошлины вызвали потрясения во всем мире. Во многих случаях Трамп заключил новые торговые соглашения, в том числе с Евросоюзом.

 

Сбивать экономно

Пять европейских государств – Германия, Франция, Польша, Великобритания и Италия (группа E5) – объявили о начале реализации новой программы по производству бюджетных систем противовоздушной обороны и автономных дронов. В основе проекта лежит украинский опыт, полученный за четыре года оборонительной войны против российской агрессии.

Инициатива под названием LEAP (Low-Cost Effectors and Autonomous Platforms) призвана дать эффективный ответ на участившиеся нарушения воздушного пространства Европы. Ранее для перехвата дешевых беспилотников, залетавших, например, на территорию Польши, приходилось поднимать в воздух истребители стоимостью в несколько миллионов долларов. Новая программа сосредоточится на разработке «кинетических или электронных эффекторов» (боевых устройств на базе ИИ), способных уничтожать угрозы за малую часть этой цены.

Министр обороны Польши Владислав Косиняк-Камыш сообщил, что страны подписали соглашение о совместных инвестициях в производство ударных возможностей на базе дронов, а также их боевых частей с использованием искусственного интеллекта. «Боевые технологии меняются стремительно, мы должны реагировать быстро», — подчеркнул он.

Британский министр по вопросам оборонной готовности Люк Поллард отметил, что цель проекта – привести стоимость защиты в соответствие со стоимостью угрозы. «У нас есть лучшее оборудование для сбивания воздушных целей. Проблема в том, чтобы эффективно сбивать относительно дешевые ракеты и дроны», — пояснил Поллард.

Программа LEAP стала частью более широких усилий Европы по укреплению границ, включая создание так называемой «антидроновой стены» для мониторинга воздушного пространства. Москва и Киев за годы войны значительно усовершенствовали свои технологии беспилотной войны, фактически переписав современную тактику боя. Польша уже сотрудничает с Украиной в этой сфере.

Европа вынуждена ускорять перевооружение на фоне критики Североатлантического альянса президентом США Дональдом Трампом и неопределенности в трансатлантических отношениях. Верховный представитель ЕС по иностранным делам Кая Каллас заявила, что безопасность континента находится под угрозой из-за российской агрессии, нестабильности на Ближнем Востоке и «переоцененного» альянса с США.

«Если мы хотим сохранить наши страны в безопасности, мы должны усилить нашу жесткую силу», — сказала Каллас, добавив, что проект дешевых перехватчиков сделает Европу сильнее внутри НАТО и не конкурирует с альянсом.

 

Верочка, мы сами

Премьер-министр Гренландии Йенс-Фредерик Нильсен 23 февраля отказался от госпитального судна, «помощь» и отправление которого 22 февраля проанонсировал президент США Дональд Трамп.

«Мы говорим: «Нет, спасибо». Идея президента Трампа отправить сюда, в Гренландию, американское госпитальное судно принята к сведению. Но у нас государственная система здравоохранения с бесплатным лечением для граждан. Это осознанный выбор. И фундаментальная часть нашего общества. В США все не так, там поход к врачу стоит денег», — написал Нильсен на своей странице в соцсети Facebook.

Премьер также отметил, что Гренландия «всегда открыта для диалога и сотрудничества». «В том числе и с США. Но лучше поговорить с нами, а не делать более-менее случайные высказывания в соцсетях», — сказал Нильсен.

Нильсен опубликовал свой пост вскоре после того, как Трамп анонсировал прибытие к берегам острова «великолепного госпитального судна». По словам президента США, он работает над этой идеей вместе с «фантастическим губернатором Луизианы» Джеффом Лэндри, поскольку в Гренландии «много больных, которым не оказывается необходимая помощь». «Он (корабль) уже в пути», — отметил Трамп в посте в соцсети Truth Social.

Пост президента США дополнен картинкой, вероятно, сгенерированной искусственным интеллектом. На ней изображено 272-метровое госпитальное судно USNS Mercy, которое обычно базируется в Южной Калифорнии. Остается неясным, действительно ли это судно было отправлено в Гренландию.

С начала второго президентского срока в январе 2025 года Трамп неоднократно говорил, что Гренландия «так или иначе» должна перейти под контроль США, поскольку этот остров играет ключевую роль в обеспечении безопасности Арктического региона, а также с точки зрения интересов национальной безопасности США. Датские и другие европейские чиновники в ответ напоминали, что Гренландия, являющаяся автономной территорией Дании, уже защищена нормами коллективной обороны НАТО. Кроме того, американское военное присутствие на острове обеспечено по соглашению от 1951 года.

В январе Трамп пригрозил ввести таможенные пошлины против стран, которые отправили военных в Гренландию в рамках миссии Arctic Endurance («Арктическая стойкость») – Германии, Дании, Норвегии, Швеции, Франции, Великобритании, Нидерландов и Финляндии. Однако вскоре президент США отказался от эскалации конфликта – он заявил, что в ходе встречи с генеральным секретарем НАТО Марком Рютте был найден компромисс. Деталей о договоренностях участники обсуждения не привели.

 

Когда планы не совпадают

Администрация Дональда Трампа хотела бы добиться завершения российско-украинской войны до 4 июля, когда в США будут отмечать 250-летие Декларации независимости. Об этом сообщает Bloomberg со ссылкой на дипломатические источники.

По данным собеседников агентства, союзники США по НАТО скептично относятся к этим планам. «Они заявляют, что США настаивают на заключении соглашения до того, как Трамп проведет 4 июля торжества по случаю 250-й годовщины независимости США. Но, по словам европейских высокопоставленных чиновников и представителей НАТО, нет никаких признаков того, что российский президент Владимир Путин готов заключить соглашение, которое не удовлетворяло бы его основные требования», – пишет Bloomberg. Одним из основных условий для завершения войны Кремль называет переход под юрисдикцию Москвы занятых российской армией территорий Украины.

Ранее президент Украины Владимир Зеленский заявил, что Соединённые Штаты предложили завершить войну России против Украины до начала лета, поскольку позже у них будет другой приоритет – выборы в Конгресс США, намеченные на ноябрь.

 

Одни начинают, другие расхлебывают

Мировому сообществу необходим специализированный международный орган, координирующий усилия в сфере искусственного интеллекта (ИИ) по аналогии с Международным агентством по атомной энергии, заявил глава компании OpenAI Сэм Альтман, выступая в конце прошлой недели на международной конференции по ИИ в Индии (AI Impact Summit). Такой орган регулирования, отметил Альтман, нужен, чтобы оперативно реагировать на новые риски и изменения, связанные с ростом возможностей ИИ.

По словам главы OpenAI, благодаря ИИ в открытом доступе, например, неизбежно появятся модели, которые могут помочь в создании новых патогенов. Мир должен продумать, как защищаться от этого, подчеркнул Сэм Альтман. «Демократизация ИИ – лучший способ обеспечить процветание человечества», — сказал глава OpenAI, в то же время отметив, что «концентрация этой технологии в одной компании или стране может привести к краху».

Для координации этих усилий «миру может понадобиться что-то вроде МАГАТЭ», заявил он. При этом Сэм Альтман отметил, что демократизация не отменяет необходимости срочных регуляторных мер и защитных механизмов – «по аналогии с тем, как человечество регулирует другие мощные технологии».

На фоне бурного спроса на генеративный ИИ многие компании резко нарастили прибыли, однако растет и тревога – от вытеснения рабочих мест до распространения сексуализированных дипфейков и ИИ-мошенничества в интернете. Альтман признал, что технологии неизбежно меняют рынок труда, однако добавил: «История показывает, что общество каждый раз находит новые и лучшие формы занятости».

Выступление Сэма Альтмана прозвучало на фоне призывов исследователей и правозащитников к более жестким и координированным международным мерам. В 2025 году в Евросоюзе вступили в силу правила использования искусственного интеллекта и требования к его прозрачности. В частности, запрещены системы ИИ, угрожающие безопасности, здоровью людей или основным правам человека. Разработчики таких систем в ЕС обязаны раскрывать принципы работы своих моделей и данные, использованные для их обучения.